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編者按：本論文主要從我國圖書館聯(lián)盟的主要形式；我國區(qū)域性圖書館的發(fā)展目前狀況；我國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟發(fā)展的模式等進行講述，包括了全國性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟、全國性系統(tǒng)內(nèi)的圖書館聯(lián)盟、區(qū)域性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟、區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)的圖書館聯(lián)盟、資源建設(shè)參差不齊、服務(wù)水平相差懸殊、缺乏權(quán)威的協(xié)調(diào)機制等，具體資料請見：

論文區(qū)域性圖書館圖書館聯(lián)盟發(fā)展模式

論文摘要分析了目前我國圖書館聯(lián)盟發(fā)展的主要形式，針對我國區(qū)域性圖書館發(fā)展的目前狀況，就我國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟發(fā)展的模式新問題提出了自己的見解。

圖書館聯(lián)盟是圖書館聯(lián)合的最新形式，是為了實現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的而組織起來的，受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體，它既可以理解為館際合作，也可以理解為傳統(tǒng)圖書館和數(shù)字和虛擬圖書館、紙質(zhì)資源和電子資源互補共存的一種圖書館發(fā)展模式。圖書館信息資源共建共享是指在一個約定區(qū)域內(nèi)或在一個信息資源網(wǎng)內(nèi)的信息資源，均可為該范圍內(nèi)成員單位及其用戶共同建設(shè)并分享利用，各文獻信息機構(gòu)之間按照互惠互利、互補余缺的原則進行的一種協(xié)調(diào)、共建、共享信息資源的活動。區(qū)域性信息資源共建共享不僅是區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)的重要組成部分，而且是支撐該地區(qū)科技創(chuàng)新和進步的重要基礎(chǔ)和保證，因而加快區(qū)域性信息資源共建共享體系的建立，可以實現(xiàn)信息資源的社會效益最大化，可以為全國性跨系統(tǒng)的資源共享活動奠定良好的基礎(chǔ)。

1我國圖書館聯(lián)盟的主要形式

在我國圖書館從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程中，圖書館之間的協(xié)調(diào)和合作不斷加強，形成了多種形式的圖書館協(xié)作體，這協(xié)作體既有全國性的、地區(qū)性的，也有系統(tǒng)性的，但無論哪種形式的合作，其所追求的最終目標(biāo)都是最大限度地發(fā)揮圖書館人財物資源的功能，以實現(xiàn)信息資源的共建、共知和共享為日的。這些協(xié)作體都具有圖書館聯(lián)盟的性質(zhì)。目前主要有以下4種類：

1．1全國性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟

全國性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟是我國開展文獻信息資源共建共享的最佳模式。由于歷史的原因，我國圖書情報事業(yè)在宏觀上隸屬于不同的行政管理部門管理，從而形成了彼此互相獨立、各自為政、條塊分割的發(fā)展局面。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我阿書情報系統(tǒng)需要從大圖書館的理念出發(fā)，突破所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的束縛，實現(xiàn)各系統(tǒng)各類型圖書情報機陶之問文獻信息資源的共建、共知和共享。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我國各系統(tǒng)、各類型圖書情報機構(gòu)之間的聯(lián)合，需要建設(shè)和發(fā)展全國性跨系統(tǒng)的信息資源共建共享體系。如我國現(xiàn)有的聯(lián)合了重點公共圖書館、科研圖書館和部分高校圖書館的數(shù)字圖書館工程的建設(shè)，以北京圖書館為中心的全國文獻信息資源聯(lián)合編目系統(tǒng)的建設(shè)，都應(yīng)屬于全國性的跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟。

1．2全國性系統(tǒng)內(nèi)的圖書館聯(lián)盟

全國性系統(tǒng)內(nèi)的圖書館聯(lián)盟是目前我國文獻信息資源保障體系和實現(xiàn)資源共建共享的一種理想模式。同一系統(tǒng)內(nèi)的文獻信息機構(gòu)在文獻信息資源上有很強的互補性，并且歸屬管理部門也相對統(tǒng)一，具有實際可操作性。如中國高等教育保障系統(tǒng)(CALIS)把全國高校圖書館間的信息資源進行整合，推進了共建共享的建設(shè)和發(fā)展。

