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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目管理方案

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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目管理方案

為了貫徹中共中央中發(fā)1號文件提出的“多年來各地已積累了一批科研成果,一定要做好推廣工作,使之運(yùn)用于生產(chǎn)”的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的管理,有計(jì)劃、有組織地搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)商品生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本管理辦法。

一、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的選定

第一條推廣項(xiàng)目的來源一是經(jīng)過國家和各省、市、自治區(qū)有關(guān)部門審定的農(nóng)業(yè)科技成果;二是經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐證明行之有效而尚未推開的增產(chǎn)技術(shù);三是從國內(nèi)外引進(jìn)并經(jīng)過當(dāng)?shù)卦囼?yàn)、示范,經(jīng)濟(jì)效果顯著的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

第二條選定為各級重點(diǎn)猴廣的項(xiàng)目應(yīng)是(一)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)t(二)投資少、見效快、效益高的技術(shù);(三)適應(yīng)范圍廣,增產(chǎn)潛力大,能較快地在大面積上推廣應(yīng)用的技術(shù)。

二、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的管理

第三條凡是列人各級重點(diǎn)推廣的項(xiàng)目,各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門成分管推廣工作的單位,應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,組織落實(shí)。

第四條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,應(yīng)本著“決不放松糧食生產(chǎn),積極開展多種經(jīng)營”的方針,按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)和要求,制訂所管地區(qū)的年度農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。年度計(jì)劃,應(yīng)在上年度的9月以前編出,報(bào)主管部門審批,納入各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,并報(bào)上一級推廣部門備案。屬國家一級的重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,各省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,應(yīng)在前一年7月以前向農(nóng)牧漁業(yè)部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提出申請。

第五條抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的推廣,是各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的主要職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門都應(yīng)集中人力、財(cái)力,搞好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及,使之盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

第六條農(nóng)牧漁業(yè)部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)管理全國跨省的重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,以及個(gè)別具有特殊意義的項(xiàng)目。各省、市、自治區(qū)別地(市)、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門分別負(fù)責(zé)管理跨地(市)和跨縣、跨鄉(xiāng)的重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。

第七條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門妥建立重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的檔案。系統(tǒng)地積累資料,并認(rèn)真分析研究整理,加以應(yīng)用。

三、重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的落實(shí)

第八條全國和各?。ㄊ?、自治區(qū))、各地(市)、各縣(市)的董點(diǎn)推廣項(xiàng)目,由統(tǒng)管項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與承擔(dān)項(xiàng)目的單位通過簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目合同進(jìn)行落實(shí)。

第九條承擔(dān)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的單位,主要應(yīng)具備以下條件(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,愿意承擔(dān);(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)比較健全;(三)有較強(qiáng)的技術(shù)力量。

第十條統(tǒng)管項(xiàng)目的單位,應(yīng)對推廣的重點(diǎn)項(xiàng)目提出具體要求,承擔(dān)項(xiàng)目的單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的要求,制定推廣方案,報(bào)送統(tǒng)管項(xiàng)目的單位審核。推廣方案的內(nèi)容包括本地區(qū)基本情況、生產(chǎn)水平,該項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn),分年度推廣的面積、范圍、指標(biāo),推廣的組織措施,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參加人員,推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由親自抓項(xiàng)目并懂技術(shù)的人員擔(dān)任,如無特殊情況,一般不要更換,以利項(xiàng)目的執(zhí)行。

四、簽訂推廣合同

第十一條統(tǒng)管項(xiàng)目單位(甲方)同承擔(dān)項(xiàng)目單位(乙方)簽訂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目合同。合同的內(nèi)容包括項(xiàng)目推廣的意義,計(jì)劃推廣的范圍、面積和產(chǎn)量指標(biāo),分年度推廣的地點(diǎn)、范圍和面積,采取的措施,推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益等。根據(jù)項(xiàng)目要求,承擔(dān)項(xiàng)目的單位要以合同形式逐級進(jìn)行落實(shí)。

第十二條合同簽訂后,甲乙雙方共同遵守。乙方要在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,向甲方定期反映項(xiàng)目的執(zhí)行情況。甲方應(yīng)檢查了解項(xiàng)目的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,保證推廣項(xiàng)目的順利完成。

第十三條合同期限,一般1-3年,多年生經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)性技術(shù)項(xiàng)目可適當(dāng)延長。鑒訂合同的甲乙雙方,如一方因故終止合同的執(zhí)行,應(yīng)事先提出理由,雙方協(xié)商解決;一方無故不執(zhí)行合同,應(yīng)承擔(dān)因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

五、制定推廣措施

第十四條成立重點(diǎn)推廣項(xiàng)目的技術(shù)抬導(dǎo)小組,由承擔(dān)項(xiàng)目單位的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)制訂技術(shù)推廣方案,組織落實(shí),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),解決推廣中存在的問題。

