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一、對(duì)旅游區(qū)流動(dòng)人口與其高危行為相關(guān)性的初步認(rèn)知
AIDS從20世紀(jì)80年代初診斷第一例病人至今,以其特有的傳播速度在全球各國(guó)迅猛傳播和流行,現(xiàn)在累計(jì)HIV感染者已超過3430萬人以上,成為了人們談虎色變的話題與疾病。中國(guó)于1985年報(bào)道檢查出第一例外籍艾滋病人以來,到2000年12月底,全國(guó)除臺(tái)灣和港、澳特區(qū)外累計(jì)HIV感染者已有22517例、AIDS病人880例(已死亡446例)(注:據(jù)全國(guó)艾滋病防治辦有關(guān)資料。)。說明國(guó)內(nèi)外艾滋病防治工作任重道遠(yuǎn)。
旅游業(yè)的發(fā)展,旅游區(qū)流動(dòng)人口增多,或多或少伴隨著一些色情服務(wù)和高危行為。在某些國(guó)家或地區(qū)甚至以色情旅游作為旅游吸引物。美國(guó)伯克利加州大學(xué)人類學(xué)教授Graburn曾對(duì)色情旅游(SexTourism)下過定義:以追求商業(yè)性的性關(guān)系為主要?jiǎng)訖C(jī)的旅游。它是在明確界定時(shí)間和地點(diǎn)為性服務(wù)支付金錢或物品的商業(yè)交易[2]。Gay宣稱約有70~80%的從日本、美國(guó)、澳大利亞和西歐國(guó)家去亞洲旅游的男性游客唯一的追求就是性?shī)蕵穂3]。Naibavu和Schutz指出每年有近10萬來自菲律賓、韓國(guó)、泰國(guó)及臺(tái)灣婦女前往日本從事日本的色情業(yè)。至于旅游業(yè)與色情服務(wù)有無聯(lián)系,根據(jù)東南亞及非洲的某些國(guó)家的研究表明,這種關(guān)系并不明顯。如巴厘的妓院其顧客絕大部份是巴厘本地或其它地方的印度尼西亞人。針對(duì)外國(guó)游客的色情服務(wù)主要發(fā)生在海灘或采用包身的方式。色情與旅游本身并無太大聯(lián)系,這種結(jié)論在非洲的一些國(guó)家也得到了印證。但在泰國(guó)、加勒比海地區(qū)卻把色情作為一種吸引物來推銷,一些西方人曾一度稱泰國(guó)是“男人的天堂”,一些日本、我國(guó)臺(tái)灣及香港特區(qū)的旅游者去泰國(guó)度假是作性旅游。馬來西亞色情旅游的發(fā)展很大程度上與日本游客的數(shù)量攀升有關(guān)。早在17世紀(jì)和18世紀(jì)歐美就把東南亞國(guó)家促銷成“東方情調(diào)”、“南海浪漫風(fēng)情”、“失去的天堂”[2]。隨著改革開放、戶籍管理制度的松動(dòng)以及某些經(jīng)營(yíng)管理者把色情當(dāng)作一種吸引物資源,有著色情服務(wù)能增加收入和就業(yè)的錯(cuò)誤觀念。隨著流動(dòng)人口的增加,一些社會(huì)惡習(xí)有所回潮,如、等有所抬頭,并經(jīng)屢次“掃黃打非”活動(dòng),仍然是屢禁不止。在一些旅游發(fā)達(dá)區(qū)流動(dòng)人口增多,一些來自貧困地區(qū)、城市無業(yè)的青年婦女進(jìn)入到色情服務(wù)行業(yè),甚至轉(zhuǎn)向取得經(jīng)濟(jì)收入,少數(shù)旅游者為尋求刺激、放縱自我等在旅游區(qū),或?qū)ふ摇凹四小钡?,從而使旅游區(qū)流動(dòng)人口中的部份人群有高危行為,并進(jìn)而導(dǎo)致STD、HIV/ADIS傳播等嚴(yán)重社會(huì)后果。
在STD、HIV、AIDS流行蔓延過程中,通過性傳播、血液傳播和母嬰傳播是造成感染的三大途徑。其中,性傳播的問題是其中主要的一個(gè)方面。旅游區(qū)流動(dòng)人口的不潔、不律的性行為是其組成部份。說明旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為與STD、HIV/AIDS傳播有重要的關(guān)系。
二、對(duì)旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為危害性的認(rèn)知
色情旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家多是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家,而政府十分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到第一優(yōu)先地位,而較少考慮其社會(huì)代價(jià)。這些國(guó)家無疑把發(fā)展色情旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段,作為趕超世界先進(jìn)國(guó)家的手段,這是西方消費(fèi)主義思想傳播到第三世界的結(jié)果。斐濟(jì)就是典型案例。