1．3區(qū)域性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟

區(qū)域性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟是指一個地區(qū)內(nèi)各級各類圖書館之間的文獻信息資源共建共享體系，是一種條塊結(jié)合的組織模式。采用這種模式一般是以地區(qū)圖書館委員會為中心，下轄各高校圖書館、公共圖書館、專業(yè)圖書館和其他文獻信息機構(gòu)，實現(xiàn)信息資源共共享。如上海市文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)、陜西省科技圖書文獻資源共享服務(wù)體系、東莞地區(qū)圖書館文獻信息資源共享網(wǎng)絡(luò)等。

1．4區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)的圖書館聯(lián)盟

區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)的圖書館聯(lián)盟是指將某個區(qū)域同一系統(tǒng)內(nèi)的文獻信息機構(gòu)集中在一個統(tǒng)一的共建共享體系中，全面協(xié)調(diào)，將各自的信息資源統(tǒng)一整合，實現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)信息資源的共建共享。如江蘇省高等教育文獻保障體系、天津市高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟等。

就我國各地區(qū)各系統(tǒng)文獻信息機構(gòu)的現(xiàn)實來看，建立區(qū)域性跨系統(tǒng)的圖書館聯(lián)盟，便于信息資源共建共享體系的形成，便于圖書館聯(lián)盟的組織和實施，具有一定的可操作性。

2我國區(qū)域性圖書館的發(fā)展目前狀況

2．1資源建設(shè)參差不齊

共建共享的前提是擁有豐富的和眾不同的信息資源。在某一地區(qū)的文獻信息資源收藏機構(gòu)中，高校圖書館的信息資源較豐富，而公共圖書館和其他科研機構(gòu)圖書館的信息資源相對匱乏。區(qū)域內(nèi)文獻信息機構(gòu)所收藏的信息資源的不均衡性，為信息資源的共建共享帶來了障礙。

2．2服務(wù)水平相差懸殊

受思想觀念、網(wǎng)絡(luò)化水平、資金、人力資源等因素的影響，各圖書館所能提供的信息服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)水平存在較大差異。

2．3共建共享動力不足

地區(qū)性文獻信息服務(wù)機構(gòu)的信息資源共建共享動力不足，其原因有：①各文獻信息機構(gòu)的服務(wù)對象有所不同，其讀者需求不同。高校圖書館主要以高校師生為服務(wù)對象，為師生提供教學(xué)科研信息資源，讀者對于信息資源的需求強烈，這是高校圖書館信息資源建設(shè)的強大動力。而其他文獻信息機構(gòu)讀者信息需求相對較弱，導(dǎo)致其信息資源建設(shè)的動力不足。②因各文獻信息機構(gòu)管理觀念沒有擺脫保守、封閉思想的束縛，其信息資源追求大而全、小而全，結(jié)果導(dǎo)致各館信息資源共有或共無，信息資源無法共享。

2．4缺乏權(quán)威的協(xié)調(diào)機制

條塊分割的管理體制是當(dāng)前我國建立信息資源共建共享系統(tǒng)的主要障礙，地區(qū)性的信息資源共建共享體系建設(shè)同樣受其制約。區(qū)域范圍內(nèi)的文獻信息機構(gòu)分別歸屬于不同的機構(gòu)管轄，如高校圖書館歸屬于教委，公共圖書館隸屬于文化系統(tǒng)，科研圖書館隸屬于科委。要建立區(qū)域性的圖書館聯(lián)盟，需要有統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)機構(gòu)，對資源共建共享的預(yù)備、實施、利益分配和網(wǎng)絡(luò)維護新問題等進行管理和協(xié)調(diào)。而在這方面我國現(xiàn)行體制中恰恰缺乏具有權(quán)威性的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門。

3我國區(qū)域性圖書館聯(lián)盟發(fā)展的模式

建立地區(qū)數(shù)字信息資源共建共享工程，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受到管理體制、思想觀念、經(jīng)濟條件、科技水平、資源基礎(chǔ)等諸因素的影響，因此必須從整體上進行構(gòu)思和把握，需要從宏觀和微觀兩個方面考慮。

