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摘要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,人才成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。學(xué)校作為人才培養(yǎng)基地,正日益融入整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,并與產(chǎn)業(yè)、政府形成關(guān)系密切的互動(dòng)組合。學(xué)校間的競爭愈來愈激烈,通過對學(xué)校競爭表現(xiàn)形式的梳理,以期用哲學(xué)的視角分析學(xué)校競爭與和諧發(fā)展的關(guān)系。

自然界的競爭是生物進(jìn)化的動(dòng)力和途徑。通過物種之間的競爭,自然界呈現(xiàn)出生機(jī)與和諧。競爭是自然法則,也是社會(huì)發(fā)展規(guī)律。優(yōu)勝劣汰是自然界和人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)著事物發(fā)展,推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,優(yōu)勝劣汰產(chǎn)生著良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,社會(huì)資源得到優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了活力。學(xué)校作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的教育機(jī)構(gòu),無可避免地受到市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,學(xué)校之間的競爭也日趨激烈。

一、學(xué)校競爭的表現(xiàn)形式

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,競爭是商品生產(chǎn)者和其他經(jīng)濟(jì)利益主體為獲得有利的生產(chǎn)和銷售條件,為獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而展開的角逐。學(xué)校之間的競爭日趨激烈,原因有:其一,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,學(xué)校作為創(chuàng)新知識(shí)、傳播知識(shí)的機(jī)構(gòu),伴隨著知識(shí)的迅速更新而變化,學(xué)校之間的競爭也隨之不斷變化。其二,中國加入WTO后,逐步開放了教育服務(wù)市場。國外的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育公司大量涌入我國。其三,隨著生育率的降低,在校學(xué)生人數(shù)不斷下降。其四,國家對教育的投入有限。最后,隨著家庭經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高,家長的“擇?！币庾R(shí)越來越強(qiáng)。學(xué)校之間的競爭可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行梳理:

第一,從競爭的主體關(guān)系和競爭主體的所在領(lǐng)域角度分析,學(xué)校競爭分三個(gè)層次。一是同一領(lǐng)域不同辦學(xué)類型、層次學(xué)校的競爭。譬如,同一地區(qū)的普通高中之間,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的競爭;國內(nèi)學(xué)校與國外學(xué)校之間的競爭等。二是同一領(lǐng)域同一層次的競爭。例如,某個(gè)省的省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué)之間的競爭。三是不同辦學(xué)領(lǐng)域的學(xué)校在資源(如教師、辦學(xué)經(jīng)費(fèi))、學(xué)術(shù)(教師競賽、科研)等方面的競爭。

第二,根據(jù)競爭的手段,可把競爭區(qū)分為價(jià)格競爭和非價(jià)格競爭。學(xué)校通過降低教育服務(wù)價(jià)格而爭奪市場份額的競爭是價(jià)格競爭,它是競爭的基本和主要手段。例如,有些學(xué)校為爭奪優(yōu)秀生源,或開出高額獎(jiǎng)學(xué)金或降低學(xué)費(fèi)。在這種競爭中,爭奪市場的最有效手段是降低價(jià)格。如果學(xué)校不降低教育服務(wù)的價(jià)格,而是通過價(jià)格以外的其他方法和途徑去爭奪市場份額,就是非價(jià)格競爭。如提高教學(xué)質(zhì)量、營造校園文化、改善校園環(huán)境、加強(qiáng)營銷策劃等。

第三,根據(jù)競爭的內(nèi)容,可把競爭區(qū)分為資源之爭和地位之爭。學(xué)校的資源之爭主要是生源、師資、投資之爭。生源的競爭包括生源的數(shù)量、質(zhì)量的競爭。生源是學(xué)校得以生存的基本條件。學(xué)生既是學(xué)校的被教育者,又是學(xué)校的“客戶”,是教育成本的重要負(fù)擔(dān)者。沒有生源或生源不足將使學(xué)校無法獲取收入或使教育成本難以得到補(bǔ)償;生源質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理,又將直接危及學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此,較多較好的生源就成為學(xué)校競爭的首要對象和目標(biāo)。本論文由整理提供師資在很大程度上決定一個(gè)學(xué)校發(fā)展的規(guī)模、水平和態(tài)勢。隨著我國人事制度的改革,人員的流動(dòng)性越來越強(qiáng),對師資的競爭也將越來越激烈。此外,國內(nèi)公辦學(xué)校占絕大多數(shù),公辦學(xué)校的教育投入主要由政府承擔(dān)。由于政府教育投資在一定時(shí)期內(nèi)是有限的,其投資方向、地區(qū)布局、投資重點(diǎn)、投資定額、投資基數(shù)受到多種因素制約,因此,學(xué)校對政府投資的競爭不可避免。

