創(chuàng)新工作機(jī)制整合資源模式不斷將雙擁工作引向深入*辦事處

*街道辦事處在街道黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視雙擁工作，按照“完善制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，立足創(chuàng)新，狠抓關(guān)鍵”的指導(dǎo)思想，從街道實(shí)際情況出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要性，切實(shí)把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，努力開創(chuàng)雙擁工作的新局面，營(yíng)造了軍愛民、民擁軍，軍民魚水一家親的社會(huì)氛圍，有力地促進(jìn)了街道各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。先后被授予全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、中國(guó)街道之星、全省先進(jìn)基層黨組織、全省社區(qū)建設(shè)示范街道、全市民政工作先進(jìn)單位、全市雙擁模范辦事處等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。工作中，我們重點(diǎn)做到了三個(gè)創(chuàng)新。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全雙擁工作的組織網(wǎng)絡(luò)

黨組織是各項(xiàng)工作的核心，是雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。近年來(lái)，我們始終把雙擁工作作為街道工作的重中之重，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在工作中的積極作用，推動(dòng)了雙擁工作的深入開展，收到了較好的成效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，我們進(jìn)一步健全完善了街道黨工委書記負(fù)總責(zé)，分管副職具體負(fù)責(zé)，黨工委班子成員共同負(fù)責(zé)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)，辦事處主任任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)聘請(qǐng)了駐區(qū)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員，逐步形成了“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門各負(fù)其責(zé)、工、青、婦等群團(tuán)組織共同參與”的雙擁工作網(wǎng)絡(luò)，為雙擁工作的全面開展提供了保證。二是健全保障機(jī)制。工作中，我們進(jìn)一步完善了《雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作的若干規(guī)定》等文件，制定了定期例會(huì)、相互交流、責(zé)任問(wèn)效等工作制度，使雙擁工作做到有矩可依、有章可循。同時(shí)，我們加大對(duì)雙擁工作的宣傳，積極開展了“雙擁宣傳日”等活動(dòng)，利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、專題講座等群眾喜聞樂(lè)見的形式，大張旗鼓地宣傳雙擁工作的重大意義，營(yíng)造了良好的工作氛圍。三是建立信息網(wǎng)絡(luò)。我們根據(jù)轄區(qū)面積大、人口多、居住分散等實(shí)際情況，按照市、區(qū)雙擁工作的部署，深入轄區(qū)大街小巷，逐門逐戶進(jìn)行登門走訪、摸底排查、核實(shí)情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行分類造冊(cè)，分別建立了“軍烈屬登記卡”、“傷殘軍人登記卡”、“因公犧牲、病故、失蹤軍人家屬登記卡”、“帶病還鄉(xiāng)軍人登記卡”等，進(jìn)一步摸清了全轄區(qū)優(yōu)撫對(duì)象的情況，為優(yōu)撫工作提供了詳實(shí)的資料，確保了工作的順利開展。

