本文作者：韓學(xué)忠胡情祖祝瑋胡華明余必強(qiáng)作者單位：江西省玉山縣農(nóng)業(yè)局

一、江西省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

（一）同發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)比較，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平相對(duì)滯后

在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技貢獻(xiàn)率高達(dá)70%至80%，我國(guó)僅為30%至40%，而江西省更低，真正具有規(guī)模的轉(zhuǎn)化率不足20%。這些事實(shí)說(shuō)明，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效比較低，創(chuàng)新過(guò)程存在許多障礙因素。全省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的空間相當(dāng)大，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作大有可為。

（二）同農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建之初比較，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作已經(jīng)有了良好的開(kāi)端

中國(guó)加入WTO后，相對(duì)落后的中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到了發(fā)達(dá)國(guó)家高度市場(chǎng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，全省農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)亟需提高。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求的推動(dòng)下，全省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作主體已逐步由政府轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的決策管理層已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到：農(nóng)產(chǎn)品只有在科技含量上高人一等，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上勝人一籌，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，降低成本，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，才能增強(qiáng)自身產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

加大高校改革力度，增強(qiáng)合作運(yùn)行后勁高等農(nóng)業(yè)院校要不斷強(qiáng)化教育教學(xué)改革力度，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)更加符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要；不斷加大科技創(chuàng)新力度，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展科技攻關(guān)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣力度，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)提供科技支撐；不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)，使其成為高等農(nóng)業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)的實(shí)習(xí)場(chǎng)所，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的孵化器、產(chǎn)出地、輻射源，引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范樣板和整合高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大功能的有效平臺(tái)。增加合作的積極性，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果推廣及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有地域性強(qiáng)的特點(diǎn)，要充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極性，

不斷探索與構(gòu)建農(nóng)業(yè)院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式，通過(guò)采用“行政搭臺(tái)、科技唱戲”的運(yùn)行方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育區(qū)域農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“孵化場(chǎng)”和技術(shù)推廣主力軍作用，探索農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的新路徑、新模式，提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

發(fā)揮科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓成果轉(zhuǎn)化直通道科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)日益明顯，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)發(fā)揮其“科研領(lǐng)地”的重要作用，為區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作提供強(qiáng)有力的科技支撐。通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)村、專(zhuān)家與農(nóng)民、技術(shù)與生產(chǎn)的有效對(duì)接，開(kāi)拓一條農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的直通道。高等農(nóng)業(yè)院校要以自身科教優(yōu)勢(shì)和科研成果為依托，將學(xué)科發(fā)展與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，在地方政府支持下，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支撐，直接進(jìn)入農(nóng)村生產(chǎn)第一線，建立產(chǎn)學(xué)研三結(jié)合示范基地，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)、信息服務(wù)、科技示范和科技培訓(xùn)等一系列服務(wù)路徑，縮短成果轉(zhuǎn)化時(shí)間，加大新品種、新技術(shù)、新成果推廣與應(yīng)用力度。建立利益分配機(jī)制，倡導(dǎo)平等互利產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展需要有強(qiáng)大、穩(wěn)定和持續(xù)的動(dòng)力。其動(dòng)力主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：首先來(lái)自政府的支持與引導(dǎo)，即政府通過(guò)組織、計(jì)劃、政策、法規(guī)等來(lái)推動(dòng)的外力；其次來(lái)自產(chǎn)學(xué)研合作三者自身發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和利益需求產(chǎn)生的內(nèi)力。產(chǎn)學(xué)研合作各方相互作用、相互促進(jìn)，如此構(gòu)成促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的動(dòng)力機(jī)制。在合作中認(rèn)真遵循平等互利原則，則能大大強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)在動(dòng)力。如果合作中某一方出現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等，益損懸殊，就會(huì)失去合作的積極性。產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)要素重組和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的運(yùn)作過(guò)程，因此在利益分配時(shí)，各方要以平等身份進(jìn)行協(xié)商定價(jià)、參照定價(jià)或評(píng)論定價(jià)。同時(shí)，不論采取何種定價(jià)方式，都要特別注意無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估，承認(rèn)知識(shí)對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的價(jià)值，按生產(chǎn)要素分配利益，并逐步形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的利益分配機(jī)制，保護(hù)產(chǎn)學(xué)研合作各方的積極性、主動(dòng)性。