3．1．統(tǒng)一思想熟悉

合作的思想是實現(xiàn)數(shù)字信息資源共建共享的首要條件。信息資源共建共享是一種合作行為．資源共享能否有效開展，在很大程度上取決于文獻情報機構(gòu)是否有合作的意向，要以合作的精神來統(tǒng)一思想，真正實現(xiàn)思想上的合作。統(tǒng)一合作思想就需要努力提高領(lǐng)導(dǎo)層的熟悉，使領(lǐng)導(dǎo)者真正熟悉到合作的必要性，從而積極支持合作。在地區(qū)運行區(qū)域性共建共享體系有以下優(yōu)勢：其一，輕易得到地區(qū)地方政府的支持；其二，各個文獻情報機構(gòu)在地理位置上相對較近，為共建信息資源提供了便利；其三，地區(qū)的各個文獻情報機構(gòu)關(guān)系密切，有利于區(qū)域性合作的協(xié)調(diào)和溝通；其四，區(qū)域性的共建共享可以有效地利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)條件。

3．2建立統(tǒng)一的組織管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)

在地區(qū)建立數(shù)字信息資源共建共享體系是一項系統(tǒng)工程，需要有統(tǒng)一的管理機構(gòu)來組織協(xié)調(diào)。該機構(gòu)要負(fù)責(zé)信息資源共建共享的籌備策劃、資源的配置調(diào)度、共建信息資源的分工協(xié)同、義務(wù)的分擔(dān)和權(quán)力的分配等具體事宜，要制定制度條例、數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)則、信息共享協(xié)議等。另外，定期召開本地區(qū)信息服務(wù)的業(yè)務(wù)會議，及時反饋并采納用戶的合理建議，實現(xiàn)數(shù)字信息資源共建共享體系的開發(fā)利用和效益回收的雙贏模式。從實際情況出發(fā)，市級公共圖書館可以承擔(dān)起這個重任。市圖書館由市文化局主管，可以得到政府部門的大力支持；同時它和該地區(qū)高校圖書館和其他文獻情報機構(gòu)聯(lián)系密切，可以充分發(fā)揮橋梁的功能。

3．3建立利益平衡機制

保證經(jīng)費的投入是實現(xiàn)地區(qū)數(shù)字信息資源共享的必備條件，而共建數(shù)字信息資源是共享的前提。在共建的過程中，由于各成員單位的規(guī)模、基礎(chǔ)、資源、人才、資金投入等的不同，從而會直接導(dǎo)致在共享過程中“輸入”和“輸出”的不平衡。在市場經(jīng)濟條件下，實行信息資源共享的無償化是既不現(xiàn)實也不合理的。如此一來，如何平衡共建共享成員單位經(jīng)費的投入產(chǎn)出效益比成為一個很重要的新問題。通過調(diào)查，建立共建共享共贏的利益平衡機制是促使參和共建共享的成員單位能夠積極主動地參和到共建共享工程中的重要因素所謂“文獻信息資源共建共享利益平衡機制”，就是以經(jīng)濟利益為基本驅(qū)動力，通過對參和文獻信息資源共建共享的相關(guān)主體經(jīng)濟利益關(guān)系的調(diào)整，使各主體之間的利益達到一種相對平衡，并促使各相關(guān)主體產(chǎn)生一種積極參和共建共享的驅(qū)動力，從而實現(xiàn)對各相關(guān)主體思想行為的引導(dǎo)和控制，實現(xiàn)共建共享目標(biāo)的調(diào)節(jié)機制。建立共建共享成員單位之間的利益平衡機制．就是要使各信息資源單位受益，愿意把自己的信息資源拿出來和大家共享，不履行共享義務(wù)的單位要及時取消其共享資格共建的投資各方，只有取得和投入比例相適應(yīng)的利益，才有共投共建的積極性?！袄膳洹被颉敖俑粷殹钡霓k法，終究難以實現(xiàn)真正意義上的、持久發(fā)展的、聯(lián)系緊密的共建共享聯(lián)合體。在建設(shè)數(shù)字信息資源的經(jīng)費投入方面，高校圖書館投入經(jīng)費的比例較大，而其他的文獻信息機構(gòu)投入的經(jīng)費比例較小。通過建立利益平衡機制，可以實現(xiàn)信息資源共享有償化，讓“輸出”多的成員單位獲得超值的補償和回報，使參加共建共享的各成員單位能夠依據(jù)他們在共建中的投入和貢獻，獲得相應(yīng)的利益。如投入較多的機構(gòu)可以通過鏡像方式使用全部的數(shù)字信息資源，在利用數(shù)字信息資源的過程中享受更多的超值服務(wù)；讀者可以免費借閱其他成員館的文獻資源，免費利用各個區(qū)縣圖書館的特色資源。投入較少的機構(gòu)可以根據(jù)實際使用需要通過館際互借和文獻傳遞等方式利用數(shù)字信息資源，實現(xiàn)無償共享和有償共享共存發(fā)展。