Naibavu和Schutz指出:色情是完全地方化的產(chǎn)業(yè),它能給沒有技術(shù)而又沒有任何其它合適工作的婦女創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),它不需要任何外國(guó)投資,能帶來大量外匯,且沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失[2]。在泰國(guó),隨著旅游業(yè)的發(fā)展,泰國(guó)各旅游城市、度假區(qū)的酒吧、按摩院、歌舞廳等不斷增加,其中不少地方就是通過色情招徠顧客。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),光曼谷一地就擁有350多間酒吧、130多家按摩院、100多家歌舞廳,販賣色相的婦女達(dá)10萬人,全國(guó)約50萬人。如聞名世界的“人妖”,在歌舞表演之后,一些人還要從事“第二職業(yè)”,按摩院中有健康者,亦有許多特殊的浴客,甚至在當(dāng)?shù)貓?bào)刊刊登的廣告也公然特意標(biāo)明該浴室擁有多少“佳麗”,隨時(shí)提供額外的“特殊服務(wù)”[4],在某種程度上促進(jìn)了泰國(guó)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雖然色情旅游或色情服務(wù)在短期內(nèi)擴(kuò)大了旅游流量,經(jīng)濟(jì)收入有了一定提高。但卻忽視了社會(huì)成本、旅游目的地形象等,忽視了性別與社會(huì)等級(jí)問題,造成倫理道德的喪失、性病和艾滋病流行、種族關(guān)系的沖突、社會(huì)犯罪、家庭破裂等眾多嚴(yán)重問題。文明人羞于去此地旅游,家人也不允許親人去這些地方旅游,一旦疾病流行,風(fēng)景再美也無人敢于問津,對(duì)旅游目的地造成惡劣影響。色情旅游或色情服務(wù)無疑是飲鴆止渴,與死亡共眠。泰國(guó)80年代末90年代初旅游業(yè)衰退與此息息相關(guān)。泰國(guó)四分之一的妓女吸毒,77%的吸毒者共享針頭,使色情、吸毒與STD、HIV、AIDS流行相伴生。據(jù)報(bào)道,泰國(guó)總?cè)丝?600萬,僅6~16歲的兒童就有25萬,其中84%有性病,28%血清檢查呈陽性。在泰國(guó)有40萬血清為陽性者,這意味著約有幾百萬人要為此而死,相當(dāng)于損失國(guó)民生產(chǎn)總值的10~20%。近年來泰國(guó)竭力主張改變旅游形象,發(fā)展家庭旅游,重新修改旅游發(fā)展目標(biāo),放慢發(fā)展速度,提出“開展有尊嚴(yán)的旅游,而不是美元與性的旅游”的口號(hào)[2]。說明國(guó)外清楚地認(rèn)識(shí)到,旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為所帶來的社會(huì)代價(jià)以及STD、HIV/AIDS傳播等危害。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,一向強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明建設(shè),“兩個(gè)文明”一起抓,對(duì)“黃”總是嚴(yán)厲打擊的,每年都要開展多次打黃,但一些地方管理干部、經(jīng)營(yíng)管理者違反國(guó)家法規(guī),或明或暗在包庇、縱容色情業(yè)的發(fā)展,不明白其中的危害之大。必須猛喝一聲:醒來吧,別與狼共舞。
三、旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為的控制與管理
旅游發(fā)展導(dǎo)致了旅游區(qū)中大量流動(dòng)人口的發(fā)生與遷移,這些流動(dòng)人口良莠參差,有部份會(huì)發(fā)生高危行為。正是有這些少數(shù)流動(dòng)人口的高危行為,導(dǎo)致性病、HIV感染和AIDS傳播,且有加速傳播的趨勢(shì),造成嚴(yán)重的社會(huì)惡果,應(yīng)引起有關(guān)人士加強(qiáng)這一方面的研究和有關(guān)部門的控制管理。為此,特提出以下幾個(gè)方面供有關(guān)部門和人士參考:
(一)加強(qiáng)研究,構(gòu)建旅游區(qū)流動(dòng)人口、高危行為、HIV/AIDS關(guān)聯(lián)性的分析研究模式。
旅游區(qū)流動(dòng)人口遷移及其行為是—種不可避免的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為及其現(xiàn)象。關(guān)于旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為與HIV/AIDS傳播關(guān)聯(lián)性分析研究模式,可以選擇社會(huì)控制理論、社會(huì)隔離理論、社會(huì)地理網(wǎng)絡(luò)理論、行為地理理論、管理科學(xué)理論、心理學(xué)理論、衛(wèi)生保健理論等作為理論框架和指導(dǎo),在宏觀分析研究市場(chǎng)轉(zhuǎn)移、旅游業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力臨時(shí)遷移、旅游者行為活動(dòng)規(guī)律等基礎(chǔ)上,構(gòu)建旅游區(qū)流動(dòng)人口、高危行為、HIV/AIDS關(guān)聯(lián)性的分析研究模式,其分析研究模式構(gòu)建如下圖,今后有待進(jìn)一步修改完善。(二)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者、管理者觀念轉(zhuǎn)變,并強(qiáng)化其自覺抵制行為。
