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政治策略管理

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政治策略管理

世界著名左翼思想家、紐約州立大學(xué)賓厄姆頓分校的伊曼紐爾·沃勒斯坦教授在美刊《新政治科學(xué)》第22卷(2000年)第2期上發(fā)表《21世紀(jì)的左派政治學(xué)--或者再一次的理論和實(shí)踐》一文,提出世界左派運(yùn)動(dòng)的失敗正是資本主義體系危機(jī)的表現(xiàn)的觀點(diǎn),并分析了資本主義體系危機(jī)之下的左派在21世紀(jì)的政治策略。文章主要內(nèi)容如下。

一、世界左派歷史理論的崩潰

世界左派曾擁有兩個(gè)重要的歷史軌跡,這就是法國(guó)大革命的軌跡和俄國(guó)十月革命的軌跡。但它們今天幾乎頃刻之間徹底消失了。

法國(guó)大革命是一種持續(xù)了兩個(gè)世紀(jì)之久的被廣泛認(rèn)可的歷史理論的象征,這種理論相信進(jìn)步,相信人性本質(zhì)上是理性的,認(rèn)為歷史是線性前進(jìn)的,總是朝向良好社會(huì)發(fā)展的。不僅左派信仰這一歷史理論,多數(shù)自由中派和部分右派也認(rèn)可它。這種歷史理論有諸多變體。例如,美國(guó)人想以美國(guó)革命作為它的象征,而英國(guó)人想以英國(guó)革命作為它的象征。另外還有人剔除了這一理論的政治革命因素,認(rèn)為歷史是世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)的商品化進(jìn)程,或是選舉制度的平穩(wěn)擴(kuò)展,或是國(guó)家歷史使命的實(shí)現(xiàn),等等。但無(wú)論其差別如何,它們都相信歷史進(jìn)程的必然性和不可逆性。這是一種充滿希望的歷史理論,因?yàn)樗嘈拧皻v史站在我們這邊”,并提供了大團(tuán)圓的結(jié)局。這一理論甚至也鼓舞了特權(quán)者,他們認(rèn)為最終人人將享有特權(quán),因此受壓迫者也就不必抱怨壓迫者現(xiàn)在必要的壓迫了。

俄國(guó)革命與法國(guó)大革命是一脈相承的,它傳達(dá)的信息是,以法國(guó)革命為象征的歷史理論并沒(méi)有完成,因?yàn)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)(人民群眾)還受著組織為政黨或國(guó)家的群體的壓迫。這就是列寧主義。列寧主義只被世界一部分左派信仰,它比法國(guó)大革命更具樂(lè)觀主義。

但20世紀(jì)80年代以來(lái),所有歷史進(jìn)步理論,尤其是列寧主義,都變成了可疑之物。相當(dāng)多的世界左派開(kāi)始懷疑上述歷史理論的正確性。原因何在?今天我們可以聽(tīng)到各種各樣的解釋。中派和右派認(rèn)為,世界左派誤讀了這一歷史理論,這一理論某種程度上仍然正確,但是應(yīng)當(dāng)將良好社會(huì)界定為這樣的社會(huì):在這樣的社會(huì)中,生產(chǎn)要素尤其是資本,掌握在非政府的部門(mén)手中,并不受約束地自由流動(dòng)。這種空想被稱為“新自由主義”,我相信再過(guò)10年就不會(huì)有人記得這種瘋狂的妄想了。部分世界左派的解釋認(rèn)為,原初理論仍然正確,左派只不過(guò)遭受了暫時(shí)的挫折,--(……此處有很多缺的地方)資本主義世界經(jīng)濟(jì)中的地區(qū)的過(guò)程。而這些新地區(qū)的工人經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后(比如大約20-50年)也會(huì)組織起來(lái),要求更高的工資水平。于是資本家再度“逃走”??墒墙裉?,資本家已經(jīng)幾乎無(wú)處可逃了,力圖放慢工資上漲的進(jìn)程顯得極為困難。原材料、機(jī)器等投入和基礎(chǔ)設(shè)施成本上升緣于同樣的原因。資本家降低成本的主要機(jī)制是對(duì)其中的一部分不支付,而通過(guò)損害共同利益的方式獲得。這稱作成本外化。成本外化的方式有三:將廢物轉(zhuǎn)置到他人那里而又不支付處理費(fèi);以開(kāi)采價(jià)購(gòu)買(mǎi)原料而不支付原料再生所需的代價(jià);使用由共同支出建造的基礎(chǔ)設(shè)施。前兩者意味著要不斷尋找新的廢物堆棄地和原料產(chǎn)地,但隨著資本主義世界經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到全世界,這樣的地方越來(lái)越難找了。環(huán)保生態(tài)運(yùn)動(dòng)的興起也阻礙了這些做法。第三種機(jī)制則意味著不斷增加稅收。