二、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立和完善資源整合模式

雙擁工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性極強(qiáng)的工作，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，使群眾及各行業(yè)都能充分認(rèn)識(shí)到雙擁工作的重要性，才能真正提高做好工作的自覺(jué)性。工作中，我們通過(guò)健全服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)為駐軍和優(yōu)撫對(duì)象做好了服務(wù)。一是健全雙向服務(wù)機(jī)制。想駐地部隊(duì)之所想，急駐地部隊(duì)之所急，是地方政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。近年來(lái)，我們樹立為軍隊(duì)服務(wù)的思想，從部隊(duì)實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)為駐軍解難題、辦實(shí)事，解決軍人的后顧之憂。一方面對(duì)辦事處各部門工作職責(zé)進(jìn)行了明確，積極開展軍人優(yōu)先服務(wù)活動(dòng)。與轄區(qū)單位簽訂了軍人優(yōu)先服務(wù)協(xié)議60多份，在市場(chǎng)、商場(chǎng)、公園等地建立了優(yōu)先服務(wù)站，明確了軍人優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先收銀、需排隊(duì)等候的窗口免排隊(duì)，在設(shè)有休息區(qū)的場(chǎng)所優(yōu)先休息等服務(wù)內(nèi)容。另一方面充分發(fā)揮街道人武部和民政部門的職能，嚴(yán)格把好征兵關(guān)，確保把優(yōu)秀適齡青年送到部隊(duì)，為部隊(duì)輸送合格兵員。近年來(lái)，我處共征集新兵260余人，無(wú)一例中途退兵現(xiàn)象，有力地支持了部隊(duì)建設(shè)。二是健全服務(wù)隊(duì)伍。工作中，我們以社區(qū)為落腳點(diǎn)，在轄區(qū)成立了優(yōu)撫志愿者服務(wù)隊(duì)、雙擁服務(wù)站、送溫暖小組等服務(wù)隊(duì)伍，定期不定期到部隊(duì)及軍烈屬家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)。同時(shí)，駐轄區(qū)的各社會(huì)組織和共建單位也積極參與到了雙擁活動(dòng)中來(lái)。如轄區(qū)公共單位淮河醫(yī)院，先后在五個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)醫(yī)療站，為優(yōu)撫對(duì)象建立了健康檔案，定期開展義診活動(dòng)，受到了轄區(qū)群眾的一致好評(píng)。又如轄區(qū)包府坑街干休所，特級(jí)傷殘軍人周維勤，在部隊(duì)因公造成下半身癱瘓，為照顧他的生活，優(yōu)撫志愿者服務(wù)隊(duì)定期到他家中打掃衛(wèi)生，搬米搬面等。2002年，辦事處團(tuán)總支號(hào)召轄區(qū)團(tuán)員青年，為他捐助了一輛輪椅，解決了他出行難的問(wèn)題，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致贊揚(yáng)。三是健全扶貧幫困機(jī)制。工作中，我們將此項(xiàng)工作與黨建工作相結(jié)合，深入開展了“連心訪談”活動(dòng)，將辦事處機(jī)關(guān)黨員和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)行“四定一包”制度，即定人員、定時(shí)間、定對(duì)象、定項(xiàng)目、包服務(wù)，認(rèn)真幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。如家住我轄區(qū)縫紉機(jī)廠家屬院的烈屬胡孝禮，71歲，兒子去世，兒媳改嫁，留下一個(gè)孫女和他一起生活。小孫女眼看到了上學(xué)的年齡，可由于種種原因，一直沒(méi)有落實(shí)戶口，把老人急得直掉眼淚。辦事處黨委得知此事后，積極與公安部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，在最短的時(shí)間內(nèi)解決了孩子的戶口問(wèn)題，并幫助他減免了一切費(fèi)用，老人感動(dòng)得逢人就說(shuō)是黨和政府讓他感受到了溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我處共為軍烈屬做好事1132次，為軍烈屬捐款4080元，送米送面5960斤，發(fā)放優(yōu)待撫恤款八萬(wàn)余元；收到部隊(duì)來(lái)信126封，干部戰(zhàn)士立功喜報(bào)23張，起到了“優(yōu)待一戶，穩(wěn)定一片”的作用。

2006年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神的第一年。根據(jù)市委政府關(guān)于2006年雙擁工作的總體部署，以實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局年為動(dòng)力，圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，進(jìn)一步做好雙擁工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局，起好步，為貴港市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。特制定2006年雙擁

工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)雙擁工作，圍繞市委市政府關(guān)于創(chuàng)建“雙擁模范城”工作的總體要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，進(jìn)一步把雙擁工作與醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)雙擁世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作和醫(yī)院中心工作又快又好發(fā)展，為鞏固和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)貴港各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和緊迫感。

1、結(jié)合開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神活動(dòng)，加強(qiáng)雙擁工作的宣傳力度。充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)和舉辦圖片專欄等形式，以“雙擁宣傳教育月”、“國(guó)防教育月”、“征兵宣傳月”為契機(jī)，大力宣傳國(guó)防知識(shí)，大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)的重要性。擬定在“八一”建軍節(jié)前后組織干部職工到塔山團(tuán)參觀學(xué)習(xí)，接受愛國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義教育。

區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)

區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)

年初，區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項(xiàng)目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》等，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外，區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠(yuǎn)景目標(biāo)》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評(píng)議活動(dòng)。今年，原創(chuàng)：我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評(píng)議活動(dòng)，除鄉(xiāng)外，全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在去年個(gè)村、個(gè)社區(qū)、個(gè)窗口單位、所試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，今年上半年又抓了個(gè)村、個(gè)窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評(píng)議工作。通過(guò)道德評(píng)議活動(dòng)的開展，市村民的文明素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制，新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評(píng)議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與，并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長(zhǎng)及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，省市新聞媒體多次報(bào)道我區(qū)道德評(píng)議工作成效和經(jīng)驗(yàn)。

