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社區(qū)參和旅游發(fā)展

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社區(qū)參和旅游發(fā)展

1基于委托理論的社區(qū)參與模式的提出

胡晶晶等(2006)在分析文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出構(gòu)成委托關(guān)系的基本特征,即:①委托人與人都具有理性行為能力;②二者目標(biāo)利益不一致;③二者對信息的掌握不對稱;④二者都面臨市場的不確定性和風(fēng)險,但二者對風(fēng)險的態(tài)度不一樣?;谲囅皡^(qū)公司和社區(qū)居民的委托關(guān)系具有這種基本特征,胡晶晶等人提出了基于委托理論的旅游社區(qū)發(fā)展模式,為研究旅游社區(qū)的和諧化發(fā)展提供了一個新的視角。在這種模式下,景區(qū)公司將有課的“吃”委托給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家餐館,“住”委托給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家旅館,“行”委托給當(dāng)?shù)剀囮?、趕馬者和抬轎者,“購”委托給當(dāng)?shù)芈糜紊唐方?jīng)營者。景區(qū)管理者可以很好的利用委托理論的分析框架,研究景區(qū)公司與社區(qū)居民各自的特征,設(shè)計有效的激勵機制,實現(xiàn)景區(qū)與社區(qū)的利益“雙贏”,優(yōu)化資源配置,達(dá)成旅游社區(qū)的和諧化發(fā)展[5]。

2古村落社區(qū)參與旅游的四種模式

馮淑華(2002)提出一種古村旅游新模式——“品”。他認(rèn)為旅游模式的形成是旅游主體與旅游客體之間高度整合的結(jié)果。他認(rèn)為所謂“品”是指在旅游活動過程中,通過個體對旅游客體感知、理解、品位、體會等旅游心理活動,達(dá)到對客體的鑒賞、審美的目的,并從中活的精神愉悅的過程。它強調(diào)個體對客體內(nèi)涵的理解,既強調(diào)旅游的過程,也強調(diào)旅游的結(jié)果。馮淑華認(rèn)為古村的重要品質(zhì)在于它的文化內(nèi)涵,這是古村落的魅力、精髓所在,這種內(nèi)涵只有通過“品”才能被吸納,才能夠從有形的觀賞上升到無形的精神享受,獲得最大的旅游滿足[1]。雷海燕和趙振斌(2007)從古村落旅游形象設(shè)計的角度對社區(qū)參與模式的目的和原則進(jìn)行了理論探討,對不同主體的角色地位進(jìn)行了確定,他們認(rèn)為在形象設(shè)計過程中不但要建立社區(qū)參與機制,而且要明確規(guī)劃師、社區(qū)居民和政府旅游主管部門在不同階段的角色任務(wù)。并建議組建社區(qū)旅游形象建設(shè)委員會、社區(qū)學(xué)會、社區(qū)顧問規(guī)劃師辦公室等相關(guān)社區(qū)組織。該研究詳細(xì)闡述了古村落旅游形象設(shè)計的基礎(chǔ)要素調(diào)查、設(shè)計和策劃、審議、傳播與維護(hù)四個階段的社區(qū)參與方法[2]。余向洋(2006)認(rèn)為社區(qū)旅游不宜進(jìn)行概念性界定,只能根據(jù)各個社區(qū)的特點及其發(fā)展階段,對各相關(guān)利益群體的要求進(jìn)行折衷與選擇,從而確定參與的層次和內(nèi)容。他在國內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,以“第三條道路”理念為指導(dǎo),超越“左”(發(fā)展優(yōu)先,受益對象為當(dāng)?shù)兀┡c“右”(旅游優(yōu)先,受益對象為旅游業(yè)和當(dāng)?shù)氐恼巴顿Y商),以權(quán)利義務(wù)對等的原則,權(quán)衡相關(guān)利益群體的輸入輸出,對所有社區(qū)旅游利益相關(guān)者的要求進(jìn)行折衷與選擇,形成可操作性的可持續(xù)社區(qū)發(fā)展方法,提出了社區(qū)旅游描述性工具——社區(qū)旅游連續(xù)統(tǒng)模型,構(gòu)建徽州古村落社區(qū)旅游模式[3]。鄒統(tǒng)纖和李飛(2007)以京西古村爨底下村為例,提出了古村落文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展的社區(qū)主導(dǎo)開發(fā)(CBD:Community-BasedDevelopment)模式,其核心理念是本地化,在公共管理采取地方社區(qū)控制,經(jīng)營方面從獨立自主經(jīng)營向經(jīng)營者共生化轉(zhuǎn)變,三合一的盈利渠道(門票、土特產(chǎn)品、農(nóng)家樂)與利益均沾的分配機制。市場營銷方面主要賣點是“爨”文化[4]。

