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1管理農(nóng)機(jī)維修市場存在的問題
1.1缺乏法律支持
福安市農(nóng)機(jī)維修在管理過程中依據(jù)的還是原農(nóng)牧漁業(yè)部、國家工商局1984年頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》及省局、市局下發(fā)的一些規(guī)范性文件,盡管近年來《執(zhí)法證》、《收費(fèi)許可證》也出現(xiàn)了在市場中。但在實(shí)際管理過程中仍然面臨著“無法可依”的情況,在管理過程中經(jīng)常會缺少強(qiáng)有力的法律支持,在管理中經(jīng)常會遇到許多維修網(wǎng)點(diǎn)頂著不辦證也非要開維修點(diǎn)的“釘子戶”。在管理維修市場過程中即使發(fā)現(xiàn)了假冒產(chǎn)品也無法對其進(jìn)行就地查封,也無法采取強(qiáng)制手段進(jìn)行強(qiáng)制處理,從而給維修質(zhì)量監(jiān)督工作產(chǎn)生了一定的影響,這給農(nóng)機(jī)管理工作造成了很大麻煩,對農(nóng)機(jī)維修市場的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
1.2維修人員素質(zhì)偏低
市場中部分農(nóng)機(jī)維修人員文化程度偏低,維修人員的專業(yè)水平差,多數(shù)維修人員并沒有經(jīng)受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),對新的維修技能掌握慢,在維修過程中只能承接普通的維修任務(wù),很難對難度大的維修任務(wù)進(jìn)行解決。
1.3維修設(shè)備簡陋
許多農(nóng)機(jī)點(diǎn)并沒有專業(yè)的檢測設(shè)備和維修設(shè)備,對農(nóng)機(jī)產(chǎn)生的故障僅靠聽、看來判斷,在判斷上主要依靠經(jīng)驗(yàn),而維修人員對新的農(nóng)機(jī)故障根本沒有維修經(jīng)驗(yàn)可談,這導(dǎo)致了在農(nóng)機(jī)故障的判斷上經(jīng)常會出現(xiàn)錯誤。
2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理工作的措施及對策
2.1加強(qiáng)宣傳農(nóng)機(jī)維修法
“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件”的頒布,為農(nóng)機(jī)管理維修提供了強(qiáng)有力的法律支持,農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式對農(nóng)機(jī)維修發(fā)進(jìn)行宣傳,在宣傳手段上可以利用電臺、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體等多段進(jìn)行充分利用,對“開業(yè)條件”和“維修規(guī)定”進(jìn)行大力宣傳,將農(nóng)機(jī)維修規(guī)定宣傳到農(nóng)村的各家各戶,普及法律知識。
2.2加強(qiáng)市場監(jiān)督
在農(nóng)機(jī)維修市場管理過程中要加強(qiáng)對市場監(jiān)督,市場監(jiān)督應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:
a、加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)管理
對于無證經(jīng)營,維修人員如有不服管理的人員應(yīng)當(dāng)依照“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定”給維修人員相應(yīng)的處罰,情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追求其法律責(zé)任。對于證照不全或沒有參加年度審驗(yàn)的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其經(jīng)營資格,農(nóng)機(jī)維修管理部門應(yīng)當(dāng)對管理機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),將事務(wù)中處理改為事前監(jiān)督。
b、采取聯(lián)合執(zhí)法
農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)主動同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門進(jìn)行合理的融合,在農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)前要對維修資格證書、檢驗(yàn)設(shè)備、維修設(shè)備進(jìn)行全方位監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)存在問題,要督促其及時(shí)改進(jìn)。
c、對農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)處理
當(dāng)發(fā)生農(nóng)機(jī)維修糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)的技術(shù)人員對農(nóng)機(jī)進(jìn)行鑒定,依據(jù)檢定結(jié)果,對糾紛進(jìn)行調(diào)解,確保維修者和農(nóng)機(jī)擁有者的合法權(quán)益能夠得到保障。
d、農(nóng)機(jī)維修技術(shù)的主管人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的向維修經(jīng)營者提供最新的維修工藝
規(guī)范和技術(shù)信息,督促農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的維修人員采用最新的技術(shù)進(jìn)行維修,不斷提高農(nóng)機(jī)維修水平。
2.3加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高維修技術(shù)
農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量受維修人員的技術(shù)水平和素質(zhì)高低直接影響,農(nóng)機(jī)的安全運(yùn)行,關(guān)乎使用者及人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。因此,在實(shí)際生產(chǎn)過程中,要加強(qiáng)對維修人員的技能培訓(xùn)。維修技能培訓(xùn)上應(yīng)當(dāng)對國家扶貧和陽光工程,依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際特點(diǎn)開辦培訓(xùn)班,定期對維修人員進(jìn)行技能培訓(xùn),不斷提高維修人員的技能水平。維修經(jīng)營者需要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書制度,定期要對技能進(jìn)行考核,對于考核合格的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書,逐漸減少無證維修現(xiàn)象。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修配件市場的質(zhì)量監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)定期配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門工作,對農(nóng)機(jī)配件中的假冒偽劣農(nóng)機(jī)要進(jìn)行嚴(yán)格的打擊,避免劣質(zhì)配件流入到農(nóng)機(jī)維修市場中,確保農(nóng)機(jī)維修配件的質(zhì)量滿足要求,只有從多方面采取合理的措施,才能使農(nóng)機(jī)維修市場管理變得更加規(guī)范化和專業(yè)化。
2.4抓好設(shè)備檢修技術(shù)
抓好設(shè)備檢修技術(shù),對提高農(nóng)機(jī)維護(hù)人員的檢修水平有著重大作用,是確保農(nóng)機(jī)維修市場穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)維修人員要定期督促業(yè)主對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行自行檢查,對于監(jiān)測中使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期送到相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),維修主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)當(dāng)每年對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的檢測設(shè)備進(jìn)行檢查,專業(yè)的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),需要配備專業(yè)的維修設(shè)備,維修網(wǎng)點(diǎn)中不符合要求的設(shè)備或超過報(bào)廢年限要求的設(shè)備要及時(shí)淘汰,確保農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量能夠滿足實(shí)際需求。
3結(jié)語
農(nóng)機(jī)維修市場對我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著一定的影響,因此相關(guān)管理部門需要組織能夠組織的力量做好農(nóng)機(jī)維修市場的管理工作。在農(nóng)機(jī)維修過程中應(yīng)當(dāng)做到“小修不出門、中修不出鎮(zhèn)、大修不出縣”的整體管理思路,依據(jù)實(shí)際情況對網(wǎng)點(diǎn)的布局進(jìn)行合理規(guī)劃,并不斷的提升維修網(wǎng)點(diǎn)的維修技術(shù)。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)選擇在交通便利、信譽(yù)高、維修質(zhì)量好的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)予以一定的資金補(bǔ)貼,推動農(nóng)機(jī)維修市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者:蔣妙琳 單位:福建省福安市下白石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
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