實(shí)施由政府推動(dòng)、以大學(xué)為依托以科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技推廣模式國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，在政府的指導(dǎo)推動(dòng)下，依托具有較強(qiáng)科研實(shí)力的大學(xué)創(chuàng)辦科技園區(qū)已成為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和加速產(chǎn)業(yè)化的一條有效途徑。目前，大學(xué)科技園已成為我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步主要?jiǎng)?chuàng)新源泉之一，也是高等院校實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技人才的重要平臺(tái)。因此，要積極構(gòu)建由政府推動(dòng)、以大學(xué)為依托、以科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技推廣模式（見(jiàn)圖1）［3］。該模式的內(nèi)涵是：高等農(nóng)業(yè)院校要在政府的組織和推動(dòng)下，依托大學(xué)的科技優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)校的科技力量，堅(jiān)持和不斷完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局，通過(guò)共建各方的優(yōu)勢(shì)和共同努力，積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展條件，加速發(fā)展。其中，地方政府是科技園的“強(qiáng)大后盾”，主要為開(kāi)拓科技園建設(shè)制定優(yōu)惠政策、啟動(dòng)入園項(xiàng)目、提供綜合服務(wù)等；高等農(nóng)業(yè)院校是科技園的“學(xué)術(shù)發(fā)動(dòng)機(jī)”，以其較雄厚的人力資源和科技實(shí)力為科技園提供眾多的科研成果和創(chuàng)新人才。借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，由政府推動(dòng)、以大學(xué)為依托、以科技園區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)科技推廣模式的構(gòu)成與實(shí)施，主要包括“三區(qū)”和“四結(jié)合”：“三區(qū)”即科技園中心區(qū)、科技園示范區(qū)、科技園輻射區(qū)?！八慕Y(jié)合”即科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)相結(jié)合，以提高科技園的創(chuàng)新能力，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；科技人員、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)相結(jié)合，強(qiáng)化“公司＋科教人員＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的創(chuàng)新型經(jīng)營(yíng)模式；農(nóng)業(yè)科技成果中試示范與大規(guī)模產(chǎn)業(yè)示范相結(jié)合，增強(qiáng)科技園的輻射帶動(dòng)功能；學(xué)校與地方政府相結(jié)合，共同為科技園發(fā)展提供政策支持和環(huán)境保障。

實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟模式農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由農(nóng)業(yè)大學(xué)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織［4］。其主要任務(wù)是組織農(nóng)業(yè)大學(xué)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)等圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立公共農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源的有效分工與合理銜接，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享；實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移，加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力；聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)林創(chuàng)新人才，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員的交流互動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及產(chǎn)、學(xué)、研三個(gè)主體，而且還與政府、中介機(jī)構(gòu)、金融乃至整個(gè)社會(huì)大環(huán)境均有密切聯(lián)系。因此，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的模式時(shí)有必要把這些相關(guān)要素考慮進(jìn)來(lái)，形成多層次的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟模式。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本模式如圖2所示。聯(lián)盟模式的主體部分主要指產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的主體組織，其中包括農(nóng)業(yè)高校、科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)與農(nóng)林企業(yè)等，各方本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、合作共贏的原則形成多角度、多形式的交流與合作模式。政府和社會(huì)為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的輔助部分，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟模式的構(gòu)建和發(fā)展過(guò)程中的主導(dǎo)和引導(dǎo)工作尤為重要?！敖鹑诮M織和中介機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的服務(wù)部分，主要為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟主體部分提供資源支持。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟模式構(gòu)造中還包含著政治、經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)等環(huán)境要素，這些要素為主體層提供資源保障和市場(chǎng)渠道。在這一模型中，各層次之間緊密相連、相互作用、相互影響，共同左右著產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的發(fā)展，只能從各個(gè)層面入手，探尋開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟在各相關(guān)層面應(yīng)采取的政策措施?！?/p>

實(shí)施科教興農(nóng)示范縣（市）模式建設(shè)科技興農(nóng)示范縣，主要是運(yùn)用農(nóng)業(yè)高校擁有的雄厚科教資源，支持一個(gè)或多個(gè)縣（市）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使示范縣（市）的農(nóng)業(yè)發(fā)展得到穩(wěn)定的技術(shù)依托，旨在通過(guò)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的科技推廣與轉(zhuǎn)化，在實(shí)施地點(diǎn)發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，全面提高農(nóng)業(yè)綜合能力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。同時(shí)，也要使示范縣（市）成為高等農(nóng)業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)踐教學(xué)的實(shí)習(xí)基地和新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品的產(chǎn)出地、孵化器與輻射源［5］。在科教興農(nóng)示范縣（市）的具體建設(shè)中，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校的科技優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)校內(nèi)部和校際資源，結(jié)合示范縣（市）的自然環(huán)境、生態(tài)資源等有利條件，針對(duì)示范縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)對(duì)接項(xiàng)目、交流人才、共建實(shí)體等不同方式，加強(qiáng)與示范縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)雙方的共同發(fā)展、合作互贏。具體講，應(yīng)做好“五抓”（見(jiàn)圖3）。第一，抓典型引路。首先，抓示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶(hù)和示范項(xiàng)目。各種示范項(xiàng)目不但要在典型鎮(zhèn)村內(nèi)形成較大的規(guī)模、取得較大經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)要為全縣（市）起到較好的示范帶動(dòng)作用。第二，抓科技培訓(xùn)。高等農(nóng)業(yè)院校要與地方科技行政部門(mén)和科協(xié)組織緊密合作，加大師資培訓(xùn)、科技管理培訓(xùn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)力度；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)等，努力增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，提高其掌握科學(xué)技術(shù)的本領(lǐng)。第三，抓新品種、新技術(shù)的示范推廣。引導(dǎo)農(nóng)民尋找新的致富門(mén)路，使新品種、新技術(shù)盡快在農(nóng)民的田間得以迅速推廣，取得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。第四，抓成果轉(zhuǎn)化。要利用科教興農(nóng)的有利時(shí)機(jī)，將技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)化前景好、成長(zhǎng)潛力大的科技成果首先應(yīng)用推廣，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，培育一批新型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第五，抓宏觀指導(dǎo)。通過(guò)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，使科教興農(nóng)示范縣（市）運(yùn)作規(guī)范化、科學(xué)化。

