前言：本站為你精心整理了水利工程資金管理論文2篇范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一篇

一、當(dāng)前水利工程項(xiàng)目資金管理存在的缺陷分析

(一)資金統(tǒng)籌不理想，資金流轉(zhuǎn)效率不高水利工程的施工企業(yè)規(guī)模比一般企業(yè)規(guī)模更大，承包的業(yè)務(wù)種類更復(fù)雜，其中，水利工程施工企業(yè)同時(shí)承擔(dān)幾個(gè)水利工程的現(xiàn)象普遍存在。由于單個(gè)水利工程施工周期較長，短則數(shù)月長著數(shù)年，因此同時(shí)承擔(dān)幾個(gè)規(guī)模較大的水利工程，這對(duì)施工企業(yè)的資金管理帶來極大的資金壓力，如何合理分配資金，科學(xué)的運(yùn)用項(xiàng)目資金是企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的問題。施工企業(yè)的項(xiàng)目部門主要負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目，但由于項(xiàng)目部沒有及時(shí)對(duì)不同的施工項(xiàng)目存在的資金余缺問題進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致施工企業(yè)內(nèi)部資金閑置和短缺的問題同時(shí)出現(xiàn)。另一方面，施工企業(yè)對(duì)工期較長的施工項(xiàng)目沒有進(jìn)行科學(xué)合理的資金規(guī)劃，導(dǎo)致在不同的進(jìn)度配置中資金配置不合理。在水利工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目的前期施工使用資金占總造價(jià)的20%-40%，所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金使用做合理規(guī)劃，如施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目資金的使用預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，資金分配不符合項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度，則會(huì)出現(xiàn)某一時(shí)期資金剩余，某一時(shí)期資金短缺現(xiàn)象，不利于施工企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)行，甚至?xí)?dǎo)致工期與施工計(jì)劃產(chǎn)生偏差。舉個(gè)例子：在施工項(xiàng)目開始實(shí)施前，施工企業(yè)需進(jìn)行場(chǎng)上的評(píng)估測(cè)算從而對(duì)項(xiàng)目的分割提取資金使用比例，如果比例提取過低，那么對(duì)項(xiàng)目部而言，所給出的空間較大，容易出現(xiàn)擠占成本、轉(zhuǎn)移資金，資金分配不均，甚至存在資金外循環(huán)等問題。相反，如資金比例較高，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，還會(huì)造成資金的粗放。

(二)成本控制與資金管理不匹配水利工程施工過程中，成本和資金支出是不可分割的兩部分。施工成本主要是指施工企業(yè)在施工過程中消耗的所有生產(chǎn)費(fèi)用。如：材料費(fèi)，管理費(fèi)用，直接費(fèi)等。一般在工程進(jìn)度不斷增加的情況下成本也在不斷的增加，資金的使用由于成本的增加隨之產(chǎn)生。此外，施工企業(yè)會(huì)根據(jù)施工進(jìn)度按照合同的規(guī)定向甲方提出支付進(jìn)度款的要求，但由于趕工期或者業(yè)主自身的原因，導(dǎo)致資金回款和成本支出不能保持一致，或者是在多項(xiàng)成本安排工作中忽略了輕重緩急，導(dǎo)致急需開支的成本沒有及時(shí)得到安排，影響整體工程的進(jìn)度。

二、改進(jìn)水利施工企業(yè)項(xiàng)目資金管理的對(duì)策

(一)選擇籌資渠道，合理籌集資金由于水利工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，資金占用規(guī)模大，因此經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目資金短缺的現(xiàn)狀。改進(jìn)水利施工項(xiàng)目資金管理的方法，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工企業(yè)的資金運(yùn)作能力和財(cái)務(wù)管理能力，這是水利工程保證資金投入的重點(diǎn)。水利工程籌資渠道主要有：項(xiàng)目自有資金，業(yè)主工程預(yù)付款，銀行貸款等。

1、盡量減少自有資金的投入由于項(xiàng)目部同時(shí)管理施工企業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目，擁有一部分的自有資金，但自有資金是后期項(xiàng)目的運(yùn)作保障，所以自有資金一般不投入項(xiàng)目工程中。