前已述及,雖然旅游區(qū)流動(dòng)人口中某些高危行為能為經(jīng)營(yíng)管理者和地方帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,但這種效益是短期的,是以長(zhǎng)期的社會(huì)成本、旅游目的地形象損傷等為代價(jià)的,是與我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)大政方針相悖的,支持、經(jīng)營(yíng)色情業(yè)是違法的。因此,要加強(qiáng)旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者和某些地方干部的法制教育和政策教育,加強(qiáng)衛(wèi)生保健教育,使其意識(shí)到支持旅游區(qū)流動(dòng)人口的高危行為會(huì)造成包括STD、HIV/AIDS傳播在內(nèi)的人類社會(huì)危害,是對(duì)人類身心健康的犯罪,同時(shí)也是違背社會(huì)主義國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的犯罪,支持、經(jīng)營(yíng)色情業(yè)是違法的,會(huì)受到道德法庭和真正法庭的審判,使其轉(zhuǎn)變觀念,能站在國(guó)家利益、社會(huì)利益、人性道德的高度,從思想觀念上清晰其危害性,自覺地采取抵制、主動(dòng)控制旅游區(qū)流動(dòng)人口的高危行為,控制和遏制包括STD、HIV/AIDS傳播在內(nèi)的疾病流行,凈化旅游區(qū)環(huán)境氛圍,使地方旅游業(yè)能健康、持續(xù)地發(fā)展。
(三)加強(qiáng)調(diào)研和管理,明晰旅游區(qū)流動(dòng)人口狀況和高危行為特征。
旅游區(qū)管理部門、地方政府、地方工商管理、地方衛(wèi)生部門、地方行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)群眾性組織、經(jīng)營(yíng)管理者等,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)流動(dòng)人口的調(diào)查研究和管理,清楚地知道旅游區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量、分布地點(diǎn)、從事職業(yè)、社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)狀況、人口學(xué)特征、心理特征、身體狀況、社會(huì)行為狀況、遷移動(dòng)態(tài)等,以便心中有數(shù),實(shí)行有效管理。在一些“災(zāi)情”較重或流動(dòng)人口較多的旅游區(qū),甚至可在美國(guó)研究所在其國(guó)家AIDS研究項(xiàng)目中所使用的高危行為評(píng)估問卷(RBA)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本旅游區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)修改、完善個(gè)人問卷等,進(jìn)行一些問卷調(diào)查,以了解旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為發(fā)生的特征與規(guī)律,以便采取有針對(duì)性的、有效的管理措施,做到有的放矢,更好地杜絕旅游區(qū)流動(dòng)人口的高危行為,遏制旅游區(qū)流動(dòng)人口高危行為所帶來的STD、HIV/AIDS的傳播。
(四)加強(qiáng)關(guān)心和教育,使旅游區(qū)流動(dòng)人口自覺杜絕高危行為,促進(jìn)其身心健康。