摘要：

農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)里占據(jù)著基礎(chǔ)性地位。農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著推動(dòng)作用，另外，我國(guó)農(nóng)村人口占據(jù)較大比重，農(nóng)業(yè)收入是其主要的收入來(lái)源。這些因素都確保了農(nóng)業(yè)在我國(guó)的地位。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展，但是也呈現(xiàn)出各種問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)土地資源日益減少，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)各界關(guān)注的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源還是農(nóng)業(yè)收入，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也多是粗放式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式?jīng)]有達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終必然是走可持續(xù)與集約化發(fā)展的道路。本文重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展的概述

第一篇：新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

改革開(kāi)放30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。人民的物質(zhì)生活水平得以大幅度提升，人民的精神文明生活也日益豐富多彩，我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，加快了我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也為完成“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧、脫貧，為全面建成小康社會(huì)提拱了物質(zhì)保障。我們也應(yīng)看到只追求經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展帶來(lái)的阻礙社會(huì)向更高層次發(fā)展的一系列社會(huì)問(wèn)題，如人口膨脹、用地緊張、能源緊缺、環(huán)境破壞、資源緊張、糧食危機(jī)等。

1新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征

a．生產(chǎn)要素投入方面

常態(tài)化下的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠投入大量的人力、物力進(jìn)行粗放式生產(chǎn)，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不能再任由粗放式的經(jīng)營(yíng)模式繼續(xù)發(fā)展。在邊際收益遞減規(guī)律和土地面積一定的條件下，單純無(wú)限制地增加勞動(dòng)或化肥、種子等并不意味著農(nóng)業(yè)收益的同比例增加，實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置是提高收益的關(guān)鍵。

b．經(jīng)營(yíng)方式方面

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)組成部分,包括研發(fā)和推廣兩個(gè)過(guò)程,其終極目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的過(guò)程。但由于不同國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度、資源稟賦、生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)歷史條件等的巨大差異,各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式和制度不同[2],技術(shù)創(chuàng)新的效果也不同。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后和農(nóng)業(yè)科研力量的薄弱,農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)多但消化吸收并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果并不多,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為35%~40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比率則高達(dá)70%~80%[3]。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)采取了國(guó)家主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技研究和開(kāi)發(fā)推廣戰(zhàn)略,先后實(shí)施了諸如星火計(jì)劃、豐收計(jì)劃、菜籃子工程、溫飽工程、種子工程、科技入戶(hù)工程等多種計(jì)劃,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也逐漸提高,如2005年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%,與2000年的43%相比,凈增長(zhǎng)5%[4]。農(nóng)業(yè)中除個(gè)別產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率都有較快的增長(zhǎng)。另一方面,從科研成果來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研工作者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,取得了豐碩的科研成果,以中國(guó)農(nóng)科院為例,在“十五”期間,全院獲獎(jiǎng)成果近500項(xiàng);發(fā)表科技論文10878篇(其中被SCI收錄514篇),專(zhuān)著535部,專(zhuān)利220項(xiàng)。其它農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果也十分顯著,2001年細(xì)胞克隆羊在陜西成功產(chǎn)子、2005年中國(guó)第一例克隆豬在河北出生、奶牛胚胎技術(shù)和超級(jí)常規(guī)稻育種技術(shù)的形成等就是其中的典范。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

從總的來(lái)看,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成績(jī)突出,但存在的問(wèn)題也不少,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問(wèn)題可以從研發(fā)和推廣兩方面來(lái)加以論述:

(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)中存在的主要問(wèn)題

1•農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足