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外部一般環(huán)境

外部一般環(huán)境，或稱總體環(huán)境，是在一定時(shí)空內(nèi)社會(huì)中各類組織均面對(duì)的環(huán)境，所以又稱這為“天“。其大致可分歸納為政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然等五方面。下面我們將從這幾方面對(duì)中國(guó)民航飛行學(xué)院的外部環(huán)境進(jìn)行分析。

1．政治環(huán)境包括一個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度，執(zhí)政黨的性質(zhì)，政府的方針、政策、法令等。不同的國(guó)家有著不同的社會(huì)性質(zhì)，不同的社會(huì)制度對(duì)組織活動(dòng)有著不同的限制和要求。即使社會(huì)制度不變的同一國(guó)家，在不同時(shí)期由于執(zhí)政黨的不同，其政府的方針特點(diǎn)、政策傾向?qū)M織活動(dòng)的態(tài)度和影響也是不斷變化的。

中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家。1956年初，隨著我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成和第一個(gè)五年計(jì)劃取得決定性勝利，為了滿足祖國(guó)建設(shè)和發(fā)展需要，解決民用航空人才短缺的突出矛盾，經(jīng)民用航空局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院和中央軍委同意，“中國(guó)民用航空局航空學(xué)?！?于同年8月在人杰地靈的天府之國(guó)翻開(kāi)了共和國(guó)民用航空人才培養(yǎng)的嶄新一頁(yè)。此后的45年來(lái)，校名幾度更改，學(xué)院本部也從新津遷移至廣漢，“為提高民族航空業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，改善國(guó)內(nèi)民航業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建與國(guó)外航空公司平等的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境已刻不容緩?！?月16日，在北京召開(kāi)的“中國(guó)民航業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)”上，來(lái)自國(guó)內(nèi)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的知名學(xué)者和民航業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)烈呼吁。

專家建議：

一是制訂明確的民族航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)該行業(yè)給予相應(yīng)的政策支持和財(cái)政支持；二是降低飛機(jī)進(jìn)口關(guān)稅、增值稅，減免飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、航材境外送修進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以及飛機(jī)短期租賃業(yè)務(wù)預(yù)提所得稅；三是打破航油、航材壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；四是對(duì)行業(yè)性管制實(shí)行開(kāi)放政策；五是對(duì)國(guó)內(nèi)支線航空給予政策支持。與會(huì)專家認(rèn)為，民航業(yè)的發(fā)展問(wèn)題是影響到中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題，在扶持民航業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，必然會(huì)牽涉到其他產(chǎn)業(yè)的利益，專家建議，應(yīng)當(dāng)站在國(guó)家利益最大化的角度全面考量，權(quán)衡利弊，從大局出發(fā)，扶持各產(chǎn)業(yè)共同和諧發(fā)展。

2社會(huì)文化環(huán)境

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀點(diǎn)、價(jià)值觀念等。文化水平會(huì)影響居民的需求層次；宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)禁止或抵制某些活動(dòng)的進(jìn)行；價(jià)值觀念會(huì)影響居民的組織目標(biāo)、組織活動(dòng)以及組織存在本身的認(rèn)可與否，審美觀點(diǎn)則會(huì)影響人們對(duì)組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式以及活動(dòng)成果的態(tài)度。民航業(yè)相當(dāng)是早上的朝陽(yáng)，具有很大的潛力，它作為一種運(yùn)輸行業(yè)，具有快，便捷等特點(diǎn)，然而正因?yàn)檫@是個(gè)新興的行業(yè)，而且它的技術(shù)還不純熟，人們對(duì)它的安全不太相信，對(duì)它的認(rèn)識(shí)不高，中國(guó)教育文化水平還不高，中國(guó)自古就是個(gè)吃苦耐勞，勤儉節(jié)約的民族。據(jù)調(diào)查，56%的中國(guó)人不愿意發(fā)如此高的代價(jià)乘坐飛機(jī)，因此降低了民航業(yè)的客源量，這將是個(gè)嚴(yán)俊的問(wèn)題。

我看民航服務(wù)

當(dāng)歷史的車(chē)輪走過(guò)千禧之年，邁進(jìn)二十一世紀(jì)，女性以她獨(dú)特的姿態(tài)，構(gòu)筑著有她才唯美的季節(jié)。在民航運(yùn)輸日新月異，突飛猛進(jìn)的今天，民航的女性更以她滿腔地?zé)崆?，嫻熟的技?無(wú)聲的關(guān)懷。給每一位過(guò)往的旅客營(yíng)造著舒適、快速、溫馨的旅途?？傁Ｍ齻兡苤粨碛嘘?yáng)光和鮮花，幸福和歡笑，可淚水和無(wú)奈也頻頻親臨著她們的生活。我是一名運(yùn)輸生產(chǎn)一線的服務(wù)人員，因身臨其境而更感慨萬(wàn)千。

