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今年以來(lái)，區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作，深化對(duì)“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，維護(hù)了弱勢(shì)群體的根本利益，保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。

一、主要成績(jī)

1、社會(huì)保障體系得到了鞏固。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體生活保障，完成低保標(biāo)準(zhǔn)的全面調(diào)整工作，大幅度提高低保對(duì)象月人均補(bǔ)差額，進(jìn)一步落實(shí)物價(jià)上漲補(bǔ)貼機(jī)制，加快“星光計(jì)劃工程”建設(shè)。

2、民政管理手段步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。規(guī)范了低保戶、困難戶救助證的發(fā)放程序；加快推進(jìn)民政工作信息管理，健全了全區(qū)民政信息交流平臺(tái)。提高了民政信息交流速度和災(zāi)害救助工作快速反應(yīng)能力。

3、社區(qū)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，承接力大大提高。社區(qū)基礎(chǔ)功能建設(shè)規(guī)模加大，全區(qū)17個(gè)社區(qū)正在著手加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；多渠道爭(zhēng)取資金，提升了服務(wù)檔次；社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。

4、雙擁共建活動(dòng)扎實(shí)有效。適時(shí)對(duì)駐地部隊(duì)和退伍軍人進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，積極開(kāi)展雙擁共駐共建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，退役軍人安置率達(dá)100％。

5、基層民主政權(quán)建設(shè)更加穩(wěn)固，第八次村級(jí)組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)，村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率84.3%。。

6、民政自身建設(shè)得到提高，以爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明單位為契機(jī)，內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng)，全面開(kāi)展了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)；外樹形象，繼續(xù)堅(jiān)持一周一次全體集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)民政干部勤與學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代品質(zhì)和朝氣蓬勃、充滿活力的精神風(fēng)貌。

7、信訪辦理效果良好，信訪工作以來(lái)信來(lái)訪登記制為核心，做到事前有研究，事后有通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任追究，接訪37件次，均辦理及時(shí)、答復(fù)有力。

二、具體做法

半年以來(lái)，我局始終圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，調(diào)整工作思路，以進(jìn)一步擴(kuò)大和完善社會(huì)保障體系，精心做好村民委員會(huì)第八次換屆選舉工作為重點(diǎn)，著力抓好城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體生活保障，著力加強(qiáng)殯改工作力度，著力提高雙擁優(yōu)撫安置工作水平，在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進(jìn)，帶動(dòng)了民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)體系網(wǎng)絡(luò)

1、建立和完善了社會(huì)廣泛參與、多元化的社救助網(wǎng)絡(luò)。一是聯(lián)合組織部對(duì)全區(qū)三老人員發(fā)放困難補(bǔ)助金3.8萬(wàn)元；二是上半年開(kāi)展一次社救定救定補(bǔ)對(duì)象的全面調(diào)查工作，及時(shí)掌握變動(dòng)情況，完善檔案資料，我區(qū)目前共有精減老職工54人，“三老”人員79人；三是上半年共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近30萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好臨時(shí)幫扶解困工作。抓住“兩節(jié)”期間開(kāi)展大規(guī)模的送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)。上半年我區(qū)共投入268萬(wàn)元對(duì)我區(qū)低保對(duì)象、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、老紅軍等困難群眾和特定對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)。1人戶低保家庭慰問(wèn)款由去年的500元增加到800元，1人戶以上戶給予1000元的慰問(wèn)金，為特困人員送去了黨和政府的關(guān)懷。開(kāi)展“六一”、端午慰問(wèn)活動(dòng)。為孤兒送上“六一”兒童節(jié)的禮物和端午節(jié)的粽子、鴨蛋等慰問(wèn)品及慰問(wèn)金，有力促進(jìn)了我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)。

