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摘要:早在20世紀70年代末期,我國理論界就開始了對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究。隨著改革的深入及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化研究的內(nèi)容不斷拓展,也不斷深入。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè)化;研究;綜述

建國至20世紀70年代末,我國先后進行了、建立合作社、成立等一系列變革,理論研究也主要側(cè)重于社會主義生產(chǎn)關(guān)系的建立與變革來展開,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化的研究尚屬空白。改革開放以來,隨著我國農(nóng)村改革與發(fā)展的不斷深化,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究也時斷時續(xù)地貫穿在改革與發(fā)展過程中。雖然研究大多是初步的,數(shù)量也不多,而且也沒有引起理論界和政府部門的足夠重視,但取得了一定研究成果?？傮w來看,對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究呈現(xiàn)出一定的階段性,在不同階段,研究背景、出發(fā)點、重點等也有所不同。

20世紀70年代末80年代初,我國開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,逐步確立農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位,但在推行過程中也伴隨著理論上的探討和爭論。有人認為,應積極發(fā)展農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)。這種觀點認為,農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)有利于促進生產(chǎn),可以滿足人民對農(nóng)產(chǎn)品的需求,同時還可以大量吸收農(nóng)村剩余勞動力以及為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累資金,也有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化以及發(fā)展商品經(jīng)濟等。發(fā)展的形式和渠道主要是以國營農(nóng)場和為依托組建聯(lián)合企業(yè)(肖毅為,1981)。這種研究大多立足于發(fā)展和社隊企業(yè)的基礎(chǔ)上,所以具有一定的時代烙印和局限性;也有人認為,在一些有條件的地區(qū)應發(fā)展家庭農(nóng)場和新經(jīng)濟聯(lián)合體。這種觀點認為,家庭農(nóng)場和新經(jīng)濟聯(lián)合體具有自主性、靈活性、專業(yè)性、經(jīng)濟性等特點,對于發(fā)展商品生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟、滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品需要等具有重要作用,因此應作為農(nóng)村發(fā)展的主要方向(許岢,1983;周德星,1983);還有人認為,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是對體制的巨大改革,但這還不夠,還必須引導農(nóng)戶走專業(yè)化的道路,發(fā)展專業(yè)化農(nóng)業(yè)大戶,以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化水平。這種觀點認為,農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營和家庭承包經(jīng)營在性質(zhì)上完全一樣,但可以避免小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的缺陷,有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、規(guī)?；?、集約化等,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,所以應大力發(fā)展(孫仁,1983)。

20世紀80年代中期到90年代初期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了前所未有的奇跡,但小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性也日益凸現(xiàn)出來。在這種背景下,農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營主體的改造問題又成為理論界研究的重要議題。這一階段對農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究,不僅拓寬了研究范圍,而且研究更加深入。主要集中在:(1)對小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性進行了討論。研究認為,家庭經(jīng)營制度通過兩權(quán)分離,調(diào)動了農(nóng)民積極性,但形成的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營格局,屬于小生產(chǎn)的范疇,只能解決溫飽問題,不足以塑造出一代商品生產(chǎn)者,不足以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化規(guī)模,還需要以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化、企業(yè)化為方向進一步探索完善的途徑(羅偉雄,1986;王文彥,1988;宋伍生,1988;張銳,1989);(2)主張積極發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)企業(yè)。這種觀點認為,家庭農(nóng)業(yè)企業(yè)具有投資少、費用低、經(jīng)營活、見效快、費用低等特點,是專業(yè)農(nóng)戶進一步發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展形式包括純農(nóng)戶辦型、農(nóng)戶和農(nóng)戶或農(nóng)戶和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營型等(楊雍哲,1986;苗九如,1985;張德山,1985);(3)提出了農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展思路。一些理論工作者研究認為,家庭承包經(jīng)營制度的確立是我國的第一步改革,但形成的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營具有較大的局限性,不利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化水平的提高以及農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展,因此還必須進行第二步改革,改革的根本途徑就是在農(nóng)村培育農(nóng)業(yè)企業(yè),實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化(張其才,1985;宋伍生,1988;張銳,1989);(4)主張發(fā)展合作經(jīng)濟與專業(yè)合作社。一些理論工作者研究認為,應發(fā)展不同于公社化時期形成并遺留下來的并非真正合作經(jīng)濟的真正合作經(jīng)濟,發(fā)展重點應是各種專業(yè)合作社(喬長勛,1987)。除此以外,一些理論工作者還對農(nóng)業(yè)企業(yè)化的條件進行了研究,主要集中在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和勞動力轉(zhuǎn)移等方面。研究者認為農(nóng)業(yè)企業(yè)化必然是規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營,而這又以大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)為前提,所以,必須采取各種措施轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力(黃河清,1986;王代,1986)。