候機(jī)樓的服務(wù)特點(diǎn)是每天客流量多，旅客集中，旅客的素質(zhì)修養(yǎng)不同，時(shí)間急促，問(wèn)題多而雜。候機(jī)樓的服務(wù)員以“急旅客之所急，想旅客之所想”的心態(tài)，用親切的笑容，和善的語(yǔ)言，協(xié)調(diào)好每一位過(guò)往旅客，竭盡全力讓旅客順利乘行。可在相互協(xié)調(diào)的過(guò)程中總是發(fā)生著這樣那樣的不如意。

你看，今天由麗江飛往昆明的航班，因天氣原因造成航班延誤。而該航班是麗江到昆明的最后一個(gè)航班。有很多持有聯(lián)程客票的旅客。此時(shí)，候機(jī)樓里不正常航班的服務(wù)工作正有條不紊的進(jìn)行著。有的在忙著提供茶水；有的在忙著登記聯(lián)程客票；有的在忙著做解釋工作。因有急事持有昆明到杭州聯(lián)程客票的王先生正焦急地咨詢著該航班的信息動(dòng)態(tài)。當(dāng)工作人員告訴他：該航班因天氣原因延誤，他未能趕上后續(xù)航班，但我們已經(jīng)跟昆明機(jī)場(chǎng)聯(lián)系好了后續(xù)航班的改簽?？赏跸壬粷M意我們的回答，他提出因耽誤的時(shí)間該如何賠償？工作人員又不厭其煩地將航班延誤的原因以及航空公司的相關(guān)規(guī)定告訴他?？伤尤挥冒谅纳駪B(tài)，開(kāi)始大聲吵鬧，說(shuō)“他不管這些，今天晚上無(wú)論如何他都要到杭州”同時(shí)他也辱罵著我們的工作人員。

是——旅客是我們的上帝。在航班延誤的情況下，旅客的焦急我們理解，我們也希望旅客能盡早乘行，但在“安全第一”的今天，我們只能一遍又一遍地向旅客解釋，安撫好旅客焦急的心情。尊重是相互的，它沒(méi)有受到年齡的限制。勞動(dòng)者是最美的，勞動(dòng)者也是可敬的。你應(yīng)該看到我們端給你茶水時(shí)關(guān)切的目光和深深的謙意；你應(yīng)該聽(tīng)到我們就一個(gè)問(wèn)題一遍又一遍不厭其煩地為旅客解釋時(shí)的執(zhí)著，執(zhí)著地以為你們會(huì)了解：你應(yīng)該感受到我們?yōu)榱四茏屇惚M快乘行幫你改簽后續(xù)航班或是幫你協(xié)調(diào)后續(xù)航班時(shí)忙碌的身影。這些你都應(yīng)該看到。雖然這是我們的職責(zé)，但我們也是用心在做好我們的工作。

一份耕耘一份收獲。我們的努力就是要求得到你的尊重?？稍诿窈缴a(chǎn)一線的服務(wù)中這樣的事情卻時(shí)常發(fā)生，不足為奇。我一直在想，如果當(dāng)時(shí)的服務(wù)員是你的女兒，或是你的親朋好友，你還會(huì)如此不屑于她們?yōu)槟闼龅囊磺?？還會(huì)如此指責(zé)她們的不是？還會(huì)如此蠻不講理地為難她們？你——應(yīng)該都不會(huì)。

每一個(gè)工作都是神圣的，每一個(gè)人都渴望被人尊重，特別是勞動(dòng)著的人們，要活的更有尊嚴(yán)。尊嚴(yán)不是威信，是彼此信任和尊重。滴水之恩涌泉相報(bào)，尊重也亦如此。你敬我一尺，我敬你一丈?？山裉?，在物欲橫流的社會(huì)，處于服務(wù)行業(yè)的女性受到尊重的又有幾個(gè)？如果尊重我們就不會(huì)發(fā)生旅客為難服務(wù)員的事件；如果尊重我們就不會(huì)發(fā)生旅客辱罵服務(wù)員的事件；如果尊重我們就不會(huì)發(fā)生旅客毆打服務(wù)員的事件。