2、完成低保標(biāo)準(zhǔn)的全面調(diào)整工作，提高低保對(duì)象月人均補(bǔ)差額，進(jìn)一步落實(shí)物價(jià)上漲補(bǔ)貼機(jī)制。目前我區(qū)共有在冊(cè)低保對(duì)象1928戶4215人，其中城鎮(zhèn)低保116戶188人，農(nóng)村低保1812戶4027人，今年1-5月份累計(jì)發(fā)放低保金290.74萬(wàn)元。上半年主要完成以下幾項(xiàng)工作：1、根據(jù)我區(qū)實(shí)際對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，農(nóng)村從180元/月人調(diào)整為220元/月人，比市政府提出的200元/月人高出20元，城鎮(zhèn)從300元/月人調(diào)整為340元/月人；2、根據(jù)新的低保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)所有在冊(cè)的低保家庭低保金進(jìn)行了調(diào)整，全面提高低保對(duì)象的人均補(bǔ)差額，經(jīng)過(guò)調(diào)整，目前我區(qū)農(nóng)村戶籍月人均補(bǔ)差137.37元，達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的62.44%,城鎮(zhèn)戶籍月人均補(bǔ)差220.87元，達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)的64.96%，第一季度我區(qū)的低保補(bǔ)差額比例位列全市11個(gè)縣市區(qū)的第二位；3、對(duì)低保對(duì)象發(fā)放了*年物價(jià)補(bǔ)貼資金的補(bǔ)發(fā)和*年第一季度補(bǔ)貼資金的預(yù)發(fā)工作，共發(fā)入物價(jià)補(bǔ)貼資金計(jì)94.69萬(wàn)元；4、進(jìn)一步加大分層分類救助力度，已累計(jì)發(fā)放《困難家庭救助證》76戶239人。

3、推出精神障礙患者醫(yī)中醫(yī)療救助工作，大力開(kāi)展醫(yī)療救助工作，截止5月底，今年已累計(jì)救助163人次，發(fā)放救助款119萬(wàn)元。一是推出精神障礙患者醫(yī)中醫(yī)療救助工作，五保、低保對(duì)象患精神障礙疾病可以享受由定點(diǎn)醫(yī)療單位墊付醫(yī)療費(fèi)并減免部分費(fèi)擴(kuò)，墊付部分則由醫(yī)院直接和我局結(jié)算，目前已救助10人次,劃撥救助款29704元；二是組織各鎮(zhèn)（街道）民政助理員參觀定點(diǎn)醫(yī)療單位，了解醫(yī)中醫(yī)療救助的程序，做好政策的宣傳工作,加強(qiáng)與定點(diǎn)醫(yī)療單位的工作聯(lián)系；三是加大醫(yī)療救助工作力度，目前全區(qū)已救助患重大疾病且自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用5萬(wàn)元點(diǎn)以上的其他對(duì)象18人次，發(fā)放救助款25.66萬(wàn)元。醫(yī)療救助工作的深入、規(guī)范開(kāi)展切實(shí)解決了困難群眾因病返貧、因病返貧等問(wèn)題。

4、繼續(xù)做好困難群眾危舊房改造工程。今年我區(qū)的困難群眾危舊房改造任務(wù)為30戶，目前大部分危改戶已動(dòng)工，部分已建至二層以上。

5、做好抗臺(tái)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。首先是在汛期來(lái)臨前完善完成我區(qū)的避災(zāi)預(yù)案，提請(qǐng)區(qū)政府做好各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；第二是對(duì)各避災(zāi)場(chǎng)所的預(yù)案進(jìn)行細(xì)化和修正；第三是聯(lián)合區(qū)防汛辦對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的報(bào)災(zāi)員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)害報(bào)表的填寫和快速、及時(shí)、有效報(bào)災(zāi)。

6、積極做好今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目----創(chuàng)建40家“農(nóng)村星光老年之家”工作。上半年，落實(shí)確定40個(gè)星光老年之家創(chuàng)建點(diǎn)；出臺(tái)了創(chuàng)建的實(shí)施方案，明確了實(shí)施創(chuàng)建的步驟，將我區(qū)的星光老年之家分為示范型和標(biāo)準(zhǔn)型兩種并對(duì)創(chuàng)建的具體要求進(jìn)行了細(xì)化。目前我區(qū)的創(chuàng)建工作正有條不紊地按計(jì)劃開(kāi)展。

7、做好抗震救災(zāi)捐贈(zèng)和“彩虹行動(dòng)”工作。在四川*地震災(zāi)情發(fā)生后，立即啟動(dòng)緊急救援機(jī)制，向地震災(zāi)區(qū)捐款。一是啟動(dòng)緊急救援機(jī)制，首批向四川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)15萬(wàn)元現(xiàn)金，同時(shí)呼吁社會(huì)各方力量,伸出援手,奉獻(xiàn)愛(ài)心,全力支持災(zāi)區(qū)群眾抗震救災(zāi)。截止6月9日，*區(qū)有關(guān)部門已收到捐贈(zèng)款1660余萬(wàn)。