當(dāng)然,隨著市場機(jī)制的健全,各級(jí)各類學(xué)校將在金融投資市場上展開激烈的競爭。學(xué)校地位的競爭包括學(xué)校硬件設(shè)施、學(xué)術(shù)地位、教學(xué)質(zhì)量、市場占有份額、聲譽(yù)等各方面的競爭。地位競爭的背后,是質(zhì)量、實(shí)力、效益的競爭,是學(xué)校綜合競爭能力的最高體現(xiàn)。學(xué)校地位分三種類型:一是政府認(rèn)可的學(xué)校地位。例如政府評(píng)議的國家“211”大學(xué);政府主評(píng)的省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、示范學(xué)校等。二是民間機(jī)構(gòu)對學(xué)校的排名。例如高?？蒲信琶?、綜合實(shí)力排名等。三是市場認(rèn)可的學(xué)校地位。這種類型的學(xué)校是消費(fèi)者根據(jù)自身需求、價(jià)值判斷所形成的。由于消費(fèi)者的知識(shí)背景、閱歷各不相同,對學(xué)校的認(rèn)識(shí)各不相同,而且隨著時(shí)間的推移不斷變化。消費(fèi)者對學(xué)校地位排序的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)深深影響學(xué)校的辦學(xué)行為。最明顯的當(dāng)屬高考升學(xué)率的排名競爭。由于我國高等教育資源稀缺,而且高中升學(xué)率成為家長、學(xué)生對學(xué)校排名的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而且高中升學(xué)率的競爭一直延伸到初中學(xué)?！爸攸c(diǎn)高中升學(xué)率”的競爭,以至小學(xué)、幼兒園的競爭。

二、學(xué)校競爭與和諧發(fā)展

按照中國文化的釋義,“和”即和睦之意,含有和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)和外順等意;“諧”即為相合之意,強(qiáng)調(diào)順暢、協(xié)調(diào),力避相互抵觸和沖突。因此,“和諧”亦是和睦協(xié)調(diào)之意,即強(qiáng)調(diào)矛盾雙方在一定條件下達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。競爭與和諧是相輔相成的,如果競爭過度,會(huì)造成資源浪費(fèi);如果和諧過多,就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的學(xué)校競爭與和諧

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)校也存在著競爭。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,政府對資源進(jìn)行配置,所以,學(xué)校競爭是不完善的。學(xué)校的競爭目標(biāo)主要是政府的政策、資金、教師等。對于生源,由政府統(tǒng)一規(guī)定。例如,政府規(guī)定學(xué)生按照戶籍關(guān)系就近入學(xué),限制了學(xué)生的流動(dòng)。學(xué)校競爭的典型形式是參加政府舉辦的各種評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)估等活動(dòng)。例如,一些省份在各縣市區(qū)限制省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)名額?？h市區(qū)政府對創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)校進(jìn)行政策扶持,實(shí)行資金、師資的傾斜等,因此造成許多學(xué)校通過各種方式爭取“創(chuàng)重點(diǎn)的名額”。此外還有創(chuàng)省級(jí)、地市級(jí)文明學(xué)校的名額之爭、綠色學(xué)校的名額之爭等等。學(xué)校的管理者認(rèn)為,只有樂此不疲,才能體現(xiàn)出自己的能力。可見,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,學(xué)校的競爭最終是“政績之爭”,是政府主導(dǎo)的競爭。學(xué)校之間的競爭最終會(huì)走向和諧———一種缺乏創(chuàng)造力的和諧。

(二)市場經(jīng)濟(jì)條件下的學(xué)校競爭與和諧

市場經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)校間的競爭受到國際國內(nèi)政策、法律、規(guī)則的約束,并不是完全的自由競爭,而是一種良性的競爭。由于學(xué)校間的競爭在更大的空間展開,學(xué)校的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性被充分地激發(fā)出來。從競爭結(jié)果看,學(xué)校競爭形成了更好的教育服務(wù),產(chǎn)生了更多的創(chuàng)造型產(chǎn)品,出現(xiàn)了“萬紫千紅、百花齊放的”和諧局面。