3利益相關(guān)者共同參與的模式

曾艷(2007)指出社區(qū)參與旅游發(fā)展的主體應(yīng)包含:政府、社區(qū)組織、旅游企業(yè)、民間組織。并構(gòu)建出中國社區(qū)參與旅游發(fā)展的基本模式,即“政府+社區(qū)組織+旅游企業(yè)+民間組織+法制規(guī)范”,并且構(gòu)建了中國社區(qū)參與旅游發(fā)展的宏觀管理體系和微觀運行體系,提出了決策參與機制、利益分配機制、環(huán)境保護(hù)機制和社區(qū)參與保障機制等微觀運行機制[6]。鄭群明等(2004)提出了“公司+農(nóng)戶”模式、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社”模式、股份制模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式、個體農(nóng)莊模式等5種參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的設(shè)想。劉巖等(2002)提出廈門黃膺應(yīng)實行股份合作制的參與式開發(fā)模式。黃昆(2003)借鑒美國管理學(xué)家麥金西的7S要素提出了“6S戰(zhàn)略性環(huán)境管理”,具體指景區(qū)利益相關(guān)者的參與、共享的價值觀、發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、開發(fā)技術(shù)和管理方式,其中利益相關(guān)者的參與是基礎(chǔ)和核心。將利益相關(guān)者的共同參與全面滲透到旅游景區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理方式等五個要素中去,以實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境管理外部性與內(nèi)部性的全面整合,從完全意義上走上景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的道路。

何彪和馬勇(2004)提出了利益相關(guān)者管理的雙向溝通(Bilateralcommunication)-合作(Cooperation)-雙贏(Bilateralprofit)機制(簡稱BCB方案)BCB方案旨在通過建立目的地與利益相關(guān)者、利益相關(guān)者之間溝通的橋梁,讓它們互相了解對方的利益追求和關(guān)注焦點,在充分溝通的基礎(chǔ)上,尋求雙方一致的利益目標(biāo),尋找能夠妥善解決問題的方法,實現(xiàn)旅游目的地系統(tǒng)整體利益的最大化。苗紅(2003)提出民族地區(qū)通過組建社區(qū)旅游發(fā)展咨詢中心、以多種形式代替資金入股、保證社區(qū)成員的優(yōu)先就業(yè)權(quán)等途徑加強社區(qū)參與。陳金華等(2005)研究武夷山生態(tài)旅游社區(qū)時發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與在某種程度上處于被動參與狀態(tài),提出可以通過成立保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游股份公司、社區(qū)參與旅游規(guī)劃和決策、培訓(xùn)社區(qū)居民、加強旅游信息傳播等方式提高社區(qū)參與程度。