另一方面，積極開(kāi)展“彩虹行動(dòng)”，向困難家庭輸送精神文化食糧。今年，我們對(duì)全區(qū)還沒(méi)有彩色電視機(jī)的困難家庭進(jìn)行了摸底調(diào)查，經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)還有4*戶困難家庭沒(méi)有彩色電視機(jī)。我區(qū)已啟動(dòng)“彩虹行動(dòng)”，并已發(fā)放了20臺(tái)電視機(jī)。

（二）構(gòu)筑功能完善、符合新農(nóng)村建設(shè)要求的社區(qū)和農(nóng)村基層政權(quán)工作體系。

第八次村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展順利。全區(qū)147個(gè)村，到6月15日止已有135個(gè)村完成包括村委會(huì)換屆在內(nèi)的村級(jí)組織換屆選舉任務(wù)。目前，我區(qū)已有8個(gè)鎮(zhèn)（街道）基本完成村級(jí)組織換屆選舉任務(wù)；因政策性原因，永興和海城兩個(gè)街道要在估計(jì)于6月底前全面完成，這兩個(gè)街道的村級(jí)組織換屆選舉工作已由4月中下旬啟動(dòng)。村級(jí)組織換屆選舉全面啟動(dòng)以來(lái)，我們深入廣泛開(kāi)展“清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，為村級(jí)組織換屆工作創(chuàng)造了良好環(huán)境?！安樘幵靹?shì)”，認(rèn)真受理村級(jí)換屆問(wèn)題的信訪、舉報(bào)共46件，全部著手調(diào)查，目前區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)已息訪29件，依法查處了一批相關(guān)責(zé)任人。

社區(qū)承接力不斷提高。以社區(qū)創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大工程為重點(diǎn)，努力構(gòu)建現(xiàn)代新型社區(qū)。一是服務(wù)體系更加完備。今年，我局專派一名工作人員到新成立的龍騰社區(qū)指導(dǎo)工作，著力擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多種渠道引導(dǎo)社區(qū)面向居民開(kāi)展服務(wù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大步前進(jìn)。上半年，區(qū)民政局、區(qū)社區(qū)辦積極向上級(jí)民政部分爭(zhēng)取，以“星光計(jì)劃”、“萬(wàn)家圖書進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，為各社區(qū)進(jìn)行硬件配置，引進(jìn)和投入建設(shè)資金達(dá)20多萬(wàn)元。

基層民主政治建設(shè)得到鞏固提高。以村（居）務(wù)公開(kāi)為龍頭，強(qiáng)化了村（居）班子建設(shè)和自治組織建設(shè)。通過(guò)辦試點(diǎn)、抓典型、全覆蓋的工作方式，全區(qū)村（居）務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)形式、公開(kāi)對(duì)象的多樣化。截止20*年5月底，我區(qū)147個(gè)村已經(jīng)有124個(gè)村達(dá)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率84.3%。

（三）雙擁優(yōu)撫安置工作有了新視點(diǎn)。

一是堅(jiān)持雙擁工作不動(dòng)搖，開(kāi)展形勢(shì)多樣、豐富多采的共建活動(dòng)，利用“兩節(jié)”有利時(shí)機(jī)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)駐龍各部隊(duì)進(jìn)行了慰問(wèn)，送去了慰問(wèn)品、慰問(wèn)金價(jià)值達(dá)22萬(wàn)元。楊梅成熟時(shí)節(jié)，給駐龍部隊(duì)送去價(jià)值2.8萬(wàn)的楊梅。

二是優(yōu)撫工作向縱深發(fā)展。上半年，我們經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底和核實(shí)，共發(fā)放了臨時(shí)補(bǔ)助金184900元，為120多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)傷殘撫恤金社會(huì)化發(fā)放，由銀行代放,為每一位傷殘人員辦理了銀行存折,確保了發(fā)放工作的安全性與準(zhǔn)確性。

同時(shí)，為保障我區(qū)重點(diǎn)傷殘軍人的健康生活，5月12日，我區(qū)雙擁辦組織開(kāi)展了傷殘軍人健康體檢活動(dòng)，進(jìn)行免費(fèi)的全面身體檢查。對(duì)有病住院的、家有困難的及時(shí)慰問(wèn)，截止6月15日，共慰問(wèn)14戶發(fā)放慰問(wèn)金2.3萬(wàn)元.對(duì)行動(dòng)不方便的優(yōu)撫對(duì)象，送去輪椅，保證了優(yōu)待對(duì)象的晚年生活安康。

