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第一條為發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),鼓勵外商在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條外商在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,適用本條例。
第三條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的管理工作,向外商提供招商項(xiàng)目指南、有找礦前景的區(qū)塊資料和與勘查、開采礦產(chǎn)資源項(xiàng)目有關(guān)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告、基礎(chǔ)圖件等資料。
州(市)縣人民政府和地區(qū)行政公署地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。
第四條鼓勵外商在本省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。國家禁止外商投資勘查、開采的礦種除外。
省人民政府根據(jù)全省礦業(yè)開發(fā)的實(shí)際情況,可以劃定區(qū)域設(shè)置礦業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū),并依法制定管理礦業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)的具體辦法。
第五條外商可以獨(dú)資勘查、開采礦產(chǎn)資源,可以與省內(nèi)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織合資或者合作勘查、開采礦產(chǎn)資源,也可以采用法律允許的其他形式投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人可以將其依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)作價與外商合資或者合作勘查、開采礦產(chǎn)資源。外商可以通過轉(zhuǎn)讓依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第六條外商投資勘查礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定,申請勘查區(qū)塊登記,取得探礦權(quán)。
省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在收到外商申請材料之日起20日內(nèi)簽署審核意見并將材料呈報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批,或者根據(jù)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的授權(quán)或委托,作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,通知探礦權(quán)申請人在收到通知之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證。不予登記的,書面說明理由。
探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起5日內(nèi),持有關(guān)材料到省外資審批機(jī)構(gòu)備案。
第七條外商對其投資探明的礦產(chǎn)資源,享有開采;但應(yīng)當(dāng)依法辦理采礦登記手續(xù)。
外商投資開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,申請開采登記,取得采礦權(quán)。
國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)或者委托省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批外商投資開采礦產(chǎn)資源的,按照下列程序辦理登記手續(xù):
(一)申請劃定礦區(qū)范圍。持合營協(xié)議書或者投資意向書及有關(guān)材料向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請劃定礦區(qū)范圍。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)完成審查。符合條件的,給予劃定礦區(qū)范圍,不符合條件的,退回申請,并書面說明理由;
(二)申請?jiān)O(shè)立企業(yè)。需要設(shè)立礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,向外資審批機(jī)構(gòu)申請辦理有關(guān)手續(xù);
(三)申請辦理采礦登記,領(lǐng)取采礦許可證。采礦權(quán)申請人依據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,持外資審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和有關(guān)材料向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請辦理采礦許可證。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,通知采礦權(quán)申請人在收到通知之日起30日內(nèi)辦是登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。不予登記的,書面說明理由。
第八條外商可以通過投標(biāo)的方式取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)。
第九條外商取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)受法律保護(hù),可以依法轉(zhuǎn)讓。
第十條外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)遵守礦產(chǎn)資源管理、環(huán)境保護(hù)、森林保護(hù)、土地管理以及礦山安全、勞動用工、勞動保護(hù)等方面的法律、法規(guī)。
第十一條外商在勘查許可證規(guī)定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動,應(yīng)當(dāng)依法辦理地質(zhì)勘查臨時用地手續(xù)。
外商投資開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法申請并取得土地使用權(quán)。
第十二條外商有權(quán)拒絕以縣鄉(xiāng)公路作價折股參與分紅;有權(quán)拒絕集資修建縣鄉(xiāng)公路或者支付縣鄉(xiāng)公路建設(shè)費(fèi)用。為外商投資項(xiàng)目配套的公路工程除外。
第十三條外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源,除享受國家、本省對外商投資已有規(guī)定的優(yōu)惠外,還可以享受下列優(yōu)惠:
(一)探明可供開采礦床的地質(zhì)勘查費(fèi)用,在開采該礦床后,可以作為遞延資產(chǎn),逐年攤銷;
(二)可以申請執(zhí)行固定資產(chǎn)加速折舊的辦法;
(三)開采回收共、伴生礦產(chǎn)的,共、伴生礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)減半繳納;采用本省尚未使用的先進(jìn)技術(shù)開采回收共、伴生礦產(chǎn)的,免繳共、伴生礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第十四條違法進(jìn)入外商取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊或者礦區(qū)范圍從事勘查、采礦活動的,由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條違反本條例第十二條規(guī)定的,由縣級以上人民政府或者地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,退還非法所得,賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
違反本條例第十三條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予外商優(yōu)惠而不給予的,由同級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十六條香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者具人以及國外華僑在我省行政區(qū)域內(nèi)投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的,適用本條例。
第十七條本條例自公布之日起施行。