稅收的增漲有一個(gè)簡(jiǎn)單的原因,用政治學(xué)家的話說(shuō)叫做世界的民主化,其后果是福利國(guó)家制度的擴(kuò)展。人們要求的底線越來(lái)越高。這也是政治穩(wěn)定的代價(jià)。最后,資本家本身在某種程度上要為成本上升負(fù)責(zé)。他們?cè)谀撤N程度上提高工資、對(duì)某些成本進(jìn)行內(nèi)化、支持福利國(guó)家制度,以取悅工人階級(jí),提高生產(chǎn)效率。所有這一切造成了成本的不斷上升及世界范圍的利潤(rùn)收縮。

三、世界左派的傳統(tǒng)策略

在資本主義世界體系出現(xiàn)危機(jī)時(shí),不同的政治力量會(huì)作何反應(yīng)呢?該世界體系的上層會(huì)分成兩類。第一類是大多數(shù),他們將陷入混亂中,求助于短視的政治手段。另一類少數(shù)有遠(yuǎn)見(jiàn)和洞察力的人知道當(dāng)前的體系行將崩潰,就創(chuàng)建一個(gè)新的體系并力保在新的體系中維持他們的特權(quán)地位。他們惟一可行的策略便是改變一切以保存一切。無(wú)論如何,這個(gè)小群體的所作所為將是吸引人的和具有欺騙性的,他們會(huì)將自己的動(dòng)議包裹在激進(jìn)和進(jìn)步的外衣里。

戰(zhàn)場(chǎng)的另一方也尋求重建這個(gè)世界,但是目的是使它變得更為民主和平等。這就是世界左派。當(dāng)共同追求這兩個(gè)目標(biāo)的左派堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)到一起時(shí),實(shí)現(xiàn)他們所希望的重大變革就非常具有可能性。但當(dāng)前世界左派軟弱、絕望。在斗爭(zhēng)中我不知道結(jié)果會(huì)如何。

19世紀(jì)以來(lái)世界左派策略的失誤何在呢?世界左派策略的中心是“兩步走”:首先奪取政權(quán),然后改造世界。這種策略把控制國(guó)家機(jī)器作為克服特權(quán)階層深厚的經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)力的惟一途徑,作為保證新型制度得以建設(shè)和維持的惟一途徑。社會(huì)變革的其他道路被看成空想。盡管兩步走看起來(lái)是惟一實(shí)際的戰(zhàn)略,但它現(xiàn)在失敗了。這是因?yàn)?,一旦?shí)現(xiàn)了第一步---而且確實(shí)在許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了---新政權(quán)看來(lái)不能夠?qū)崿F(xiàn)第二步。這正是老左派幻滅的根源。長(zhǎng)期以來(lái)流行這樣一種說(shuō)法:某一政權(quán)如果沒(méi)有如它所承諾的那樣改變世界,那是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者在某種意義上“背叛”和“出賣(mài)”了事業(yè)。但領(lǐng)導(dǎo)的背叛如同群眾不覺(jué)悟的說(shuō)法一樣,沒(méi)有說(shuō)服力。這里根本的問(wèn)題不是倫理的或心理的,而是結(jié)構(gòu)的。資本主義世界體系之內(nèi)的國(guó)家擁有諸多權(quán)力,但它們并不是全能的。當(dāng)權(quán)者不能夠做到他們想做的事情,而他們?nèi)匀辉谂_(tái)上。當(dāng)權(quán)者實(shí)際上嚴(yán)重受限于各種制度,尤其是國(guó)家體系。這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實(shí),任何一個(gè)執(zhí)掌政權(quán)的社會(huì)主義取向的黨也必須面對(duì)。

造成上述兩步走策略還有更深層次的原因。左派的分析判斷有三個(gè)偏好,正是這三個(gè)偏好將左派推往國(guó)家主義。

第一個(gè)偏好是認(rèn)為同質(zhì)好于異質(zhì),集權(quán)優(yōu)于分權(quán)。這一點(diǎn)源于認(rèn)為平等意味著同一這一錯(cuò)誤假設(shè)。包括馬克思在內(nèi)的許多思想家早已對(duì)平均和公平作了區(qū)分。但是對(duì)于急于求成的革命者而言,集權(quán)和同質(zhì)化似乎是最簡(jiǎn)易最迅捷的道路。