1.學(xué)校競爭推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部和諧發(fā)展

“家和萬事興”———在競爭壓力的推動(dòng)下,學(xué)校內(nèi)部向“和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)和外順”轉(zhuǎn)變。學(xué)校是由學(xué)生、教師、管理人員和其他教輔人員組成的按照一定規(guī)范相互聯(lián)系的特殊社會(huì)組織。校園和諧主要是指校園內(nèi)部各要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài),主要表現(xiàn)為校園組織結(jié)構(gòu)要素的和諧、教育環(huán)境的和諧、教師間人際關(guān)系的和諧、學(xué)生間人際關(guān)系的和諧、師生關(guān)系的和諧以及自我教育、家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的和諧等等。和諧校園是學(xué)校結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、規(guī)模和速度等要素的和諧發(fā)展,是校園人際關(guān)系的和諧發(fā)展。這就是說,人與人之間和而不同、互相尊重、平等互利、團(tuán)結(jié)友愛,既包括個(gè)人與個(gè)人之間、群體與群體之間的關(guān)系和諧,也包括個(gè)人與群體之間的關(guān)系和諧。和諧校園是自我教育、學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的和諧統(tǒng)一。學(xué)校的和諧發(fā)展依賴于競爭。競爭打破了學(xué)校間的平衡。如果一所學(xué)校率先開展“合格+特長”的教育,并且取得了良好的效益,馬上會(huì)有其他的學(xué)校模仿。競爭促使學(xué)校辦出特色,競爭加速了新理念、新技術(shù)的傳播,推動(dòng)了教育不斷向前發(fā)展。學(xué)校在這個(gè)平衡———打破平衡———平衡的過程中,或獲得發(fā)展或被淘汰。“競爭所引起的創(chuàng)造性破壞”的結(jié)果是學(xué)校間在更高層次上的和諧。競爭與和諧并不是作為對立的兩極而存在。相反,它們看上去像是一個(gè)連續(xù)體的邊界。這種和諧,可以稱之為“創(chuàng)造性和諧”。超級(jí)秘書網(wǎng)

2.學(xué)校競爭促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

所有的社會(huì)都是競爭與和諧并存,否則就無法長久存在。純粹強(qiáng)調(diào)競爭的結(jié)果就是西方哲學(xué)家所謂的“自然狀態(tài)(stateofnature)”———一種異常的狀態(tài),在這種情況下,沒有人彼此合作,偷竊財(cái)產(chǎn)、掠奪他人自由乃至生命的現(xiàn)象屢見不鮮。如果杜絕最后僅存的一點(diǎn)點(diǎn)合作的話,這樣的社會(huì)就不會(huì)存在。純粹強(qiáng)調(diào)和諧則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)無法適應(yīng)外界環(huán)境,無法自我保護(hù),終將走向滅亡。[2]教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的作用,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中扮演著重要的角色。以教育公平為主題,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo),本論文由整理提供以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為重要內(nèi)容,以社會(huì)工作、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)為新的生長點(diǎn)以及以維護(hù)安全穩(wěn)定為“硬指標(biāo)”的教育改革和發(fā)展,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。美國智囊機(jī)構(gòu)蘭德(Rand)公司1999年教育研究報(bào)告(ClosingtheEdu2cationGap:BenefitsandCosts)的主要結(jié)論是:教育公平,能夠給政府創(chuàng)造巨額的財(cái)政收入,給社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。[3]

教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。人們接受教育的不平等直接影響到將來經(jīng)濟(jì)收入的不平等,進(jìn)而埋下城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層矛盾的隱患,與構(gòu)建和諧社會(huì)背道而馳。最近,一份關(guān)于我國高等教育公平問題的研究報(bào)告顯示:清華大學(xué)、北京大學(xué)等國家重點(diǎn)大學(xué)在20世紀(jì)90年代以來招收的新生中,農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢。這不能不引起我們的警醒。[4]于是,許多人面對如何實(shí)現(xiàn)教育公平這一教育改革發(fā)展的難題感到困惑:在資源有限的條件下,如何提高教育資源的使用效益?如何使更多的人受到更好的教育?市場經(jīng)濟(jì)條件下的學(xué)校競爭給出了答案:學(xué)校競爭是實(shí)現(xiàn)教育公平的途徑。競爭能在整個(gè)教育范圍內(nèi)形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,從而實(shí)現(xiàn)教育公平。市場競爭能使學(xué)校個(gè)體提高資源使用效率,如杭州市政府為破解“上好學(xué)難”的難題,充分釋放現(xiàn)有教育資源的潛能,多渠道調(diào)動(dòng)社會(huì)辦學(xué)資源,積極推進(jìn)“名校集團(tuán)化”戰(zhàn)略。實(shí)施“名校集團(tuán)化”戰(zhàn)略后,名校這一公共資源實(shí)現(xiàn)了效益最大化。名校通過兼并、改造弱校等方式進(jìn)行擴(kuò)張,在與其他學(xué)校的競爭過程中“做大作強(qiáng)”?？傊?學(xué)校競爭激發(fā)了學(xué)校的和諧發(fā)展。通過良性競爭,教育資源達(dá)到了合理的配置,產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益大大提高。學(xué)校競爭是實(shí)現(xiàn)教育公平的途徑,教育公平是構(gòu)建社會(huì)和諧的基石。讓每一個(gè)學(xué)生接受相對平等的教育,這種起點(diǎn)的公平是實(shí)現(xiàn)廣泛社會(huì)公平的前提和基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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