3．4建立健全法律法規(guī)

信息資源共建共享是一項需要多個文獻信息機構(gòu)共同參和協(xié)作的系統(tǒng)工作，為了協(xié)調(diào)不同單位之間的利益和職責(zé)，由該項目的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范各方面的行為，對數(shù)字信息資源建設(shè)進行空間上的合理布局，形成層次化、多元化的數(shù)字信息資源保障體系，以確保各方的利益不受侵犯。該項工作可以由市級圖書館牽頭，由市圖書館學(xué)會作為組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，理事會成員共同商討并制定規(guī)章制度，對成員單位在共同建設(shè)、分享利用數(shù)字信息資源過程中的行為予以規(guī)范。在數(shù)字信息資源共建共享的過程中，資源建設(shè)的一種重要形式是將紙本文獻信息以掃描、錄入等方式進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。這就涉及到著作權(quán)法中的著作人權(quán)利。另外，在組織和管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息資源時，離不開網(wǎng)絡(luò)鏈接行為，這就涉及到了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》中對鏈接行為著作權(quán)保護新問題的相關(guān)規(guī)定。因此，保護知識產(chǎn)權(quán)，合理利用網(wǎng)絡(luò)信息資源是數(shù)字信息資源共建共享過程中需要注重的重要新問題。其一，要提高共建共享協(xié)作成員單位對知識產(chǎn)權(quán)保護重要性的熟悉，通過宣傳教育增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。其二，設(shè)立專門機構(gòu)制定合理的知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)規(guī)定和有效的監(jiān)督管理機制。

3．5加強信息資源建設(shè)

文獻情報機構(gòu)自身的數(shù)字信息資源建設(shè)是實現(xiàn)共建共享的硬件基礎(chǔ)。各個機構(gòu)在進行自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的過程中要統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，避免低效投入、重復(fù)投入，要爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持，加大軟硬件的投入，逐步具備共建共享所需要的基本條件和要求。為了實現(xiàn)數(shù)字信息資源的最大共享效益，除了減少信息資源的重復(fù)建設(shè)之外，發(fā)展信息資源的多樣性也很重要。各文獻情報機構(gòu)可以自建特色數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)稀有信息資源、特色信息資源的廣泛利用。成員單位在各自的網(wǎng)站上對特色資源數(shù)據(jù)庫進行介紹，擴大宣傳，吸引更多的用戶利用數(shù)字資源。各區(qū)縣有著自己獨特的地方文獻特色資源，而對于雖有特色資源，但由于網(wǎng)絡(luò)限制等原因無法進行資源建設(shè)的成員，其他有能力的成員單位可以和其合作建設(shè)特色數(shù)據(jù)庫。

3．6統(tǒng)一異構(gòu)數(shù)據(jù)庫檢索平臺

各地區(qū)文獻情報機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫檢索平臺是不同的，導(dǎo)致了用戶在利用信息資源時需要一次次地登錄不同的系統(tǒng)，要求讀者熟悉不同數(shù)據(jù)庫的界面和使用方法，成為了用戶利用數(shù)字信息資源的障礙。因此，對各類異構(gòu)數(shù)據(jù)庫進行整合，實現(xiàn)統(tǒng)一檢索是信息資源共建共享中一個很重要的新問題。數(shù)據(jù)庫檢索平臺的建設(shè)、維護等工作可以由成員圖書館共同協(xié)作完成。對于有共同需求的數(shù)據(jù)庫，可以通過協(xié)商將不同的資源分散存儲在圖書館的海量存儲系統(tǒng)中；特色數(shù)字資源可以分別存儲在建設(shè)資源的成員單位存儲系統(tǒng)中。

實現(xiàn)區(qū)域性數(shù)字信息資源共建共享，不僅是區(qū)域性文獻情報機構(gòu)發(fā)展的需要，也是一個地區(qū)文化建設(shè)的需要，是一個地區(qū)經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展及建立和諧社會、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要。實現(xiàn)數(shù)字信息資源共建共享，需要政府的大力支持，需要各個參和機構(gòu)的不懈努力。一個地區(qū)的數(shù)字信息資源共建共享體系可以擴展到其他地區(qū)，以上述共建共享理念為指導(dǎo)并根據(jù)各個地區(qū)的實際進行拓展，從而逐步建立區(qū)域性數(shù)字信息資源共建共享體系。