二是開展未成年人道德論壇活動(dòng)。去年以來(lái)，我們制定方案，設(shè)計(jì)制作標(biāo)志，在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動(dòng)。今年上半年，這項(xiàng)工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響，團(tuán)區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。

20*年，民政工作的發(fā)展思路是：著眼于民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以村民委員會(huì)第八次換屆選舉工作為重點(diǎn)，以保障困難群眾生產(chǎn)生活為最終目的，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)民政工作“一個(gè)加快，兩個(gè)推進(jìn)，三個(gè)鞏固，四個(gè)提高”。即加快慈善事業(yè)發(fā)展；推進(jìn)社會(huì)福利體系社會(huì)化建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)救助體系全員化建設(shè)；鞏固“青山白化”治理成果，鞏固雙擁工作成果、鞏固三無(wú)、五保集中供養(yǎng)成果；提高自然災(zāi)害應(yīng)急救援水平，提高優(yōu)撫安置工作水平、提高老齡工作水平、提高民政信息現(xiàn)代化水平。全面履行解決民生、維護(hù)民利，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

一、增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)

一是精心組織，搞好村民委員會(huì)第八次換屆選舉工作。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)廣大村民群眾的參與熱情。進(jìn)一步擴(kuò)大民主，實(shí)行公推直選，努力把村民委員會(huì)班子選好配強(qiáng)；二是推進(jìn)村民自治組織建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)組織”（村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組）建設(shè)，完善第八次村級(jí)換屆選舉后的工作機(jī)制、完善工作職責(zé)、規(guī)范工作程序；三是提升社區(qū)服務(wù)水平。重點(diǎn)拓展社區(qū)社會(huì)化服務(wù)，改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房條件；四是大力開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、著眼于促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，建立健全社會(huì)救助體系：1、做好20*年低保標(biāo)準(zhǔn)的全面調(diào)整工作，嚴(yán)格“動(dòng)態(tài)管理”，繼續(xù)做好分類施保，不斷完善應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、進(jìn)出有序的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；2、推進(jìn)社會(huì)醫(yī)療救助工作。今年，我區(qū)在繼續(xù)加大醫(yī)中醫(yī)療救助工作力度的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，切實(shí)提高困難群眾醫(yī)療救助水平：一是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策籌資標(biāo)準(zhǔn)。政府補(bǔ)助每人增加15元。二是提升報(bào)銷補(bǔ)償率。普通門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例提高到30%。住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷1.5萬(wàn)元以下各段費(fèi)用報(bào)銷比例提高5－10個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，取消500元的起報(bào)線，對(duì)困難群眾實(shí)行“零起點(diǎn)”醫(yī)療救助。三是普通門診報(bào)銷打破區(qū)內(nèi)地域限制。不但向群眾提供多種就醫(yī)渠道，還有效降低了群眾就醫(yī)成本；3、做好汛期的抗臺(tái)救災(zāi)工作，整合自然災(zāi)害救助資源，探索自然災(zāi)害救助與經(jīng)常性救助的有機(jī)銜接。繼續(xù)完善各避災(zāi)場(chǎng)所的設(shè)施配備及規(guī)范化建設(shè)。

三、以推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化為重點(diǎn)，完善社會(huì)福利服務(wù)體系

今年以來(lái)，區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作，深化對(duì)“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，維護(hù)了弱勢(shì)群體的根本利益，保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。

一、主要成績(jī)

1、社會(huì)保障體系得到了鞏固。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體生活保障，完成低保標(biāo)準(zhǔn)的全面調(diào)整工作，大幅度提高低保對(duì)象月人均補(bǔ)差額，進(jìn)一步落實(shí)物價(jià)上漲補(bǔ)貼機(jī)制，加快“星光計(jì)劃工程”建設(shè)。

2、民政管理手段步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。規(guī)范了低保戶、困難戶救助證的發(fā)放程序；加快推進(jìn)民政工作信息管理，健全了全區(qū)民政信息交流平臺(tái)。提高了民政信息交流速度和災(zāi)害救助工作快速反應(yīng)能力。

3、社區(qū)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，承接力大大提高。社區(qū)基礎(chǔ)功能建設(shè)規(guī)模加大，全區(qū)17個(gè)社區(qū)正在著手加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；多渠道爭(zhēng)取資金，提升了服務(wù)檔次；社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。

4、雙擁共建活動(dòng)扎實(shí)有效。適時(shí)對(duì)駐地部隊(duì)和退伍軍人進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，積極開展雙擁共駐共建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，退役軍人安置率達(dá)100％。