三是認(rèn)真做好退役士兵安置工作。上半年，我區(qū)的接收安置工作有序推進(jìn)，共接收退役士兵150名。其中包括2005年入伍的15名高原兵，（城鎮(zhèn)戶籍的3人，農(nóng)村戶籍的12人）和1名2002年入伍的進(jìn)藏兵。待分配期間生活費(fèi)和自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金已基本發(fā)放完成,退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)100％。

四是做好社區(qū)穩(wěn)定維護(hù)工作，共創(chuàng)合諧社會(huì)。上半年，我們針對(duì)市轄三區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一致的問(wèn)題，根據(jù)三區(qū)政策不一的實(shí)際，因地制宜，制定了合理措施。同時(shí)，多渠道摸底調(diào)查我區(qū)中越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、抗美援越、核試驗(yàn)等戰(zhàn)役人員情況，采集和核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳文件關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知（浙民優(yōu)[143]號(hào)）文件精神，對(duì)確定參戰(zhàn)人員發(fā)放名單，已發(fā)放第一批人員，共68名，其中農(nóng)村的每人每月200元，城鎮(zhèn)的每人每月300元。

對(duì)家庭困難符合低保條件的和社救科及時(shí)聯(lián)系納入低保范圍，對(duì)無(wú)業(yè)、失業(yè)人員發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，避免出現(xiàn)上訪情況，維護(hù)了大局穩(wěn)定。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁宣傳力度，在公共場(chǎng)所顯眼地段、公路沿線、各機(jī)關(guān)大院內(nèi)外大量設(shè)置了雙擁和國(guó)防教育內(nèi)容的宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)共有大小70多個(gè)，約合530多平方米。

（四）殯葬改革工作顯成效

一是加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)。在全區(qū)范圍內(nèi)利用一切宣傳工具，全方位開(kāi)展宣傳工作。上半年發(fā)放區(qū)政府《通告（漫畫）》20000余份、《*區(qū)人民政府關(guān)于禁止喪事擾民行為的通告》2000余份，制作大幅標(biāo)語(yǔ)50條，出動(dòng)宣傳車在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回播放《通告》、《條例》等內(nèi)容6次，曝光查辦大操大辦喪事及修建私墓的人和事，翻印殯葬改革相關(guān)的法律、法規(guī)1000余冊(cè)，在全區(qū)形成了濃厚的宣傳氛圍。二是“青山白化”治理工作成效顯著。上半年，我區(qū)實(shí)行“治理”和“管理”相結(jié)合，徹底拆除違規(guī)修建墳?zāi)?，并組織人力對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域的青山白化回潮現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管。半年來(lái)，共組織民工200余人次，協(xié)警50余人次，采取“拆、遷、綠”的拆除方法。堅(jiān)持每周一拆除，每月一次回頭看，有效的制止了墳?zāi)共鸪蠓卢F(xiàn)象。截止6月15日，共拆除468座，圓滿完成了區(qū)政府年初確定的治理任務(wù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真貫徹區(qū)禁止喪事擾民行為的通告。文明新風(fēng)逐漸代替喪葬陋習(xí)，大操大辦現(xiàn)象明顯得到控制，上半年共查辦喪事大操大辦違法行為13件。四是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全面加快我區(qū)生態(tài)墓地建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)墓地建設(shè)與管理，實(shí)行青山白化治理“堵”“疏”結(jié)合。我們采取了拆、改相結(jié)合的方式，上半年，共拆除違規(guī)建造遺體墓穴78對(duì)。做好綠化工作，利用春季綠化的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展植樹綠化，確定青山白化治理成果；規(guī)劃好生態(tài)墓地建設(shè)。4月8日，區(qū)民政局召開(kāi)了生態(tài)墓地負(fù)責(zé)人會(huì)議，責(zé)令停止一切建設(shè)活動(dòng)，由區(qū)民政局牽頭，確定統(tǒng)一規(guī)格的墓穴樣式進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，做到堵疏結(jié)合，并組織力量對(duì)全區(qū)生態(tài)墓地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，政府在財(cái)政方面適當(dāng)投入。

（五）社會(huì)事務(wù)管理工作有序開(kāi)展

上半年，我們完成甌海大道（*段）交通指示牌變更工程，統(tǒng)計(jì)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）路牌損壞數(shù)據(jù)，并籌備制作*新版*區(qū)行政區(qū)劃圖。截止20*年6月15日，發(fā)門牌證950本，出具門牌證明89個(gè)，審批建筑物命名3個(gè)，道路命名16條，制作路牌51個(gè)，門牌74個(gè)。