第二個(gè)偏好實(shí)質(zhì)上是相反的。既然偏愛(ài)單一化,那么其邏輯結(jié)果應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造一個(gè)單一的世界運(yùn)動(dòng)并倡導(dǎo)世界政府。但現(xiàn)實(shí)世界是一個(gè)多國(guó)家體系,其中國(guó)家有強(qiáng)有弱,這就使得社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)把國(guó)家作為在世界體系中保衛(wèi)集體利益的機(jī)制。弱勢(shì)國(guó)家的弱勢(shì)群體在反對(duì)邊緣化和壓迫的斗爭(zhēng)中除國(guó)家外看不到其他武器,他們認(rèn)為掌握了國(guó)家結(jié)構(gòu)就可以掌握自己。

第三個(gè)偏好是,在對(duì)待法國(guó)大革命提出的“自由、平等、博愛(ài)”的口號(hào)時(shí),多數(shù)人都心照不宣地漏掉“博愛(ài)”;而自由主義中派還認(rèn)為“自由”高于“平等”;自由主義者則認(rèn)為只有“自由”是關(guān)鍵,“平等”是對(duì)“自由”的威脅,應(yīng)當(dāng)徹底拋棄掉。世界左派,尤其是列寧主義一支,認(rèn)為平等優(yōu)于(政治)自由,這也是錯(cuò)誤的答案。正確的答案是,自由與平等不可分離。在受制于不平等地位時(shí)人們不可能“自由”作出選擇;而如果一個(gè)人沒(méi)有其他人所享有的自由,他也就不是“平等”的。

四、世界左派的新策略

今天,世界左派處于困境。左派的錯(cuò)誤、左派策略的失敗,是左派所反對(duì)的資本主義體系運(yùn)行的必然結(jié)果。左派昨天的失敗和今日對(duì)這一失敗的承認(rèn)使左派有可能明天實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。在新世紀(jì)上半葉,將有一種新型歷史體系建立起來(lái)。那我們應(yīng)當(dāng)如何著手呢?我們首先能夠做的事情是分析。左派失敗的原因之一就是以前對(duì)世界的分析沒(méi)有做好。在這里我可以提出以前一再提出過(guò)的幾點(diǎn)建議。第一,要重視分析基礎(chǔ)的選擇。合適的分析基礎(chǔ)是現(xiàn)代世界體系,這是一個(gè)資本主義世界經(jīng)濟(jì)。第二,要用長(zhǎng)時(shí)段進(jìn)行分析,區(qū)別歷史體系的周期規(guī)律和長(zhǎng)期趨勢(shì),找出其產(chǎn)生期、準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行期和整個(gè)體系的結(jié)構(gòu)性危機(jī)期。第三,要理解體系進(jìn)程的復(fù)雜性。第四,要重視資本主義世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的反體系運(yùn)動(dòng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的制度性作用。第五,作上述分析的前提是,不要用那些我們主要從19世紀(jì)繼承下來(lái)的概念來(lái)滿足今天的需要,來(lái)反映今天世界體系的地理文化。許多這樣的范疇已經(jīng)成為我們采取有效行動(dòng)的巨大障礙。

但分析本身還不是行動(dòng)。左派應(yīng)當(dāng)如何行動(dòng)呢?行動(dòng)要求組織,200年來(lái)世界左派認(rèn)為組織意味著高度協(xié)作,認(rèn)為一個(gè)單一的等級(jí)制結(jié)構(gòu)是最有效的也可能是惟一有效的行動(dòng)形式。但事實(shí)證明這一信念是錯(cuò)誤的。世界左派的社會(huì)成分差別懸殊,各自面對(duì)的是大量的不同問(wèn)題,產(chǎn)生自形形色色的文化背景。近年來(lái)美國(guó)左派口號(hào)“彩虹聯(lián)盟”和法國(guó)左派詞匯“復(fù)合左派”,便承認(rèn)了左派的這種狀況。但是,無(wú)論我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)建立新型左派聯(lián)盟的努力,這一思想的內(nèi)核是完全正確的。只要人們組織到對(duì)他們有意義的形式當(dāng)中,只要這些組織愿意溝通,形成有意義的聯(lián)盟,那么我們的力量就增強(qiáng)了。這并不是議會(huì)政治。它能夠在從地方到全球的各層次上運(yùn)作。

這樣的聯(lián)盟首先應(yīng)當(dāng)“迫使自由主義者變成(真正的)自由主義者”。迄今為止,自由主義者并不想履行他們的夸夸其談,在當(dāng)今世界體系中,人們?cè)诤芏嗟胤蕉紱](méi)有個(gè)人選擇自由。自由主義者限制移民,施行專利制度,使人們的生活依靠財(cái)富,如此等等,這都是反自由主義的。

