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工商管理的現(xiàn)狀和思考探討

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工商管理的現(xiàn)狀和思考探討

一、分析工商管理在我國(guó)的現(xiàn)狀

(一)相關(guān)的工商管理體制不完善。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷建設(shè)和完善以及改革開放建設(shè)的不斷發(fā)展,工商管理部門的作用和職能也在不斷的變化與加大,這就要求了工商管理的相關(guān)部門應(yīng)該去擴(kuò)大其管轄區(qū)域的管理范圍,并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前管理工作中沒(méi)做好的管理能力的提高,從而來(lái)更好的實(shí)現(xiàn)與體現(xiàn)工商管理部門的職能與作用。工商管理工作的要求不僅僅是針對(duì)相關(guān)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,而且還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)以及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理。工商管理部門應(yīng)該管理好公有制經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一次序。可是,現(xiàn)在我國(guó)的工商管理制度是根據(jù)行政區(qū)域來(lái)分配管理工作的,這樣就會(huì)制約我國(guó)工商管理工作的開展。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是不會(huì)分區(qū)域的,人為劃分區(qū)域就會(huì)把一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分成條、塊的現(xiàn)象,而各個(gè)工商管理體又根據(jù)各自區(qū)域分區(qū)進(jìn)行管理,各自為政,使市場(chǎng)管理工作不科學(xué)。同時(shí),區(qū)域相關(guān)行政部門都帶有地方保護(hù)的“色彩”,特別是地方政府的表現(xiàn)尤為突出。一些地方政府會(huì)出具一些地方保護(hù)思想的措施干預(yù)工商管理的工作,如地方分割和行業(yè)的封鎖,阻礙我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和削弱了我國(guó)工商管理部門的執(zhí)法力度。要加快我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的節(jié)奏與步伐,就必須建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的工商管理體制,這同時(shí)也能幫助我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。

(二)工商管理的一些執(zhí)法力度弱化。工商管理部門是作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)行政執(zhí)法部門和市場(chǎng)管理監(jiān)督的職能部門,工商管理部門也是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和依據(jù)法律治理國(guó)家的一個(gè)重要部門。所以相關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行工商管理的職責(zé)的時(shí)候,他們一定要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)來(lái)嚴(yán)格的行使權(quán)利進(jìn)行從政,同時(shí)不斷的去加強(qiáng)與提高工商管理執(zhí)法的力度,切實(shí)的去完成工商管理部門的行政執(zhí)法的職責(zé)。要把促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展作為策劃與設(shè)計(jì)工作思路的一個(gè)重要依據(jù),檢查工作流程的一個(gè)重要指標(biāo)。但是,在具體的工商管理工作當(dāng)中,面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,工商管理部門在進(jìn)行執(zhí)法的時(shí)候并不能應(yīng)對(duì)自如,而且工商管理部門的執(zhí)法手段又被一直弱化。首先,相關(guān)的法律規(guī)定了行政的強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)和行政的處罰權(quán)是相對(duì)分離的,如果工商管理部門在做出了行政處罰權(quán)之后,就不具備了行政的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),這樣就讓工商管理部門的執(zhí)行執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大大的削弱了。其次,工商管理部門在具體行政執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中時(shí)常會(huì)受到相關(guān)部門的地方保護(hù)主義思想的嚴(yán)重阻礙。這些部門會(huì)認(rèn)為工商管理部門的處理方式是在抑制他們區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商管理部門是他們的絆腳石,他們就私自決定要求工商管理部門進(jìn)行執(zhí)法管理時(shí)必須先經(jīng)過(guò)政府部門的同意方能進(jìn)行相關(guān)工作,否則是不準(zhǔn)對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、個(gè)體等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查和處罰的,這樣也加大了工商管理部門開展工作的難度。