民航運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是每一位旅客有目共睹的。為了保護(hù)好旅客的切身利益，民航制定了許多的條例，也為了讓我們的服務(wù)逐漸由生澀到成熟，為每一位員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確員工職責(zé)，同時(shí)制定了許多的管理辦法。但對(duì)員工的尊重卻還欠缺許多。我們渴求在以后的工作中得到應(yīng)有的保護(hù)和尊重，并為此努力著。機(jī)場(chǎng)的公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)候機(jī)樓的巡視工作。在做好機(jī)場(chǎng)治安管理，安全工作的同時(shí)要保護(hù)好員工的利益，使員工得到尊重，特別是有不正常航班時(shí)。作為民航服務(wù)行業(yè)的女性，我們更要自己尊重自己，廣泛宣傳民航運(yùn)輸知識(shí)，讓世人都關(guān)注民航，了解我們。為了彼此的尊重，我用心丈量著夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的距離，不管有多苦，我們都要為此努力！

如果民航業(yè)是夜空中的那片璀璨的蒼穹，那么我們是那些不耀眼的小星星，無(wú)際的星空因?yàn)橛形覀兌D生美麗；如果民航業(yè)是一片欣欣向榮的田野，那么我們是那遍野的小花，毫不起眼，但我們?nèi)陨l(fā)出陣陣的幽香，泌入心脾；如果民航業(yè)是一片大海，浩海無(wú)邊，那么我們就是那條無(wú)名小溪，沒(méi)有我，就將失去大海的波浪。承諾莊嚴(yán)，生命便莊嚴(yán)；承諾美麗，生命便美麗。民航女性鄭重承諾：我們以誠(chéng)信和微笑向你提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)我們也追求著你的尊重，尊重彼此，善待生命。

學(xué)校針對(duì)這一外部文化環(huán)境所做：

學(xué)院根據(jù)民航行業(yè)要求，對(duì)學(xué)生實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，貫徹重教、嚴(yán)管、善待的原則，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注意正確處理準(zhǔn)軍事化管理與培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的關(guān)系，嚴(yán)格教育與人性管理的關(guān)系，準(zhǔn)軍事化管理與營(yíng)造校園育人氛圍的關(guān)系，統(tǒng)一要求與學(xué)生個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，飛行學(xué)生管理與其他專業(yè)學(xué)生管理的關(guān)系。學(xué)院始終堅(jiān)持把德育放在首位，強(qiáng)化思想政治教育和管理，組織管理機(jī)構(gòu)健全、制度完善、常抓不懈、注重實(shí)效，營(yíng)造了豐富多彩的校園文化和良好的育人氛圍，形成了廣泛認(rèn)同的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。學(xué)生學(xué)習(xí)刻苦、作風(fēng)樸實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、追求上進(jìn)，綜合素質(zhì)不斷提高，畢業(yè)生受到用人單位的歡迎。

3經(jīng)濟(jì)環(huán)境

宏觀和微觀兩個(gè)方面的內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指一個(gè)國(guó)家的人中數(shù)量及其增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)民收入、國(guó)民生產(chǎn)總值及其變化情況以及通過(guò)這些指標(biāo)能夠反映的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指企業(yè)所在地區(qū)或所服務(wù)地區(qū)的消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄情況、就業(yè)等因素。這些因素直接決定著企業(yè)目前及未來(lái)的市場(chǎng)大小。

要分析我校的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須分析民航業(yè)的環(huán)境，二者息息相關(guān)。

（1）民航業(yè)特點(diǎn)

航空運(yùn)輸業(yè)，運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第三重要支柱產(chǎn)業(yè)。作為全社會(huì)運(yùn)輸行業(yè)的一個(gè)重要分支，航空運(yùn)輸業(yè)與整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)發(fā)展。從市場(chǎng)方面看，民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)體系的一部分，具有普遍市場(chǎng)的特征；但是由于是航空運(yùn)輸，又具有與其它行業(yè)、其它運(yùn)輸方式不同的特點(diǎn)，因此又具有特殊的市場(chǎng)特征。

總體來(lái)說(shuō)，民航運(yùn)輸業(yè)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（1）民航運(yùn)輸業(yè)與經(jīng)濟(jì)總量具有同步增長(zhǎng)性國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了各行各業(yè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?，為航空運(yùn)輸提供了市場(chǎng)和發(fā)展的機(jī)遇；同時(shí)，也為民用航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（2）民航運(yùn)輸業(yè)具有區(qū)域性。一方面，航空運(yùn)輸具有高速、快捷的特點(diǎn)，但航空運(yùn)輸需要機(jī)場(chǎng)這一基礎(chǔ)設(shè)施，由于機(jī)場(chǎng)投資額巨大，一個(gè)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)往往并不只是為某一個(gè)地點(diǎn)或某一個(gè)城市服務(wù)，而是為一個(gè)特定的區(qū)域服務(wù)，因此，機(jī)場(chǎng)的分布或者民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)均集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市及地區(qū)。另一方面，從目前機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)狀來(lái)看，民航運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也呈現(xiàn)出區(qū)域性的特征。民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)受地理區(qū)域的影響十分明顯。由于航空運(yùn)輸客貨運(yùn)價(jià)格較高，航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如北美洲、歐洲以及太平洋沿岸國(guó)家。在我國(guó)，主要是沿海一帶的城市。