另外,我們還應(yīng)當(dāng)提出自己的正面綱領(lǐng)。20世紀(jì)60年代,左派將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,他們或多或少倡導(dǎo)生產(chǎn)資料的社會(huì)化和國(guó)有化。今天,幾乎已經(jīng)沒(méi)有左派政黨或組織再提社會(huì)化或國(guó)有化了,有的甚至提出相反的建議。他們把重點(diǎn)放到了性別、種族上的不平等上。左派應(yīng)認(rèn)真關(guān)注資本主義世界體系在世界范圍內(nèi)造成的復(fù)合不平等。各種各樣的不平等是需要我們著手消除的。這需要真正的民主方式,即真正人人參與。

但左派在關(guān)注復(fù)合不平等之余,卻大大減少了對(duì)重建基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)注。如果資本主義崩潰了,我們還有實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社會(huì)主義目標(biāo)的替代性綱領(lǐng)嗎?這個(gè)目標(biāo)是要建立一種使共同福祉最大化并使分配公平的合理社會(huì)體系??墒钱?dāng)今世界左派,一部分人津津樂(lè)道的所謂“新”思想只不過(guò)是稀釋過(guò)的中派管制資本主義體系的政策,另一部分人則念念不忘昔日的時(shí)光,此外沒(méi)有任何新的有效綱領(lǐng)。這顯示出嚴(yán)肅思想的貧困。

關(guān)于基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)制度,世界左派應(yīng)當(dāng)面對(duì)這一責(zé)難:生產(chǎn)資料非私有制導(dǎo)致浪費(fèi)、對(duì)技術(shù)效率失去興趣和腐敗。就“現(xiàn)實(shí)存在的社會(huì)主義”而言,這種批評(píng)并非不正確。至今仍然存在的社會(huì)主義政權(quán)已經(jīng)承認(rèn)了這一點(diǎn),但它們的應(yīng)對(duì)措施是在它們的制度內(nèi)為私有制辟出大片空間,并稱之為“市場(chǎng)社會(huì)主義”。盡管這樣做可能會(huì)解決某些短期經(jīng)濟(jì)困難,但它卻不能夠解決世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)尋求解決的基本問(wèn)題,即消除巨大的不平等和巨大的社會(huì)浪費(fèi)。

我認(rèn)為可能還有另外的解決這個(gè)問(wèn)題的道路,它既可以吸納私有制的多數(shù)優(yōu)點(diǎn)又可以消除其多數(shù)負(fù)面影響。這就是把生產(chǎn)活動(dòng)置于中型的、分權(quán)的、競(jìng)爭(zhēng)性非贏利結(jié)構(gòu)里。其中的關(guān)鍵是非贏利,即沒(méi)有人得到“分紅”或“利潤(rùn)分配”,全部盈余或者返回該組織或者通過(guò)稅收收集起來(lái)再進(jìn)行其他投資。這其實(shí)已經(jīng)部分被試驗(yàn)過(guò)了。美國(guó)的多數(shù)大學(xué)和醫(yī)院兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)就是按照上述原則運(yùn)作的。多數(shù)國(guó)家的醫(yī)院和大學(xué)盡管傳統(tǒng)上由國(guó)家承辦,但也是非贏利的和充分自治的。這些機(jī)構(gòu)并不比贏利性機(jī)構(gòu)運(yùn)行得差。這些原則當(dāng)然可以推廣到生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)中去。

我們首先應(yīng)當(dāng)記住的是,基本問(wèn)題不是所有制甚至也不是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的控制,而是世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的非商品化。非商品化并不意味著非貨幣化,而是要消滅利潤(rùn)這一范疇。資本主義就是要將一切商品化,這個(gè)目標(biāo)雖未徹底實(shí)現(xiàn),但已帶來(lái)眾所周知的負(fù)面后果。社會(huì)主義則應(yīng)將一切非商品化。

總之,世界資本主義體系500年來(lái)第一次處于體系危機(jī)中,我們現(xiàn)在處于過(guò)渡時(shí)期。世界左派應(yīng)適時(shí)提出改變世界的綱領(lǐng)。如果我們不做,世界右派就會(huì)提出新的非資本主義的但是仍是不平等的替代方案,將我們囊括進(jìn)一個(gè)新的、等級(jí)制的、不平等的世界秩序中。到那時(shí)世界左派再想變革便為時(shí)晚矣。

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