2、合理利用工程付款整個(gè)建設(shè)合同的核心是工程項(xiàng)目的付款，施工企業(yè)應(yīng)通過對(duì)項(xiàng)目資金的合理使用提高流動(dòng)資金的使用率，降低施工企業(yè)資金壓力，主要的辦法有：盡早申請(qǐng)工程預(yù)付款。施工企業(yè)在辦理好相關(guān)的手續(xù)以及向業(yè)主取得有關(guān)申請(qǐng)資料后，應(yīng)按照合同中的規(guī)定比例和支付方式申請(qǐng)預(yù)付款；盡快獲得工程進(jìn)度款。項(xiàng)目承包方可以通過提交月報(bào)表，配備專人負(fù)責(zé)賬單簽收的全過程等方式，從而盡早的獲得工程的進(jìn)度款；及時(shí)進(jìn)行合理索賠。在項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的項(xiàng)目損失，項(xiàng)目承包方式有權(quán)要求得到賠償?shù)模猿邪綉?yīng)在發(fā)生收拾時(shí)，及時(shí)提交索賠報(bào)告，同時(shí)跟蹤處理全過程，盡早取得賠償款。

3、把項(xiàng)目資金壓力轉(zhuǎn)移施工項(xiàng)目中通常會(huì)采取分包的方式，因?yàn)殡S著工程責(zé)任和利益的轉(zhuǎn)移，能夠把一部分的資金籌集工作分給分包商。

(二)及時(shí)結(jié)算和回收資金，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益為了促進(jìn)施工企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，加大施工企業(yè)的資金使用率，保證順利的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，施工企業(yè)可以采用及時(shí)收回工程款項(xiàng)和資金等方式達(dá)到目的。工程結(jié)算可由集中結(jié)算和最終結(jié)算兩部分組成。

（1）及時(shí)回收工程進(jìn)度款。

1.完成工程量的驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作要保證其及時(shí)性和真實(shí)性。項(xiàng)目施工階段中的資金來源主要依靠工程進(jìn)度款的撥付，因此要求工程管理人員隨時(shí)和業(yè)主溝通驗(yàn)收已完工的工程，盡量避免累積后再追著業(yè)主確認(rèn)。

2.時(shí)刻準(zhǔn)備做好工程進(jìn)度款結(jié)算賬單工作。施工企業(yè)的工程進(jìn)度款通常是按月結(jié)算的，但是由于工程進(jìn)度款結(jié)算單提交程序相當(dāng)繁瑣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)異議就會(huì)導(dǎo)致支付延期。為了盡快的收到進(jìn)度款，工程款的管理人員以及技術(shù)人員需要相互配合，按照合同上的規(guī)定整理、編制好月結(jié)算單，同時(shí)保證結(jié)算單的內(nèi)容要完整全面，無遺漏。此外，對(duì)于私開、多開的賬戶問題，由于這不是一次就能清查的事情，需經(jīng)常開展內(nèi)部清理整頓工作，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理內(nèi)部監(jiān)督力度。

三、結(jié)束語

為了更好的管理企業(yè)中資金的使用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，水利施工企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工都應(yīng)履行自身崗位職責(zé)，完善以資金管理為中心的財(cái)務(wù)管理體制，同時(shí)切實(shí)做到堅(jiān)持成本效益的原則。企業(yè)應(yīng)針對(duì)資金的使用制定合理科學(xué)的管理策略，更好的發(fā)揮資金的作用，給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)不斷的提高施工企業(yè)的工作效率，幫助企業(yè)有效地規(guī)避和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

作者：朱玫單位：山西省汾河中下游水務(wù)管理局

第二篇

1水利專項(xiàng)資金管理方面存在的問題

（1）使用管理不規(guī)范，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分建設(shè)單位沒有按照有關(guān)專項(xiàng)資金管理的要求，設(shè)立專賬進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，導(dǎo)致不同類型的專項(xiàng)資金相互擠占、挪用；個(gè)別項(xiàng)目還存在白條入賬、大額取現(xiàn)的現(xiàn)象，尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施的小水利項(xiàng)目，白條入賬、現(xiàn)金支付的現(xiàn)象更加突出，多頭開戶的現(xiàn)象依然存在，有的根本沒有樹立銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理的意識(shí)；有的地方由于行政管理經(jīng)費(fèi)不足，套取專項(xiàng)資金用于彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足，甚至采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式設(shè)立“小金庫”；有的村委會(huì)將水利專項(xiàng)資金用于修建鄉(xiāng)村公路、發(fā)放村干部工資等；有的水利基建項(xiàng)目沒有按有關(guān)規(guī)定對(duì)結(jié)算造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前或結(jié)算造價(jià)審計(jì)完成前超比例支付工程款。

