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第一章總則

第一條為進一步加大督查督辦工作力度，推動市委、市政府和局黨組重大決策與工作部署的貫徹落實，加強以推進重大××基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)為重點的各項工作，促進督查督辦工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合我局實際，制定本規(guī)定。

第二條督查督辦工作是貫徹市委、市政府重大決策，落實局黨組、局務(wù)會議決定事項和各級領(lǐng)導(dǎo)批示以及交辦工作的重要環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好督查督辦工作，對于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服官僚主義，提高工作效率，保證各項工作的落實，具有十分重要的意義。

第三條開展督查督辦工作必須遵循圍繞中心、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、實事求是、注重實效、分級負(fù)責(zé)的原則。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條局辦公室是督查督辦工作的職能部門，機關(guān)各科室、局屬各單位是落實督查督辦事項的責(zé)任單位。各部門、各單位要把督查督辦工作作為一項重要職責(zé)認(rèn)真抓好，并把是否做好這項工作作為衡量工作實效的重要內(nèi)容。

第五條局辦公室必須把督查督辦工作作為為局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的重要內(nèi)容，切實把督查督辦工作擺上重要位置。辦公室主任要經(jīng)常過問督查督辦工作，確定督查督辦工作的具體責(zé)任人并加強指導(dǎo)。要通過抓好督查督辦，維護局黨組的權(quán)威，保證政令暢通，推動市委、市政府和局黨組重大決策與重要工作部署的貫徹落實。

第三章工作任務(wù)及分類

根據(jù)督查督辦工作任務(wù)的性質(zhì)、時限、要求不同，分為緊急、重大、重要督查督辦事項和一般督查督辦事項四類。

第六條緊急督查督辦事項：市委、市政府及其他上級黨政部門以及局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)要求在10天內(nèi)辦理的事項。

第七條重大督查督辦事項：

（一）市委、市政府的重要決議、決定和重大決策、重要工作部署；

（二）市主要領(lǐng)導(dǎo)批示與交辦事項；

（三）局黨組的重大決策、決定與重大工作部署；

（四）市委、市政府重點推進的重大××基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

第八條重要督查督辦事項：

（一）人大建議和政協(xié)提案的辦理；

（二）局黨組會、局務(wù)會決定的重要事項、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項；

（三）重大××基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進和前期工作的推動；

（四）上級督查督辦部門交辦的事項。

第九條一般督查督辦事項：

（一）本機關(guān)受理和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪投訴；

（二）局黨組會、局務(wù)會決定的一般事項；

（三）市××局年度工作任務(wù)分解表中的相關(guān)事項；

（四）上級部門或相關(guān)單位來文要求辦理的一般事項。

第四章工作程序

第十條立項。凡重大督查督辦事項，原則上要立項督查。局辦公室要根據(jù)上級和局領(lǐng)導(dǎo)的意圖，及時提出督查內(nèi)容、承辦單位、辦理要求、辦復(fù)期限等，其他督查督辦事項視局領(lǐng)導(dǎo)的意圖確定是否立項。涉及兩個以上部門承辦的事項，應(yīng)指定牽頭單位。

第十一條交辦。督查督辦事項無論是否立項，均應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向承辦單位發(fā)出《督查督辦事項辦理通知書》，特殊情況下，也可以通過電話、行文、面談或召開會議等方式向承辦單位交辦。對市領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注或辦理難度較大的督查督辦事項，局辦公室可直接參辦。

第十二條反饋。對于已立項的督查督辦事項，所涉及的責(zé)任單位或牽頭單位要在兩周內(nèi)向局辦公室報送可操作性強的工作計劃，并明確完成時限；根據(jù)工作計劃安排，適時反饋工作進展情況、問題和意見建議；階段性工作任務(wù)完成后要報送簡要的工作報告，反饋工作落實情況、存在問題與意見建議；不能如期完成工作任務(wù)的要說明原因。未經(jīng)立項的督查督辦事項，承辦單位也應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并適時向局辦公室報送辦理情況。局辦公室要將督查督辦事項的落實情況適時向上級交辦部門和局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)匯報，特別重大、重要的，要市委、市政府匯報。