截止20*年6月12日，結(jié)婚登記1895對(duì)，離婚135對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚340對(duì)，補(bǔ)離婚8個(gè)，無(wú)婚姻登記記錄證明847件，查閱原始婚姻檔案448件，辦理收養(yǎng)登記2件。完成原全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)（街道）的婚姻檔案移交工作，并將移交過(guò)來(lái)的原始婚姻檔案重新整理歸檔，輸入電腦，實(shí)現(xiàn)電子化檔案管理。為迎接第29屆奧運(yùn)會(huì)在北京開(kāi)幕。針對(duì)8月8日這特殊日期間的婚姻登記工作，制定《*區(qū)20*年8月8日婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》并制作宣傳牌，在4月30日正式啟動(dòng)“預(yù)約登記”服務(wù)。

20*年4月1日，社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位成立和注銷登記正式入駐區(qū)行政審批窗口。截止20*年6月12日，登記社團(tuán)3家，民辦非企業(yè)單位7家。組織召開(kāi)*區(qū)社會(huì)組織工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，各屆人士和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人250余人參加會(huì)議。對(duì)全區(qū)24家非法民工子弟學(xué)校進(jìn)行檢查，并取締了永興陽(yáng)光民工子弟學(xué)校。

開(kāi)展了民辦非企業(yè)單位“誠(chéng)信與自律”活動(dòng)：組織*區(qū)心港云帆心理研究所開(kāi)展“誠(chéng)信與自律”公益活動(dòng)——“關(guān)愛(ài)新溫州人”心理健康知識(shí)公益講座走進(jìn)企業(yè)。針對(duì)災(zāi)后，災(zāi)區(qū)人民心理問(wèn)題日益凸現(xiàn)的情況，主動(dòng)聯(lián)系*區(qū)心港云帆心理研究所，協(xié)商派出資深的心理咨詢師參加首批四川災(zāi)后心理援助志愿隊(duì)事宜，20*年5月21日，該所派遣資深心理咨詢師韋曉虹前往四川地震災(zāi)區(qū)第一線，幫助災(zāi)后人民心理重建工作。

（六）老齡工作取得新進(jìn)展。

關(guān)愛(ài)老人，加強(qiáng)為老服務(wù)工作。一是逐村逐戶走訪慰問(wèn)了全區(qū)18名百歲老人，發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼43200元、補(bǔ)助90周歲以上老人727人共發(fā)放補(bǔ)貼469200元；二是及時(shí)為老年人辦理老年優(yōu)待證，上半年發(fā)放老年優(yōu)待證2980張，并經(jīng)常檢查為老年人優(yōu)待服務(wù)的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾。三是為加快老齡事業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)全區(qū)居家養(yǎng)老工作深化，在4月份，確定了今年在全區(qū)創(chuàng)建40個(gè)“星光老年之家”，通過(guò)創(chuàng)建工作，40個(gè)“星光老年之家”將具備電視教育、圖書閱覽、文化娛樂(lè)、體育健身、為老服務(wù)等五大功能。目前，已出臺(tái)了創(chuàng)建實(shí)施方案，明確了實(shí)施步驟，將我區(qū)的星光老年之家分為示范型和標(biāo)準(zhǔn)型兩種并對(duì)創(chuàng)建的具體要求進(jìn)行了細(xì)化，各項(xiàng)創(chuàng)建工作正有條不紊地按計(jì)劃開(kāi)展。

3月份，組織了區(qū)老年電視大學(xué)招生工作，今年春季區(qū)老年電視大學(xué)報(bào)名學(xué)習(xí)的老年學(xué)員共計(jì)8000多人，老年電大教學(xué)點(diǎn)增加至8個(gè)。

5月16日上午，組織舉辦了區(qū)老年人登山“迎奧運(yùn)攜手獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，來(lái)自*區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）、村居協(xié)會(huì)代表以及該區(qū)老人體育協(xié)會(huì)等近300名老人參加了此次登山活動(dòng)，在登山前他們還紛紛捐款，以實(shí)際行動(dòng)支援此次四川*大地震受災(zāi)的同胞們。

（七）提高民政形象和素質(zhì)

1、與思想作風(fēng)整建相結(jié)合，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)組織全體工作人員開(kāi)展一周一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。培養(yǎng)民政干部勤與學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代品質(zhì)和朝氣蓬勃、充滿活力的精神風(fēng)貌。