（2）地方配套資金不到位，部分項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施。水利建設(shè)項(xiàng)目大部分要求地方各級(jí)財(cái)政配套，對(duì)于不能落實(shí)配套資金的項(xiàng)目，中央投資將不予安排。地方在申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)，投資概算中包括中央投資和地方配套，并承諾按要求落實(shí)配套資金，但投資計(jì)劃下達(dá)后，受制于地方財(cái)政的壓力，配套資金未按規(guī)定比例到位，或根本沒有安排配套資金。尤其是受國家對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，地方財(cái)政收入的增幅放緩，配套資金不到位的問題更加突出，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按下達(dá)的計(jì)劃實(shí)施，或者采取造假的形式，蒙騙過關(guān)。

（3）招投標(biāo)或政府采購政策執(zhí)行不嚴(yán)，資金管理、質(zhì)量安全存在隱患。招投標(biāo)把關(guān)不嚴(yán)，將建設(shè)任務(wù)或設(shè)計(jì)任務(wù)委托給無相關(guān)資質(zhì)的建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位；部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，按要求應(yīng)該打捆招標(biāo)的，卻化整為零，規(guī)避招投標(biāo)；政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)，未達(dá)到招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的服務(wù)或貨物，沒有進(jìn)行政府采購，直接簽訂施工（采購）合同；存在施工單位出借資質(zhì)現(xiàn)象，在一個(gè)地方，雖然承接建設(shè)任務(wù)的施工單位名稱較多，有本地的也有外地的，但現(xiàn)場(chǎng)施工的人員都是熟悉的面孔；有的施工單位中標(biāo)后，違規(guī)將建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)包給自然人，施工質(zhì)量難以保障。

（4）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平不高。水利專項(xiàng)資金管理制度較多，中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、大中型灌區(qū)節(jié)水灌溉配套、農(nóng)村安全飲水、防汛抗旱等都有專門的資金管理制度，但部分財(cái)會(huì)人員根本不清楚有這些制度。會(huì)計(jì)核算沒有執(zhí)行《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》，而是按行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度或企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，專項(xiàng)資金收入與支出直接對(duì)沖核銷，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符，造成國有資產(chǎn)流失?？⒐へ?cái)務(wù)決算編制不及時(shí)，沒有履行相應(yīng)的審批手續(xù)，未辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。建設(shè)單位管理費(fèi)超標(biāo)支出，或未嚴(yán)格按照科目核算內(nèi)容核算相關(guān)支出。會(huì)計(jì)人員的配備要求不高，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)的會(huì)計(jì)人員比較少，很大一部分人是“半路出家”或只是兼職會(huì)計(jì)，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。還有的會(huì)計(jì)人員則自身職業(yè)道德缺失，為達(dá)到某種目的而進(jìn)行錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)核算，有意鉆制度的空子，以達(dá)到其違紀(jì)的目的等。

（5）內(nèi)部控制制度不健全，日常監(jiān)督檢查不到位。在部分基層水利部門，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)淡漠。由于對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的認(rèn)識(shí)欠缺，多數(shù)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度未建立或不健全，甚至沒有針對(duì)單位的實(shí)際情況以及新形勢(shì)新要求建立財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)物資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、登記制度欠缺，有的以購代耗，導(dǎo)致實(shí)物資產(chǎn)賬實(shí)不符。有的單位雖然建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，使制度的作用未能得到充分發(fā)揮，形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)印鑒均由一人保管的現(xiàn)象仍然存在，也給不法分子有了可乘之機(jī)。大部分單位沒有建立內(nèi)部審計(jì)制度，未設(shè)置專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，即使明確了內(nèi)審職能，但大部分均系兼職，內(nèi)部審計(jì)工作得不到重視，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度流于形式。