20世紀90年代中后期尤其本世紀初以來,我國市場經(jīng)濟體制正式確立并不斷完善,同時,中國不僅面臨如何進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的問題,而且還面臨如何應對加入WTO后發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)激烈競爭的問題。在這種背景下,農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營組織改造問題再一次引起理論界的高度重視。一些理論工作者把農(nóng)業(yè)企業(yè)化作為改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營主體、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,并取得一些研究成果。主要有:(1)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化必要性的研究。主要有兩個研究視角,一是從農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度論述農(nóng)業(yè)企業(yè)化的必要性。認為農(nóng)業(yè)企業(yè)化是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的必由之路;二是從某個特定方面如提高農(nóng)業(yè)科技水平、專業(yè)化和商品化水平等方面論述農(nóng)業(yè)企業(yè)化的必要性(許志平,1993;王洪昌,1997;胡鞍鋼,2001)。(2)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化條件的研究。主要從兩個方面展開,一是關(guān)于資金、土地、勞動力、企業(yè)家等農(nóng)業(yè)企業(yè)化要素條件的研究。認為推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化需要具備一定的資金、土地、勞動力尤其是高素質(zhì)勞動力和企業(yè)家等條件,創(chuàng)造這些條件是推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化首先要解決的問題;二是關(guān)于市場環(huán)境條件的研究。認為只有具備完善的市場經(jīng)濟體制及其機制,尤其是具備完善的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場、資金市場以及勞動力和企業(yè)家市場,農(nóng)業(yè)企業(yè)化才具有實行的可能性(李錄堂,1998;胡鞍鋼,2001)。(3)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化模式的研究。這類研究有規(guī)范性研究,也有實證性研究,提出和歸納了一些農(nóng)業(yè)企業(yè)化理論和實踐模式。如陳彤(1995)提出了“農(nóng)戶經(jīng)營企業(yè)化—農(nóng)場制度—農(nóng)業(yè)企業(yè)集團”三元結(jié)構(gòu)模式、張杭(1995)提出了“農(nóng)場化”模式、胡鞍鋼(2001)提出了“農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營”、“委托經(jīng)營”、“合作經(jīng)營”、“公司經(jīng)營”等四種企業(yè)化模式等。(4)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化制約因素及對策的研究。一些理論工作者研究認為,制約農(nóng)業(yè)企業(yè)化的因素主要是土地流轉(zhuǎn)緩慢、農(nóng)業(yè)資金不足及來源有限、農(nóng)業(yè)剩余勞動力過多、農(nóng)業(yè)企業(yè)家匱乏及缺少來源等,應以促進土地流轉(zhuǎn)為目的積極推進農(nóng)村土地制度改革、改革農(nóng)村金融組織并強化和完善政府投資機制、促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、采取多種形式多層次地選拔培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家等(胡鞍鋼,2001;何勁,2002)。(5)關(guān)于工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究。一些理論工作者和研究機構(gòu)通過對工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實證研究后認為,工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以把資金、工業(yè)管理理念與經(jīng)驗、技術(shù)與人才等引入農(nóng)業(yè),有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,因此,應制定相應政策給予引導、規(guī)范與扶持(農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革實驗區(qū)辦公室,1995)。

我國關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究,以農(nóng)業(yè)制度改革與發(fā)展實踐需要為根據(jù),進行了積極探索和創(chuàng)新,不斷深化研究內(nèi)容,拓展研究范圍,取得了豐富的研究成果,但仍存在一些不足,比如,研究內(nèi)容比較分散,還沒有形成完整并具有嚴密邏輯體系的理論分析框架和系統(tǒng)性研究成果,從而使所提出的發(fā)展思路和具體對策建議也缺乏系統(tǒng)性,要么過于空泛,要么顧此失彼而難以付諸實踐,要么只針對解決特定問題而難以解決全局問題。有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)化模式的研究,實際上也大多是對實踐發(fā)展形式的一般性描述,缺乏建立在我國現(xiàn)實基礎(chǔ)上的規(guī)范性理論構(gòu)想,所以難以形成推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化的整體性方案,降低了研究的實踐價值。因此,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,理論工作者還應進一步進行全面、深入地研究。