(三)工商管理部門內(nèi)的內(nèi)部控制管理工作還不是很完善。工商管理部門是政府主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)督的一個(gè)部門,在社會(huì)的管理體系和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中起著非常重要的作用,但是也不能忽視了工商管理部門存在的一些內(nèi)部控制上的問(wèn)題。首先,就是工商管理部門本身體系就相對(duì)的比較大,下屬所分管的各種職能部門也就多。因此,每年國(guó)家也將投入大量的人力、物力、財(cái)力在上面,可其中有的一些管理部門在財(cái)務(wù)的管理制度上建立得不夠完善,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。這樣,就使得一些工商管理部門在使用資金的時(shí)候比較浪費(fèi),未能使資金使用率達(dá)到最優(yōu),導(dǎo)致國(guó)庫(kù)的資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。其次,就是工商管理部門建立的內(nèi)部審計(jì)制度也不完善。內(nèi)部審計(jì)部門是針對(duì)工商管理體系中的全部事項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理,包括行政執(zhí)法、市場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)部資金使用情況等,是一個(gè)非常重要的監(jiān)管部門。但是在我國(guó)的工商管理部門中的內(nèi)部審計(jì)部門的建立還比較薄弱,這樣的話就很難開展比較獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)于內(nèi)部管理的控制與監(jiān)管就比較缺乏。

二、提高我國(guó)工商管理的方法

(一)加強(qiáng)人才的培養(yǎng),并采用創(chuàng)新的模式進(jìn)行人才培養(yǎng),從而為工商管理提供有用的專業(yè)人才。當(dāng)前,我國(guó)的高等教育體系正在不斷普及,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷加快和對(duì)外開放建設(shè)的不斷加強(qiáng)與擴(kuò)大,對(duì)我國(guó)高等院校開設(shè)的工商管理相關(guān)專業(yè)的教育工作提出了更高的要求,從而就使得工商管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才要有創(chuàng)新精神,并有很強(qiáng)的能力能夠適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。因此,高等院校在對(duì)工商管理專業(yè)的人才進(jìn)行教育培養(yǎng)時(shí),就必須要對(duì)傳統(tǒng)的教育模式進(jìn)行相應(yīng)的探索與改革,采用具有特色的創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式。這樣才能培養(yǎng)出能夠適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,完成社會(huì)交予他的任務(wù)。首先,高等院校對(duì)工商管理專業(yè)的教育理念進(jìn)行創(chuàng)新,我國(guó)高校在進(jìn)行工商管理專業(yè)教育的時(shí)候應(yīng)該要體現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)要求,對(duì)于教育的思想要進(jìn)行轉(zhuǎn)變,對(duì)于教育的理念也應(yīng)該要改革,在進(jìn)行工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的時(shí)候要以實(shí)施創(chuàng)新教育來(lái)作為主線,用以實(shí)踐教學(xué)的體系改革和創(chuàng)新實(shí)踐的基地建設(shè)來(lái)作為手段,最終達(dá)到培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的人才的目的。其次,高等院校工商管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)這些專業(yè)人才具有一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。工商管理專業(yè)現(xiàn)在之所以能夠成為一個(gè)比較熱門的專業(yè),主要就是因?yàn)楣ど坦芾硐嚓P(guān)專業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制比較接近,培養(yǎng)出的學(xué)生也能很好與全球化經(jīng)濟(jì)想適應(yīng),所以在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期之下,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人才必須要具有相應(yīng)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的思想。所以這就要求了再進(jìn)行工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的時(shí)候必須要樹立他們的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),同時(shí)還應(yīng)該要具有國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)等方面的思想。最后就是要加強(qiáng)工商管理專業(yè)人才的實(shí)踐能力的培養(yǎng),工商管理專業(yè)的人才都是從事的分析和管理的一些相關(guān)工作,實(shí)踐性都是比較的強(qiáng),所以在人才的培養(yǎng)過(guò)程當(dāng)中,也應(yīng)該要重視對(duì)他們的實(shí)踐培訓(xùn),從而使得他們能夠更快的融入社會(huì)工作當(dāng)中。