（6）資金分配分散，存在撒胡椒面的現(xiàn)象。有的水利主管部門由于村、鎮(zhèn)爭(zhēng)取水利資金的報(bào)告多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批條子、打招呼，在財(cái)政投入的水利資金十分有限的情況下，水利專項(xiàng)資金分配分散，存在撒胡椒面的現(xiàn)象，導(dǎo)致水利資金使用沒有重點(diǎn)，造成“人人有飯吃、人人吃不飽”。由于一個(gè)項(xiàng)目安排的投資與實(shí)際需要的建設(shè)資金相差甚遠(yuǎn)，因此資金到了村、鎮(zhèn)后，干脆沒有用于水利建設(shè)，沒有發(fā)揮資金的使用效益。有的地方?jīng)]有將資金整合，扶貧資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)村一事一議資金等資金中均有一部分分散安排用于水利建設(shè)，對(duì)性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的水利專項(xiàng)資金沒有進(jìn)行歸并和整合、實(shí)行統(tǒng)籌安排和集中使用，沒有按照“資金渠道不亂，規(guī)定用途不變，部門協(xié)調(diào)互動(dòng)，操作規(guī)范有序”的原則，形成資金投入的整合效益。

2加強(qiáng)水利專項(xiàng)資金管理的建議和措施

（1）建立健全專項(xiàng)資金管理制度，以制度促進(jìn)管理規(guī)范。各級(jí)水利主管部門應(yīng)建立健全水利專項(xiàng)資金管理制度，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目公示、資金使用、驗(yàn)收結(jié)算、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。要建立逐級(jí)申報(bào)制度，采取由項(xiàng)目實(shí)施單位逐級(jí)向上申報(bào)，不允許越級(jí)申報(bào)。對(duì)于申報(bào)通過的項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫，沒有納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不予安排資金，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。要對(duì)資金的管理使用、驗(yàn)收結(jié)算作出規(guī)定，可采取驗(yàn)收前只下?lián)?0%的資金，待項(xiàng)目按計(jì)劃建設(shè)完成驗(yàn)收合格后，再撥付余下的資金。項(xiàng)目建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度，包括財(cái)務(wù)審批制度、資產(chǎn)管理制度、出納制度、會(huì)計(jì)制度等。通過完善的內(nèi)部控制制度保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，保證水利專項(xiàng)資金的使用符合國家法律、法規(guī)的要求，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整，提高資金使用效益。

（2）積極籌集水利專項(xiàng)資金，落實(shí)中央水利資金投入政策。水利專項(xiàng)資金管理中存在的擠占挪用、套取水利專項(xiàng)資金、配套資金不到位等問題的發(fā)生，最主要的原因是地方各級(jí)財(cái)政水利投入不足。2011年中央召開了建國以來第一次中央水利工作會(huì)議，并下發(fā)了中央一號(hào)文件，明確要求加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，財(cái)政部、水利部下發(fā)了《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》；同時(shí)延長水利建設(shè)基金征收年限，財(cái)政部、國家發(fā)改委、水利部制訂了《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》。中央出臺(tái)以上2個(gè)政策性文件，為籌集水利建設(shè)基金帶來了重大機(jī)遇，如果能夠按規(guī)定將計(jì)提或籌集的農(nóng)田水利建設(shè)資金和水利建設(shè)基金足額到位，將從根本上解決水利建設(shè)資金投入不足的瓶頸。但根據(jù)近幾年的情況來看，各地執(zhí)行情況不太理想，有的地方只象征性計(jì)提一點(diǎn)，有的地方根本沒有計(jì)提。因此有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)地方各級(jí)政府落實(shí)中央政策的督查，督促足額計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金、籌集水利建設(shè)基金。

（3）實(shí)行項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)管理，確保資金效益發(fā)揮。預(yù)算項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)管理對(duì)于提高水利專項(xiàng)資金使用效益將產(chǎn)生積極作用，將改變過去只管爭(zhēng)取資金、不顧效益發(fā)揮的現(xiàn)象。各級(jí)政府應(yīng)將水利專項(xiàng)資金納入績效評(píng)價(jià)的范圍，全面開展績效評(píng)價(jià)工作?？冃гu(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目前期工作、建設(shè)管理過程、資金使用管理、工程建設(shè)成果、產(chǎn)生效益情況、工程結(jié)算驗(yàn)收和后期維修管護(hù)等。應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)目標(biāo)，包括定性目標(biāo)和定量目標(biāo)，評(píng)價(jià)方式可采取單位自評(píng)、專家評(píng)審、抽樣調(diào)查、公眾評(píng)議等多種形式。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是全過程預(yù)算績效管理的落腳點(diǎn)。對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改方案，切實(shí)加強(qiáng)整改。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的項(xiàng)目單位下年度或整改到位前不再安排預(yù)算資金，已安排的應(yīng)停止預(yù)算執(zhí)行，確保充分發(fā)揮水利專項(xiàng)資金投資效益。