旅游區(qū)流動(dòng)人口同其他地區(qū)流動(dòng)人口一樣,旅游區(qū)流動(dòng)人口(除旅游者以外),大多經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定或經(jīng)濟(jì)貧困、情感孤獨(dú)、與主流社會(huì)隔離等,會(huì)導(dǎo)致部分流動(dòng)人口轉(zhuǎn)向以取得經(jīng)濟(jì)收入(Lveeks,1998),遠(yuǎn)離家庭和主流社會(huì),逃辟孤獨(dú)窘境又會(huì)導(dǎo)致部分流動(dòng)人口、尋找姘婦姘夫以慰藉自我,從而導(dǎo)致流動(dòng)人口中的少數(shù)人群產(chǎn)生高危行為。有研究表明,絕大多數(shù)發(fā)生高危行為者是外來農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、私營(yíng)個(gè)體業(yè)主、營(yíng)銷人員、外來或合資企業(yè)、國(guó)有或集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)者,部分演藝人員等[5]。因而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)多從組織有益活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、文體活動(dòng)等,豐富外來流動(dòng)從業(yè)人員的生活,多關(guān)心其生活,努力改善其生活條件,創(chuàng)造較佳的生活氛圍。同時(shí),利用一些機(jī)會(huì),如每年的艾滋病防治宣傳日、周活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)流動(dòng)人口衛(wèi)生與健康、艾滋病的危害、預(yù)防措施、艾滋病流行病學(xué)特征、艾滋病防治等的教育,使流動(dòng)人口增加自我保護(hù)意識(shí)和能力以減少SID、HIV的感染與AIDS傳播。使其外部生活環(huán)境和內(nèi)心世界厭惡高危行為,從而避免STD、HIV/AIDS的傳播,形成文明、健康的旅游區(qū)。
(五)加強(qiáng)政府職能,加強(qiáng)“掃黃打非”力度,遏制流動(dòng)人口的高危行為。
在AIDS發(fā)展成為問題之前,AIDS曾是公共衛(wèi)生問題。明智的公共衛(wèi)生工作者意識(shí)到,只有當(dāng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境贊同然后支持行為的改變,才能最容易改變個(gè)體行為。反對(duì)高危行為主要依靠對(duì)總體人群進(jìn)行干預(yù),而不僅僅是對(duì)個(gè)人。只有政府才有能力在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)實(shí)施這些干預(yù),從而帶來公共衛(wèi)生方面的變化[6]。政府應(yīng)組織有關(guān)人員研究旅游區(qū)流動(dòng)人口、高危行為、HIV/AIDS傳播的關(guān)系模式,在研究基礎(chǔ)上,會(huì)同相關(guān)學(xué)者、旅游部門、公安部門、工商管理部門等,著手制定諸如旅游區(qū)從業(yè)人員管理政策、行為規(guī)范等管理政策體系,并予以實(shí)施。在一些必要方面,加大經(jīng)費(fèi)投入,如旅游區(qū)流動(dòng)人口的研究、流動(dòng)人口的管理、相關(guān)知識(shí)的普及及宣傳教育等,使防治STD、HIV/AIDS傳播的科技水平和管理水平有所提高。盡管我國(guó)對(duì)“黃、賭”向來打擊是嚴(yán)厲的,每年開展多次掃黃,但經(jīng)常是黃色現(xiàn)象時(shí)隱時(shí)現(xiàn),看來對(duì)掃黃工作必須持之以恒,常抓不懈,以更嚴(yán)厲的法律形式打擊這一丑惡社會(huì)現(xiàn)象。政、法相結(jié)合,增加遏制力度,尤其是嚴(yán)懲某些從地方利益出發(fā)或明或暗地保護(hù)一些高危行為的企業(yè)管理者或地方官員,嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁的決定》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法規(guī),真正杜絕加速STD、HIV/AIDS傳播的流動(dòng)人口高危行為,還我旅游區(qū)以“清白”、“純潔”。
流動(dòng)人口管理是我國(guó)人口管理中的一大難題,流動(dòng)人口的某些行為造成了一定的社會(huì)問題。旅游區(qū)的流動(dòng)人口管理同樣是難題。旅游區(qū)流動(dòng)人口的一些高危行為,在一定程度上加劇了STD、HIV/AIDS的傳播范圍與速度,對(duì)此問題一向研究較少。筆者認(rèn)為,有關(guān)方面應(yīng)該予以關(guān)注和重視,加強(qiáng)該方面的研究以及控制管理。這也是把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)應(yīng)予以解決的問題之一,以確保社會(huì)主義精神文明的建設(shè)成就和旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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