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一、檢查范圍及內(nèi)容

全縣各行政企事業(yè)單位2013年1月1日至今發(fā)票開具、取得情況。重點(diǎn)檢查使用財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金是否按照有關(guān)法律規(guī)定使用發(fā)票，是否有假發(fā)票及應(yīng)使用當(dāng)?shù)囟褂卯惖匕l(fā)票造成稅收流失的行為。

二、組織實(shí)施

本次檢查由縣綜合治稅辦公室牽頭，財(cái)政、公安、監(jiān)察、地稅等部門參加。時(shí)間安排為2014年10月1日——2014年10月31日結(jié)束。

1.自查階段：（2014年10月1日——2014年10月10日）

各單位一把手要親自指導(dǎo)，明確專人，明確節(jié)點(diǎn)，對本單位發(fā)票使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并將查出問題及整改措施在10日前上報(bào)縣綜合治稅辦公室。

2.檢查階段：（2014年10月11日——2014年10月20日）

由縣綜合治稅辦公室、財(cái)政、公安、地稅、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員深入各單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3.整改提升階段：（2014年10月21日——2014年10月31日）縣綜合治稅辦公室要結(jié)合各單位自查及專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，建立長效機(jī)制，逐步將發(fā)票管理納入規(guī)范化發(fā)展軌道。

三、工作要求

1.思想上高度重視，抓好責(zé)任追究。對查出問題特別是使用假發(fā)票，未按規(guī)定開具發(fā)票造成偷漏稅的，由稅務(wù)部門按照《中華人民共和國稅收征收管理法》，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律規(guī)定進(jìn)行從重處罰，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任人法律責(zé)任。

2.嚴(yán)格發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞。各級稅務(wù)部門要加強(qiáng)對各類發(fā)票管理，堅(jiān)持“以票控稅”，凡屬發(fā)票管理范圍的各類票據(jù)，都要依法納入發(fā)票監(jiān)管范圍。稅務(wù)部門要不斷加強(qiáng)對發(fā)票的監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊拒開發(fā)票和使用假發(fā)票的違法行為。縣公安局、稅務(wù)局和通信管理部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立信息共享機(jī)制，阻截發(fā)票違法信息傳播，深挖發(fā)票違法犯罪團(tuán)伙和窩點(diǎn)，加大對販賣、使用假發(fā)票以及未按規(guī)定使用發(fā)票等違法行為的打擊力度。

3.要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)把發(fā)票入賬關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要嚴(yán)格規(guī)范發(fā)票使用行為，縣內(nèi)各單位在向外單位支付各類在我縣境內(nèi)發(fā)生的建筑、勘探、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等費(fèi)用時(shí)，必須索取本地發(fā)票；財(cái)政局、發(fā)改局、交通局、扶貧辦、住建局、國土局、農(nóng)開辦、水務(wù)局在支付各類財(cái)政工程款、項(xiàng)目款等款項(xiàng)時(shí)必須要求建設(shè)單位出具由我縣稅務(wù)部門開具的發(fā)票及納稅憑據(jù)，否則堅(jiān)決不予撥付，未按規(guī)定執(zhí)行的將追究有關(guān)人員的責(zé)任。