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內(nèi)部控制和企業(yè)文化關(guān)系

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內(nèi)部控制和企業(yè)文化關(guān)系

摘要:加強和完善內(nèi)部控制,實施企業(yè)文化建設(shè),促進企業(yè)科學快速發(fā)展,確保企業(yè)目標順利實現(xiàn),是當前企業(yè)界最為關(guān)注的話題。本文從內(nèi)部控制與企業(yè)文化的關(guān)系出發(fā),具體分析了二者之間如何相互影響和相互補充,闡明了加強內(nèi)部控制與企業(yè)文化建設(shè)對促進企業(yè)科學快速發(fā)展的重要作用,提出了如何加強內(nèi)部控制與企業(yè)文化建設(shè)的意見,旨在促進企業(yè)科學快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制、企業(yè)文化、關(guān)系、影響

一、內(nèi)部控制與企業(yè)文化的關(guān)系及相互影響

1、內(nèi)部控制是實現(xiàn)企業(yè)目標的保障機制

企業(yè)的內(nèi)部控制是管理者為確保企業(yè)目標的實現(xiàn)而建立的一系列規(guī)則、政策和實施的程序。內(nèi)部控制作為企業(yè)的一項管理和保障機制,其有效性直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟效益、會計信息的質(zhì)量、資產(chǎn)的安全完整、抵御風險的能力等問題,對實現(xiàn)企業(yè)目標具有十分重要的保障作用。內(nèi)部控制制度是企業(yè)運營的基本規(guī)矩,是檢查管理者和員工工作質(zhì)量的尺度,也是衡量企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的標準。內(nèi)部控制制度是企業(yè)中最高的行為規(guī)范,企業(yè)內(nèi)部的任何人都無權(quán)凌駕于內(nèi)部控制制度之上。一視同仁、公平合理是內(nèi)部控制制度得以貫徹執(zhí)行的生命線。內(nèi)部控制制度通過一整套詳細和具體的操作程序來約束企業(yè)各個部門、環(huán)節(jié)及員工的行為,使之成為一種規(guī)范的操作系統(tǒng)。

2、企業(yè)文化是企業(yè)科學發(fā)展的基石

企業(yè)文化是在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的、區(qū)別于其他組織的價值觀念和精神風貌,它將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為準則融合統(tǒng)一,是員工自身價值和企業(yè)發(fā)展目標的有機結(jié)合。企業(yè)文化的核心是企業(yè)精神,代表著一個企業(yè)的形象,表現(xiàn)為企業(yè)的追求與理想。企業(yè)文化是一種企業(yè)的經(jīng)營理念,是依存于企業(yè)的價值觀念,是培養(yǎng)員工忠于職守、樂于助人、勤勉盡責、誠實守信的一種制度,是企業(yè)的精神支柱和全體員工的力量源泉。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以促進企業(yè)科學快速發(fā)展,阻止企業(yè)衰敗;而落后的企業(yè)文化則可能使企業(yè)陷入困境,直至導致企業(yè)破產(chǎn)。

3、內(nèi)部控制與企業(yè)文化互為動力、互相促進

企業(yè)內(nèi)部控制的邏輯起點是自我管理,而自我管理是企業(yè)文化的一個基本內(nèi)容。優(yōu)秀的企業(yè)文化促進內(nèi)部控制的建設(shè),完善的內(nèi)部控制能進一步規(guī)范企業(yè)文化。內(nèi)部控制保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,企業(yè)文化促進企業(yè)科學發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行與企業(yè)文化的建設(shè)密切相關(guān),企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行有賴于企業(yè)文化的支持和維護;科學、完善的內(nèi)部控制制度,能夠展示企業(yè)的精神風貌,融匯企業(yè)經(jīng)營理念,打造和諧企業(yè)形象,有利于促進優(yōu)秀企業(yè)文化的形成,在實施過程中會推動企業(yè)文化的進一步發(fā)展。只有良好的企業(yè)文化氛圍才能為內(nèi)部控制制度的執(zhí)行創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

4、內(nèi)部控制保持其有效性依賴于企業(yè)文化的支持、良好的企業(yè)文化氛圍保證內(nèi)部控制制度貫徹執(zhí)行

企業(yè)文化是一種無形的力量,能夠增強企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。企業(yè)文化是一個企業(yè)的中樞神經(jīng),它支配著人們的思維方法和行為方式。只有當企業(yè)中的每一個員工目標明確、觀念趨同,內(nèi)部控制才會更有實效。在IBM公司的發(fā)展史上,曾多次出現(xiàn)過瀕臨滅亡的危機,而每一次它都能夠生存下來并成為當今世界500強之一,依靠的就是公司全體員工對企業(yè)文化的高度認同,并在此基礎(chǔ)上強化內(nèi)部控制,優(yōu)化各種資源,使其基業(yè)長青、生機勃勃。內(nèi)部控制要發(fā)揮作用,需要企業(yè)內(nèi)部各方面的支持、協(xié)調(diào)與配合。如果沒有各方面的支持、協(xié)調(diào)與配合,內(nèi)部控制制度就很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。重視內(nèi)部控制的企業(yè)文化,不僅有利于科學合理地制定和執(zhí)行內(nèi)部控制制度,還可以彌補內(nèi)部控制制度的不足,使企業(yè)的內(nèi)部控制始終處于有效狀態(tài)。在良好的企業(yè)文化基礎(chǔ)上建立的內(nèi)部控制制度,必然成為人們的行為規(guī)范,會得到很好的貫徹執(zhí)行。