(二)對(duì)于工商管理的體制應(yīng)該要進(jìn)一步的完善,很好的發(fā)揮出工商管理部門的職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主題也開始變得多元化起來(lái),在這樣的前提下,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)就要求必須要晚上工商管理部門的相關(guān)體制,這也是能夠讓工商管理部門發(fā)揮出其職能的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。首先,可以建立經(jīng)濟(jì)戶口所屬地的管理體制,建立一個(gè)各個(gè)區(qū)域相互溝通執(zhí)法的管理體制。這樣能夠提高工作的連續(xù)性,增加工作的監(jiān)管力度,使管理工作全面到位,實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。其次,就是建立良好的宏觀調(diào)控制度。在國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策中,工商管理部門是其中比較重要的一股力量,所以對(duì)于國(guó)家各個(gè)時(shí)期的宏觀調(diào)控目標(biāo)、政策和要求,工商管理部門都應(yīng)該要積極的配合,這樣才能促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。最后,就是建立統(tǒng)一的工商管理部門的管理體制,對(duì)現(xiàn)有的一些管理體制進(jìn)改革,增強(qiáng)工商管理的統(tǒng)一性、有效性以及權(quán)威性,使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

(三)在工商管理過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工商執(zhí)法政策的改進(jìn),提高執(zhí)法的效力。首先,應(yīng)該對(duì)工商管理法制體制進(jìn)行全面的完善與優(yōu)化。在我國(guó)現(xiàn)行的工商管理法律制度中,應(yīng)該進(jìn)行對(duì)象重點(diǎn)程度分析分別進(jìn)行完善與優(yōu)化,特別是需要把《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等列為首要對(duì)象,根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行有效的完善與優(yōu)化。加強(qiáng)各個(gè)法制法規(guī)實(shí)施細(xì)則的建設(shè),統(tǒng)一新法制與舊法制之間的矛盾問(wèn)題,以便在執(zhí)法過(guò)程中,都有一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。其次,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工商管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督體制的完善與優(yōu)化。在現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,工商管理部門不再只是政府的職能部門,體現(xiàn)更多的是服務(wù)工商管理。所以我們需要對(duì)工商管理的監(jiān)督體制進(jìn)行有效的完善與優(yōu)化,以使工商管理機(jī)構(gòu)能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。在工商管理部門執(zhí)法的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)執(zhí)法進(jìn)行有效的管理與規(guī)范,采用合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各工商管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,使市場(chǎng)環(huán)境變得公平和公正。然后,工商管理部門職能需要分工明細(xì)。在實(shí)際工作中,工商管理機(jī)構(gòu)各個(gè)部門之間存在交叉的情況,因此執(zhí)法的時(shí)候各自進(jìn)行執(zhí)法,導(dǎo)致執(zhí)法出現(xiàn)混亂的情況,損害了工商管理執(zhí)法的力度。所以,需要對(duì)各個(gè)部門的職能進(jìn)行明確的分工,使執(zhí)法過(guò)程中不在存在交叉情況,保證執(zhí)法的明確性,增強(qiáng)執(zhí)法力度。

(四)加強(qiáng)工商管理部門的內(nèi)部審計(jì)工作。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,需要內(nèi)部審計(jì)對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督,使企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展。工商管理部門也需要通過(guò)這樣的方式,加強(qiáng)對(duì)工商管理各個(gè)部門的風(fēng)險(xiǎn)控制。工商管理的內(nèi)部審計(jì)部,要加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)收支和物資進(jìn)行有效的監(jiān)督與檢查,使工商機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支明確,并且都是根據(jù)法律法規(guī)程序進(jìn)行相關(guān)處理的。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的有效評(píng)價(jià),促進(jìn)監(jiān)督服務(wù)力度。結(jié)束語(yǔ):總之,在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常次序當(dāng)中,建立適應(yīng)發(fā)展的工商管理體系是時(shí)展的趨勢(shì)。在現(xiàn)在這樣的新形勢(shì)之下,相關(guān)部門要不斷的整合和探索工商管理部門的各個(gè)職能,對(duì)于執(zhí)法的效率也需要不斷的提高,從而來(lái)實(shí)現(xiàn)工商管理工作達(dá)到最優(yōu)化。只有根據(jù)時(shí)展的需要及時(shí)的做出相應(yīng)的一些改變,才能很好的去適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,從而來(lái)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康的持續(xù)發(fā)展。

作者:李曉東單位:神東公司布爾臺(tái)煤礦

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