（3）民航運(yùn)輸業(yè)具有波動(dòng)性。民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)是一種沒(méi)有事物形態(tài)的價(jià)值交換，"商品"沒(méi)有存儲(chǔ)性，極易受外界因素影響而引起波動(dòng)，如政治動(dòng)蕩、重大事件、物價(jià)調(diào)整以及政策法規(guī)，都會(huì)直接影響民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)。

（2）民用機(jī)場(chǎng)行業(yè)特點(diǎn)：

民航運(yùn)輸主要由空中運(yùn)輸與地面服務(wù)構(gòu)成，前者由航空公司來(lái)承擔(dān)，后者由航空港（機(jī)場(chǎng)）來(lái)完成，所以，機(jī)場(chǎng)業(yè)是民航運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)子行業(yè)，負(fù)責(zé)地面服務(wù)，保障飛機(jī)安全起降，為過(guò)港旅客代辦各種手續(xù)，為航空公司客貨運(yùn)輸進(jìn)行銷售等。民用機(jī)場(chǎng)行業(yè)也有其特點(diǎn)：

（1）注重社會(huì)效益。機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)地區(qū)的門(mén)戶和窗口，要以一個(gè)地區(qū)的整體利益為首要考慮，即機(jī)場(chǎng)要特別重視其社會(huì)效益。服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境以及機(jī)場(chǎng)設(shè)施本身的規(guī)劃、設(shè)計(jì)通常受到所在政府部門(mén)的特別重視。

（2）一次性投資大、回收期長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)由于其特定的業(yè)務(wù)和設(shè)施、設(shè)備要求，存在一次性投入大的特點(diǎn)，按目前的價(jià)格水平，新建一個(gè)機(jī)場(chǎng)，少則幾十個(gè)億，多則百多億元。機(jī)場(chǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施，是一個(gè)地區(qū)的門(mén)戶和形象，由于其建設(shè)是按照遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期內(nèi)客流量不可能快速達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，其效益不可能在短時(shí)期內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，因此機(jī)場(chǎng)又存在回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)。

（3）機(jī)場(chǎng)是一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流入相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè)。機(jī)場(chǎng)建成一旦投入運(yùn)營(yíng)，只要有一定量的旅客，一定量的航班在飛，主業(yè)就有較穩(wěn)定的收入。

（4）機(jī)場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)新的趨勢(shì)。從地域上來(lái)講，機(jī)場(chǎng)帶有一定的壟斷性并且經(jīng)營(yíng)主要以航空地面服務(wù)為主，服務(wù)收入是其主要收入來(lái)源。隨著機(jī)場(chǎng)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)和航空公司業(yè)即將面臨聯(lián)盟、重組等重大變革，機(jī)場(chǎng)自然壟斷的特征將在21世紀(jì)初被徹底廢棄，代之而起的將是20世紀(jì)末開(kāi)始在美國(guó)形成的機(jī)場(chǎng)外向型市場(chǎng)開(kāi)拓，并且從社會(huì)公用事業(yè)向商業(yè)中心、社會(huì)文化交流中心轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)末全球部分主要機(jī)場(chǎng)已經(jīng)基本完成了這個(gè)轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)初，在其他機(jī)場(chǎng)、特別是中小型機(jī)場(chǎng)緩慢轉(zhuǎn)變的同時(shí)，大型機(jī)場(chǎng)將向區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化中心的方向繼續(xù)發(fā)展。行業(yè)目的觀念轉(zhuǎn)變的直接結(jié)果是機(jī)場(chǎng)將開(kāi)拓行業(yè)市場(chǎng)的新方向，進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并逐漸構(gòu)成機(jī)場(chǎng)重要收入來(lái)源之一.

4，技術(shù)環(huán)境

考察與企業(yè)所處領(lǐng)域的活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)手段的發(fā)展變化外，還應(yīng)及時(shí)了解：（1）國(guó)家對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投資和支持重點(diǎn)；（2）該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額；（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)商品化速度；（4）專利及其保護(hù)情況，等等

5，自然環(huán)境

企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的地理位置及其氣候條件和資源稟賦狀況等略