（4）加快水利管理體制改革，落實(shí)水管單位經(jīng)費(fèi)。中央一號(hào)文件明確要深化國有水利工程管理體制改革，落實(shí)好公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。但從實(shí)際情況來看，基層水管單位人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況不太理想，經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)低，難以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有的地方根本沒有納入財(cái)政預(yù)算。由于水管單位基本支出經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，導(dǎo)致個(gè)別單位“雁過拔毛”，出現(xiàn)擠占、挪用水利專項(xiàng)資金現(xiàn)象。因此，各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)水管單位基本支出經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算安排。

（5）加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理水平。目前許多財(cái)務(wù)人員不注重自身能力提高，工作停留在日常賬務(wù)處理，監(jiān)督管理作用發(fā)揮不到位，財(cái)務(wù)管理水平不高。水利系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員不僅要學(xué)習(xí)新推出的會(huì)計(jì)政策法規(guī)，還要注重水利基本建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究到工程竣工交付使用的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)。各級(jí)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，理解財(cái)會(huì)人員的工作、支持財(cái)會(huì)人員履行職責(zé)，從嚴(yán)審核從事財(cái)會(huì)崗位人員的資格條件，認(rèn)真組織財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，做好財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育。各單位應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核辦法》的有關(guān)要求，組織所屬單位認(rèn)真開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)，通過這一工作的開展改變會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、會(huì)計(jì)信息失真等問題。

（6）重視內(nèi)部審計(jì)工作，做好日常審計(jì)監(jiān)督。目前水利行業(yè)大部分單位將內(nèi)部審計(jì)作為非重點(diǎn)必設(shè)機(jī)構(gòu)，有的沒有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，有的將內(nèi)審職能并入財(cái)務(wù)或其他部門，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立性不夠，沒有專職內(nèi)審人員，兼職人員專業(yè)性不強(qiáng)，審計(jì)方式單一，審計(jì)質(zhì)量不高。各級(jí)水利主管部門要高度重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的重要性，支持內(nèi)審人員依法開展工作。審計(jì)人員應(yīng)改變單一的審計(jì)方式，對(duì)項(xiàng)目前期工作、資金下達(dá)到位情況、招投標(biāo)、合同管理、概預(yù)算執(zhí)行、工程價(jià)款結(jié)算、會(huì)計(jì)報(bào)表、竣工財(cái)管理、概預(yù)算執(zhí)行、工程價(jià)款結(jié)算、會(huì)計(jì)報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算、部門預(yù)算等各方面進(jìn)行審計(jì)。要將專項(xiàng)審計(jì)、定期審計(jì)與日常審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，將內(nèi)審工作貫穿于水利專項(xiàng)資金管理的事前、事中、事后全過程，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的制約、防護(hù)、鑒證、管理、評(píng)價(jià)等作用，這樣才能防范水利專項(xiàng)資金管理中的違規(guī)行為，促進(jìn)水利專項(xiàng)資金規(guī)范管理。水利資金項(xiàng)目種類多、涉及面廣、項(xiàng)目管理難度大、專業(yè)性很強(qiáng)。隨著水利投資主體的多元化、資金籌集渠道的進(jìn)一步拓寬，水利專項(xiàng)資金管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對(duì)水利專項(xiàng)資金管理提出了更高的要求。各級(jí)水行政主管部門要高度重視水利專項(xiàng)資金的管理工作，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理制度，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度制訂、教育培訓(xùn)等方面作出科學(xué)安排，保證水利專項(xiàng)資金安排合理、使用合規(guī)、效益明顯，實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)“工程安全、資金安全、干部安全”。

作者：沈亮紅單位：長沙市水務(wù)局