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第一章總則

第一條根據(jù)國務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）第十三條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施）的歸口管理部門，會同公安部、國家安全負(fù)責(zé)全國衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。地方各級廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門，會同地方各級公安部門和國家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面管理接收設(shè)施的管理工作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行歸口管理，審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進(jìn)行檢查；公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢查；國家安全部門的職責(zé)是檢驗審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能，進(jìn)行技術(shù)安全檢查，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。

第二章衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置

第三條申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍；（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備；（三）有合格的專職管理人員；（四）有健全的管理制度。

第四條任何單位均可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場所可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目：（一）級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位；（二）三星級或國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館；（三）專供外因人和港、澳、臺人士辦公或居住的公寓等。

第五條凡需要設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，報地、市級廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)審批機(jī)關(guān)檢驗合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星地面?zhèn)魉偷木硟?nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位，亦按上述程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審批批準(zhǔn)的，可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理，同時接受廣播電視行政部門和公安、國家安全部門的檢查和管理。凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后，報所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗合格后，由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》），并報廣播電影電視部、國家安全備案。此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。

第六條個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_、電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺（站）的電視節(jié)目的地區(qū)，個人可申請安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。個人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須經(jīng)所在單位同意并持其開具的證明，向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審批批準(zhǔn)的個人，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗合格后，由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》。個人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場所、影響環(huán)境美觀和鄰里日常生活。

第七條必要時廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并發(fā)給相應(yīng)的《許可證》。

第八條《管理規(guī)定》前，單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申請條件的，應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報條件的，必須自《管理規(guī)定》之日起六個月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》辦理審批手續(xù)。

第九條禁止未持有《許可證》的單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。

第十條安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位，必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門自行制定。單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。

第三章衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用

第十一條持有《許可證》的單位和個人，必須按照《許可證》載明的接收節(jié)目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線（閉路）電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位，要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所。禁止在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目。禁止在車站、碼頭、機(jī)場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其他方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。

第十二條禁止電視臺、電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺、有線電視站共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。

第十三條《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請程序，及時報請審批機(jī)關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。

第十四條有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

第四章衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口

第十五條衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批和管理辦法，由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。

第十六條衛(wèi)星地面接收設(shè)施實(shí)行定點(diǎn)銷售。定點(diǎn)銷售單位的審批和管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門另行制定。定點(diǎn)銷售單位只能向持有地、市級以上（含地、市級）廣播電視行政部門開具的證明的單位和個人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施。

第十七條衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，由國家技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)放；未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的，不得銷售和使用。

第十八條進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開具的證明，進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開具的證明，到國家機(jī)關(guān)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室辦理審批手續(xù)，海關(guān)憑審查批件放行。禁止個人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。

第五章法律責(zé)任

第十九條對違反本《實(shí)施細(xì)則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個人，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：（一）對違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位，可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；（二）對違反本《實(shí)施細(xì)則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個人，可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰；（三）對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定，未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬元罰款；（四）對違反《實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的，可處以警告、一千至三萬元罰款。以上行政處罰可單處也可并處。對同一單位或個人有兩種以上違反本《實(shí)施細(xì)則》行為的行政處罰，分別裁決，合并執(zhí)行。對同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復(fù)處罰。

第二十條對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十一條對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，及向未持有廣播電視行政部門開具的證明的單位和個人銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定，銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并可對該違法單位負(fù)責(zé)人處五千元以下的罰款。

第二十二條對違反本《實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定，擅自進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的，海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條抗拒、阻礙管理部門依法對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進(jìn)行管理的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第二十四條利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國家安全活動的，由國家安全、公安部門依照《國家安全法》的規(guī)定處理。

第二十五條當(dāng)事人對依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》做出的處罰決定不服的，可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對于不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的廣播電視等行政部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行（法律另有規(guī)定的除外）。

第二十六條罰款上繳國庫

第六章附則

第二十七條軍隊以及公安、國家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，由中國人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國家安全部各自另行制定管理規(guī)定實(shí)施管理，并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使用，應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》接受管理。外國駐華使（領(lǐng)）館，以及其他享有外交特權(quán)與豁免的機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，通過外交途徑辦理。

第二十八條持有《許可證》的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目，應(yīng)尊重該節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。

第二十九條衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費(fèi)的征收和使用辦法，由廣播電影電視部商有關(guān)部門或由省、自治區(qū)、直轄市廣播行政部門商有關(guān)部門制定。

第三十條各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合各地實(shí)際情況，商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。

第三十一條本《實(shí)施細(xì)則》自之日起施行。過去的規(guī)定與《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》不一致之處，均以《管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。