2、與勤政廉政相結(jié)合，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，傾心為基層服務(wù)，盡力為基層排憂解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，僅圍繞失殯葬改革工作、城市低保管理、社區(qū)建設(shè)等工作，民政干部就加班加點(diǎn)達(dá)36天，黨風(fēng)廉政和公務(wù)員管理成效明顯，考勤制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、信訪制度全都按要求進(jìn)行了落實(shí)和完善，未發(fā)生一例民政干部“吃、拿、卡、要”違法違紀(jì)行為。

3、加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。加快推進(jìn)民政工作信息管理，提高電子政務(wù)工作水平。完善了民政視頻救災(zāi)快速反應(yīng)系統(tǒng)，建立健全了全區(qū)民政信息交流平臺(tái)。提高了民政信息交流速度和災(zāi)害救助工作快速反應(yīng)能力。

4、為確保民政各項(xiàng)資金使用的及時(shí)、足額、到位，督促各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公開(kāi)、公正、公平、合理的使用民政專項(xiàng)資金，聯(lián)合區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局于5月26日至30日，組成兩隊(duì)工作組對(duì)全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)（街道）的民政資金進(jìn)行檢查。此次檢查的范圍為2005年6月至20*年4月由*區(qū)民政局下?lián)艿膿嵝簟⑥r(nóng)村社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)等款項(xiàng)，涉及資金共計(jì)2*9萬(wàn)余元。

三、存在的問(wèn)題

上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部的共同努力下，民政工作有了很大的起色，得到了廣大群眾的高度贊譽(yù)，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。但是，我們也應(yīng)該看到，在民政工作創(chuàng)新與發(fā)展的進(jìn)程中，仍然還有許多需要完善的地方，還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。一方面就局機(jī)關(guān)而言：一是服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。目前我們還有一些科室被動(dòng)應(yīng)付工作，主動(dòng)服務(wù)大局的觀念和創(chuàng)新觀念不濃厚，加之督辦落實(shí)不夠，“推一下，動(dòng)一下，不推不動(dòng)”的現(xiàn)象或多或少的存在，影響了工作效率。二是協(xié)調(diào)溝通還要加大力度，對(duì)上與對(duì)外溝通不夠，導(dǎo)致一些政策自己不能很好的把握，吃不透精神，一些身邊的典型總結(jié)不及時(shí)，經(jīng)驗(yàn)成績(jī)得不到很好的交流，人為的制造了封閉的局面；對(duì)下溝通不夠，導(dǎo)致了群眾對(duì)政策不明白，基層民政工作人員難以把握住工作重心；對(duì)內(nèi)溝通協(xié)調(diào)不夠，上傳下達(dá)內(nèi)部信息交流不通暢，使主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)事無(wú)巨細(xì)，都要一一過(guò)問(wèn)，甚至有時(shí)過(guò)問(wèn)了還不能馬上把事情辦好，造成工作的脫節(jié)。三是學(xué)習(xí)氛圍還不太濃烈。學(xué)習(xí)的自主性不強(qiáng)，不研究政策，不深入。工作“懶、散、靠”的思想還為數(shù)不少。

另一方面，就基層民政工作而言，一是個(gè)別民政工作人員的責(zé)任心不太強(qiáng)，突出的問(wèn)題如各種統(tǒng)報(bào)表、材料數(shù)據(jù)前后不一致，隨意性很大，致使區(qū)民政局不得不把大量的時(shí)間花費(fèi)在查資料，核戶數(shù)甚至重新組織實(shí)地核查上，浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力。二是各單位對(duì)民政工作的思想認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為民政工作就是“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到民政工作在保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)改革大局深層次上的意義，分工不明確，人員不固定，工作不深入，敷衍了事，應(yīng)付差事。遇到“突發(fā)性”“階段性”工作時(shí)，該報(bào)的數(shù)據(jù)，該送的材料，該總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)都非常不及時(shí)，造成工作被動(dòng)。三是服務(wù)質(zhì)量有待提高，工作開(kāi)展與上級(jí)要求，與群眾要求差距還很大，如報(bào)災(zāi)檔案資料不全，公文格式不規(guī)范，低保動(dòng)態(tài)管理中把關(guān)不嚴(yán)，等等。針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合全區(qū)民政工作任務(wù)目標(biāo)，為確保高質(zhì)量的完成各項(xiàng)工作，鞏固已取得的成績(jī)。