4以政府為主導(dǎo)的社區(qū)參與模式羅敏(2006)從解決旅游開發(fā)中的主客矛盾角度提出Given模式,即(Government)政府+(Interests)利益+(Village)社區(qū)+(Education)教育+(Native)本土化。簡化為:G+I(xiàn)+V+E+N=GIVEN模式。該模式提倡政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立合理的利益分配機制,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)特別是村委會建立溝通和互信的社區(qū)參與機制,進(jìn)行各種文化知識的教育,并倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營本土化[7]。黃郁成和顧曉和(2004)從農(nóng)村旅游社區(qū)開發(fā)的角度,以浙江松蘭山開發(fā)模式為例,闡述了政府主導(dǎo)、企業(yè)推動、鄉(xiāng)村參與的開發(fā)模式。以及江西流坑的旅游開發(fā)行為完全由旅游被開發(fā)地區(qū)以外的力量主導(dǎo),流坑對于旅游開發(fā)的主觀意愿較低,只是被動接受外界賦予的各種開發(fā)行為,并承擔(dān)旅游開發(fā)行為所帶來的各種可能后果的“輸入型”模式。李玉軒和王建中(2001)以平遙古城為案例,認(rèn)為古城的保護(hù)和建設(shè)問題必須經(jīng)過自身努力和強大援助。在文化方面,以平遙古城牽動南北大院,構(gòu)成以古城為主,大院延承式的模式,建立社區(qū)組織機構(gòu)和行為規(guī)范準(zhǔn)則。

5由社區(qū)主導(dǎo)的社區(qū)參與模式

王瓊英(2006)構(gòu)建了社區(qū)參與的模型,其中社區(qū)居民與鄉(xiāng)村旅游本身是模型的核心,模型中鄉(xiāng)村旅游以一個事物的性質(zhì)出現(xiàn),其身份是一個特定行業(yè),涵蓋了整個與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的有形、無形、靜態(tài)、動態(tài)的要素總和。政府和企業(yè)是模型的保障因子或動力因子,旅游市場起著外部推動作用[8]。鄒統(tǒng)纖等(2007)在分析了社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的局限性之后提出了社區(qū)主導(dǎo)的開發(fā)(Community-BasedDevelopment,CBD)模型,該模型的3個內(nèi)涵是產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共生化和決策民主化。以社區(qū)為主導(dǎo),提升社區(qū)旅游參與的深度和廣度。任嘯(2006)認(rèn)為九寨溝社區(qū)參與不但是“過程”,也是“目的”,社區(qū)參與趨向于實質(zhì)性參與也就是真參與。九寨溝自然保護(hù)區(qū)確定了“公平”優(yōu)先的分配目標(biāo),在分配機制中,打破了股份制產(chǎn)權(quán)設(shè)置的慣例,將社區(qū)利益最大化。此模式考慮到對居民不能再從自由從事旅游經(jīng)營的利益補償。佟敏和黃清(2004)建議以社區(qū)參與為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游模式。具體由保證居民參與的決策機制、旅游發(fā)展具體方式的合作機制、對旅游引發(fā)問題的協(xié)商制度構(gòu)成的居民參與決策系統(tǒng)以及通過形成多元化的生態(tài)補償機制、鼓勵引導(dǎo)社區(qū)居民直接從事生產(chǎn)經(jīng)營,通過自己的經(jīng)濟(jì)行為直接獲益來建立有效的利益分配機制。此外還要形成有效的旅游技能培訓(xùn)和環(huán)境只是培訓(xùn)機制。王瑞紅等(2004)認(rèn)為社區(qū)參與旅游發(fā)展應(yīng)包括參與決策、參與經(jīng)濟(jì)活動、參與資源環(huán)境保護(hù)及參與培訓(xùn)。王敏嫻(2004)提出建立引導(dǎo)機制、決策咨詢機制、利益保障機制和監(jiān)控機制的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與模式。

國內(nèi)學(xué)者對社區(qū)參與旅游發(fā)展的具體模式與對策研究得還比較少,雖然不乏旅游目的地社區(qū)的實地考證,但還沒有將其升華到具有普遍適用性的理論高度。

社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式是一個動態(tài)的、開放性的結(jié)構(gòu),要在不同的發(fā)展時期,跟隨理論和實踐的發(fā)展對我國的社區(qū)參與旅游發(fā)展模式進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展和完善。

參考文獻(xiàn):

[1]馮淑華.古村旅游模式初探[J].北京第二外國語學(xué)院學(xué)報.2002.4.

[2]雷海燕,趙振斌.古村落旅游形象設(shè)計的社區(qū)參與模式[J].北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(旅游版).2007.5.

[3]余向洋.中國社區(qū)旅游模式探討--以徽州古村落社區(qū)旅游為例[J].人文地理

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