第十五條根據(jù)推廣項(xiàng)目的要求和范圍,全國及省的項(xiàng)目應(yīng)選定若干個(gè)示范縣,地、縣的項(xiàng)目應(yīng)選定若干個(gè)示范鄉(xiāng),樹立示范樣板。對示范縣、多的要求(一)要有代表性;(二)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視;(三)群眾愿意接受;(四)有一定的技術(shù)力量。

第十六條在示范縣、鄉(xiāng)范圍內(nèi),要挑選若干個(gè)熱愛農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和文化水平的農(nóng)戶作為科技示范戶??萍际痉稇艏仁莻鞑マr(nóng)業(yè)新技術(shù)的橋梁,又是帶頭使用新技術(shù)的榜樣。

第十七條示范縣、鄉(xiāng)要為大面積推廣技術(shù)服務(wù)。示范田要確定專人負(fù)責(zé)觀察記載,不斷綜合總結(jié),積累科學(xué)數(shù)據(jù),提供技術(shù)資料。

第十八條搞好技術(shù)培訓(xùn),采取多種形式,對農(nóng)民技術(shù)員、專業(yè)戶、科技示范戶和農(nóng)民進(jìn)行推廣項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)宣傳,把技術(shù)送到千家萬戶。

第十九條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,應(yīng)根據(jù)自愿互利的原則,積極功農(nóng)民開展多種形式的技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù),加速農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

第二十條推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的必要物資,如化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜、柴油機(jī)油、化學(xué)除草劑等生產(chǎn)資料,當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)部門應(yīng)積極給予支持;農(nóng)業(yè)主管部門在可能的條件下,也應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)安排,以保證技術(shù)充分發(fā)揮作用。

六、建立項(xiàng)目協(xié)作組

第二十一條各級推廣項(xiàng)目,可以根據(jù)需要和承擔(dān)項(xiàng)目單位的要求,經(jīng)有關(guān)省、地、縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門共同商定,成立跨省、地區(qū)和縣界的協(xié)作組,聘請有關(guān)科研、教學(xué)部門的專家當(dāng)顧問。協(xié)作組由有關(guān)省(市、自治區(qū))、地(市)、縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門輪流牽頭,組織活動(dòng)?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)中安排。

第二十二條協(xié)作組的任務(wù)是(一)協(xié)助承擔(dān)項(xiàng)目的縣、鄉(xiāng)辦好示范樣板;(二)組織檢查項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況;(三)提出本項(xiàng)目向面上推廣的計(jì)劃和建議;(四)總結(jié)推廣示范縣、鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn);(五)共同探討和研究推廣中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

七、管好用好推廣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

第二十三條國家和地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),應(yīng)作為各級技術(shù)推廣部門的技術(shù)推廣項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),首先用于重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,以保證重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目的推廣。

第二十四條技術(shù)推廣項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),主要用于該項(xiàng)技術(shù)的培訓(xùn),印發(fā)技術(shù)資料,示范田的田間觀察記載,召開現(xiàn)場會(huì),協(xié)作組活動(dòng)以及購置必要的簡單儀器。一部分可作為技術(shù)承包的墊底資金,如因技術(shù)失誤造成減產(chǎn)的給予貽償;增產(chǎn)的要收回一部或全部。

第二十五條推廣項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),必須??顚S?,由統(tǒng)管項(xiàng)目的單位一次撥給承擔(dān)項(xiàng)目的單位。要注意節(jié)約開支,充分發(fā)揮資金使用效果。

第二十六條技術(shù)推廣項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),由承擔(dān)項(xiàng)目的單位集體討論訂出使用計(jì)劃,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人掌握使用,做到權(quán)、責(zé)、利結(jié)合,發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益。年終寫出本年度的經(jīng)費(fèi)訣算報(bào)告。統(tǒng)管項(xiàng)目的單位對經(jīng)贅使用情況要進(jìn)行檢查監(jiān)督。

八、項(xiàng)目的驗(yàn)收與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十七條承擔(dān)推廣項(xiàng)目的單位,每年要寫出年度項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告;項(xiàng)目終結(jié)時(shí),要進(jìn)行全面總結(jié),寫出項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)管部門。

第二十八條根據(jù)項(xiàng)目終結(jié)的總結(jié)報(bào)告,由統(tǒng)管單位會(huì)同有關(guān)部門或請當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門,根據(jù)推廣合同組織檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目終結(jié)后,在該項(xiàng)技術(shù)還沒有完全普及的地方,當(dāng)?shù)赝茝V部門仍要繼續(xù)推廣,以充分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

第二十九條對承擔(dān)推廣項(xiàng)目作出顯著成績的單位或個(gè)人,可以根據(jù)<<農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于實(shí)施國務(wù)院(合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例)的細(xì)則(試行)>>等規(guī)定,報(bào)推廣成果獎(jiǎng)或先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),并作為干部考核晉升的依據(jù)之一。

第三十條各地可根據(jù)本管理辦法的精神和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制訂具體的管理細(xì)則。

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