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第一章總則

第一條為了促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本條例。

第二條依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，依法從事個(gè)體工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民，為個(gè)體工商戶(hù)。

第三條本條例適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)。

第四條云南省各級(jí)工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)城鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序，并指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的工作。

各有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)。

工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育個(gè)體工商戶(hù)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法,維護(hù)其合法權(quán)益。

第五條個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得侵犯。

第二章扶持與服務(wù)

第六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、扶持和保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在征兵、招工、評(píng)選先進(jìn)、評(píng)選勞模，參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)與國(guó)有、集體企業(yè)職工一視同仁。

第七條對(duì)邊遠(yuǎn)、高寒分散少數(shù)民族貧困地區(qū)申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以免收辦理證照的各項(xiàng)費(fèi)用;其他應(yīng)收費(fèi)用三年內(nèi)可以酌情減收或免收。稅務(wù)部門(mén)根據(jù)規(guī)定給予減免稅照顧。

第八條各級(jí)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，幫助解決個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品出口、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)職務(wù)評(píng)定以及出國(guó)從事商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際困難。

第九條各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)應(yīng)當(dāng)研究制定個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決個(gè)體工商戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的重大問(wèn)題。

各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合理利用資源、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體攤?cè)海c(diǎn)）的發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；舊城改造、新建小區(qū)要根據(jù)需要安排個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；國(guó)有和集體所有的閑置房屋、場(chǎng)地，按規(guī)定辦理手續(xù)后可以租給或者有償轉(zhuǎn)讓給個(gè)體經(jīng)營(yíng)者使用；各高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)，應(yīng)當(dāng)允許符合條件的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條各級(jí)銀行和信用社要按照國(guó)家信貸政策，積極支持個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展。

個(gè)體工商戶(hù)所需的原材料、燃料、水、電等，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

第十二條各級(jí)教育行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)解決好異地個(gè)體工商戶(hù)子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，對(duì)完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)的發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。

第十三條各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)、事業(yè)單位不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自向個(gè)體工商戶(hù)收費(fèi)、攤派、罰款和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

任何部門(mén)、單位或者個(gè)人不得利用職權(quán)強(qiáng)行向個(gè)體工商戶(hù)推銷(xiāo)或者搭售商品，不得強(qiáng)行規(guī)定進(jìn)貨渠道或者壓價(jià)購(gòu)買(mǎi)個(gè)體工商戶(hù)的商品。

第十四條各有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善和公開(kāi)辦理個(gè)體工商戶(hù)的有關(guān)辦事制度，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦事，文明執(zhí)法,不得刁難，不得以權(quán)謀私。

第三章登記注冊(cè)與監(jiān)督管理

第十五條申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，除法律、法規(guī)規(guī)定需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或?qū)ｍ?xiàng)審批的行業(yè)和重要商品外，一律不實(shí)行許可證制度。申請(qǐng)人持書(shū)面申請(qǐng)和本人身份證、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明即可向經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)；企業(yè)待崗人員申請(qǐng)的，還需要持單位證明；異地人員申請(qǐng)的，還需要持國(guó)家規(guī)定的其他有效證件。

第十六條個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的，憑原經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和本人身份證,到新經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條工商行政管理部門(mén)接到登記注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件予以登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不符合登記條件的，書(shū)面通知本人并載明理由。

負(fù)有審批個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)特定條件、特定審批事項(xiàng)責(zé)任的有關(guān)行政管理部門(mén)，在收到申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并載明理由。

工商行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)，因特殊情況，需要延長(zhǎng)登記期限的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)十日。

第十八條個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。按國(guó)家規(guī)定使用發(fā)票。

第十九條個(gè)體工商戶(hù)的開(kāi)業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)、驗(yàn)照、換照等工作由經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門(mén)辦理。

第二十條工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)依法查處，對(duì)符合條件而未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要督促其辦理；對(duì)不符合條件的，依法予以取締。

第四章權(quán)利和義務(wù)

第二十一條個(gè)體工商戶(hù)依法享有下列權(quán)利：

（一）按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)核準(zhǔn)登記的字號(hào)名稱(chēng)在規(guī)定范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)；

（二）在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)；

（三）提出變更登記、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)；

（四）聘請(qǐng)幫手、招收學(xué)徒或者辭退幫手、學(xué)徒；

（五）參加技術(shù)職務(wù)評(píng)定；

（六）自主決定收入分配；

（七）除國(guó)家定價(jià)和實(shí)行監(jiān)審價(jià)格的商品外,可以自行制定商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（八）訂立、變更或解除合同；

（九）按規(guī)定的手續(xù)在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶(hù)、申請(qǐng)貸款；

（十）憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刊刻營(yíng)業(yè)用章、合同用章；

（十一）申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)；

（十二）廣告宣傳；

（十三）財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)；

（十四）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第二十二條個(gè)體工商戶(hù)依法承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按照工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）接受?chē)?guó)家行政管理部門(mén)的監(jiān)督和管理；

（三）依法納稅；

（四）明碼標(biāo)價(jià)，公平交易,亮證經(jīng)營(yíng)；

（五）按時(shí)繳納法律、法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用；

（六）保障幫手、學(xué)徒的合法權(quán)益,按時(shí)支付其工資；

（七）履行合同；

（八）遵守職業(yè)道德，不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)偽劣商品；

（九）文明經(jīng)商,接受消費(fèi)者監(jiān)督;

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條除國(guó)家和省另有規(guī)定的行業(yè)和商品外，個(gè)體工商戶(hù)可以自行選擇經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式，可以依法從事邊境貿(mào)易。

個(gè)體工商戶(hù)可以承包、租賃、購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)。

第二十四條個(gè)體工商戶(hù)有權(quán)拒付法律、法規(guī)規(guī)定以外的收費(fèi)、攤派、罰款和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第二十五條個(gè)體工商戶(hù)合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，任何單位和個(gè)人不得隨意侵占。因國(guó)家建設(shè)需要征用的，建設(shè)單位應(yīng)予妥善安置，造成損失的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十六條個(gè)體工商戶(hù)請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法規(guī)的規(guī)定,本著平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂勞動(dòng)合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇、合同期限、違約責(zé)任等事項(xiàng)；從事有礙人身健康、危害安全工作的，必須為其提供勞動(dòng)保護(hù)條件并向保險(xiǎn)公司投保。

第五章法律責(zé)任

第二十七條個(gè)體工商戶(hù)有偷稅、抗稅行為和違反本條例第十八條、第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按照管轄范圍，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條個(gè)體工商戶(hù)違反本條例第二十二條一、二項(xiàng)和四至十項(xiàng)規(guī)定、第二十六條規(guī)定的，由縣以上工商行政管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)按照各自的職能和法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，視情節(jié)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條違反本條例第十三條規(guī)定的，上級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)主要責(zé)任人給予行政處分,并可視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。違反第一款的，收取的費(fèi)用、攤派的財(cái)、物，要如數(shù)退還。違反第二款規(guī)定的，除責(zé)令改正外，給個(gè)體工商戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，要予以賠償。

第三十一條工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，違反本條例規(guī)定，以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十二條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本條例自頒布之日起施行。