第十三條檢查。對重大督查督辦事項的落實情況，辦公室經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以組織必要的專項檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗、剖析問題，幫助承辦單位解決困難和問題，推動工作的落實。對重要督查督辦事項，辦公室可以采用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等形式進行檢查，其他督查督辦事項檢查方式由辦公室靈活掌握。檢查一般一個季度一次。

第十四條催辦。督查督辦通知發(fā)出后，督查督辦工作人員要根據(jù)督查督辦事項的時限要求，主要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行催辦，特殊情況下也可通過電話、信函、面談等形式向承辦單位進行催辦，密切跟蹤辦理情況。對緊急、重要的交辦事項要隨時催辦；對逾期未匯報情況的要重點催辦；對辦理周期較長的重大督查事項，要持續(xù)跟蹤，及時反饋階段性辦理情況。對承辦單位在辦理過程中碰到的困難，應(yīng)加強協(xié)調(diào)，幫助其解決；解決不了的應(yīng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，由局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、解決。

第十五條審結(jié)。局辦公室對擬辦結(jié)的督查督辦事項要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保督查督辦工作質(zhì)量。審核辦結(jié)主要看事實是否查清，問題是否解決，任務(wù)是否落實，結(jié)論是否準(zhǔn)確，處理是否符合政策、法律法規(guī)等。對不符合要求的要督促承辦單位重新辦理。

第十六條歸檔。督查督辦事項辦結(jié)后，辦公室應(yīng)將有關(guān)材料分類立卷、歸檔。

第五章工作時限

第十七條對市委、市政府、上級部門、局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)以及會議、文件有明確規(guī)定辦復(fù)時限的督查督辦事項，按規(guī)定時限辦復(fù)。

第十八條對未作具體規(guī)定辦結(jié)時限的督查督辦事項，按以下時限辦復(fù)：

（一）緊急督查督辦事項的辦復(fù)期限為10天；

（二）重大督查督辦事項的辦復(fù)期限一般為兩個月，市領(lǐng)導(dǎo)批示事項的辦復(fù)期限一般為一個月；

（三）局黨組會、局務(wù)會決定事項的辦復(fù)期限一般為兩個月，局領(lǐng)導(dǎo)批示事項的辦復(fù)期限一般為一個月；

（四）重大××基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進和前期工作推動的辦復(fù)期限視具體情況而定；

（五）人大建議和政協(xié)提案的辦復(fù)期限一般為三個月；

（六）本機關(guān)受理和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的信訪投訴，15天內(nèi)提出辦理意見，辦復(fù)期限一般為兩個月。

本條所要求的辦復(fù)時限具有靈活性，各責(zé)任部門在辦理中要遵循寧快勿慢的原則，加快辦理進度，確保在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

第五章工作通報

第十九條局辦公室應(yīng)將落實督查督辦事項的情況，以《督查簡報》的形式編發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位，以便更好地推動市委、市政府和局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)決策的落實。

第二十條《督查簡報》主要編發(fā)各部門、各單位落實督查督辦事項的有關(guān)情況，包括落實決策的主要做法與成效、落實決策過程中出現(xiàn)的重大情況、影響決策落實的突出問題及對策建議；各部門、各單位承辦督查督辦事項的辦理情況和反饋材料的采用情況、可供借鑒的經(jīng)驗和做法等?！抖讲楹唸蟆吩瓌t上每季度出版一期，也可視實際情況隨時編發(fā)?！抖讲楹唸蟆钒l(fā)送機關(guān)各科室、局屬各單位，抄送市委督查室、市政府督辦室和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第六章工作獎懲

第二十一條各部門、各單位落實督查督辦事項的工作情況，由局辦公室在《督查簡報》上進行通報，對工作扎實有效、成果顯著的部門、單位和個人將予通報表彰，并作為年度評優(yōu)和獎勵的重要依據(jù)。

第二十二條督查督辦工作人員要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實、卓有成效地做好督查督辦工作。對督查督辦不力，延誤工作落實，造成嚴(yán)重后果的，將依照《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第二十三條各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視督查督辦工作，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的措施，抓好各項督查督辦事項的落實。對工作滯后或應(yīng)落實而未落實的責(zé)任單位及其主要責(zé)任人將進行通報批評，同時責(zé)令整改并限期完成。問題嚴(yán)重的，單位主要負(fù)責(zé)人要向局黨組作出說明，并依照《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第二十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。