二、加強內(nèi)部控制與企業(yè)文化建設(shè),促進企業(yè)科學快速發(fā)展

1、完善的內(nèi)部控制和優(yōu)秀的企業(yè)文化相結(jié)合,能更好的提高企業(yè)管理水平

建設(shè)完善的內(nèi)部控制制度、打造優(yōu)秀的企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容,是精神文明的重要體現(xiàn),是實現(xiàn)企業(yè)目標并使企業(yè)得以長久發(fā)展的重要保障。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以提高員工的向心力和凝聚力,使員工自覺遵守各項規(guī)章制度,促進企業(yè)科學快速發(fā)展。中國石油天然氣管道局把內(nèi)部控制與企業(yè)文化作為一項系統(tǒng)工程來建設(shè)。管道局的企業(yè)文化分為三個層次,即企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)形象?!皠?chuàng)新思維、實現(xiàn)超越、爭雄國內(nèi)、走向世界”是管道局新時代的企業(yè)精神。以新的理念、新的思維方式進行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。制度創(chuàng)新主要是按照現(xiàn)代企業(yè)的標準,建立以資本為紐帶的多元投資主體的“公司制”;管理創(chuàng)新是在狠抓基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ)上,運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法,建設(shè)富有管道特色的企業(yè)內(nèi)部控制制度;技術(shù)創(chuàng)新是鼓勵員工充分發(fā)揮自己的聰明才智,發(fā)明創(chuàng)造可大大提高生產(chǎn)效率的先進技術(shù)和設(shè)備,做到“人無我有、人有我專、人專我精”。管道建設(shè)隊伍從“一面旗幟、一句口號、一套工裝、一頂帽子、一張胸卡、一雙工靴”做起,把企業(yè)文化中的形象設(shè)計,融匯到整個隊伍管理之中,把管道局打造成了世界馳名品牌的中國石油管道企業(yè),使管道局在激烈的市場競爭中占得先機。2、積極創(chuàng)新內(nèi)部控制環(huán)境,構(gòu)建先進企業(yè)文化,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)科學發(fā)展的客觀要求

為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)科學發(fā)展的客觀要求,保證企業(yè)目標的實現(xiàn),企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新內(nèi)部控制環(huán)境,構(gòu)建先進的企業(yè)文化。

(1)設(shè)置恰當?shù)慕M織結(jié)構(gòu)。以本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、所處的發(fā)展階段、企業(yè)文化狀況以及管理層的管理哲學和經(jīng)營戰(zhàn)略為依據(jù),設(shè)置恰當?shù)慕M織結(jié)構(gòu),即設(shè)置科學合理的內(nèi)部機構(gòu)與崗位??茖W合理的設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)與崗位,明確機構(gòu)與崗位的職責以及各機構(gòu)與崗位的相互關(guān)系,是實現(xiàn)內(nèi)部控制的基本前提。符合本企業(yè)實際的組織結(jié)構(gòu)和與之相適應(yīng)的企業(yè)文化,是實現(xiàn)企業(yè)目標的基本保證。

(2)制定科學合理的業(yè)務(wù)流程和嚴格的規(guī)章制度。科學合理的業(yè)務(wù)流程使各機構(gòu)與崗位互相協(xié)調(diào)、互相促進、互相制約,是確保企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動達到預(yù)期目標的措施;嚴格的規(guī)章制度作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為規(guī)范,既是開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)和完成生產(chǎn)指標情況的衡量標準,又是實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。

(3)建立優(yōu)良的信息管理系統(tǒng)。及時識別、獲取、加工有利于本企業(yè)的各種信息,選擇適合于有關(guān)機構(gòu)和崗位使用這些信息的途徑,使其在企業(yè)內(nèi)部縱向與橫向傳遞。每個機構(gòu)和崗位應(yīng)當了解自己在信息管理系統(tǒng)中的地位和作用,應(yīng)當具有搜集、處理、傳遞有關(guān)信息的條件,使整個企業(yè)具備縱向與橫向傳遞信息的有效途徑和機制。

(4)創(chuàng)建優(yōu)秀、適用的企業(yè)文化。適應(yīng)本企業(yè)實際、健康向上,尤其是重視內(nèi)部控制的企業(yè)文化,能夠借助價值觀念使員工得到自律,從而矯正其價值觀,規(guī)范其行為,解決個體價值與組織價值之間的矛盾,使個體目標與組織目標相一致。借助尊重人并發(fā)揮人的主觀能動性的氛圍來激勵員工,使其發(fā)揮最大的才智,創(chuàng)造最大的價值。

(5)建立科學的風險管理系統(tǒng)。為保證企業(yè)乃至各個機構(gòu)和崗位目標的實現(xiàn),必須及時識別來自企業(yè)內(nèi)外部的各種風險,并對其進行必要的評價,在此基礎(chǔ)上實行科學的規(guī)劃、控制和監(jiān)督。企業(yè)要建立、健全風險管理機構(gòu)并使之有效運行,為企業(yè)的科學發(fā)展掃除障礙,增強企業(yè)的競爭能力,為企業(yè)增加價值。

綜上所述,本文認為,在企業(yè)發(fā)展過程中,營造優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)科學發(fā)展的基礎(chǔ),內(nèi)部控制建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)目標的手段,只有將二者緊密的結(jié)合起來,使其相輔相成、互為補充,才能凝聚真正的力量,企業(yè)才會朝氣蓬勃,充滿活力。

參考文獻:

《關(guān)于內(nèi)部控制與企業(yè)文化建設(shè)的研究》中國財政經(jīng)濟出版社

《論有效內(nèi)部控制的構(gòu)成要素》中外管理導報

《內(nèi)部控制與企業(yè)風險的防范與化結(jié)》中國時代經(jīng)濟出版社

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