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第一條為了強(qiáng)化對稅務(wù)稽查工作的監(jiān)督制約,不斷提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量,確?;楣ぷ魅蝿?wù)的順利完成,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條稅務(wù)稽查復(fù)查是指上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對其下屬稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)稅務(wù)稽查案件查處工作進(jìn)行審理、復(fù)核,以考核稽查工作質(zhì)量,評定稽查人員業(yè)績的檢查工作。
第三條稅務(wù)稽查復(fù)查由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)指派專人進(jìn)行,可采取下戶復(fù)查、調(diào)帳復(fù)查、審查案卷等形式。
第四條稅務(wù)稽查復(fù)查追究是指通過稅務(wù)稽查復(fù)查認(rèn)定有關(guān)稽查機(jī)構(gòu)或稽查人員有少查補(bǔ)稅款或未依法行政等情況時,由各級稅務(wù)復(fù)查追究機(jī)構(gòu)對復(fù)查情況進(jìn)行審理評定,并視責(zé)任大小對負(fù)有責(zé)任的稽查機(jī)構(gòu)及稽查人員做出相應(yīng)處理的工作。
第五條稅務(wù)稽查復(fù)查追究按權(quán)責(zé)一致原則追究有關(guān)人員(機(jī)構(gòu))責(zé)任,凡能分清責(zé)任者的,只追究責(zé)任者責(zé)任;不能分清責(zé)任的,由檢查科負(fù)責(zé)人或主查人員負(fù)主要責(zé)任,相關(guān)人員負(fù)連帶責(zé)任。
第六條稅務(wù)稽查復(fù)查工作完成后,復(fù)查人員應(yīng)制作稅務(wù)復(fù)查工作報(bào)告,由復(fù)查追究機(jī)構(gòu)視復(fù)查情況對有關(guān)人員做出如下處理:
(一)、復(fù)查認(rèn)定稽查查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確,但稽查資料不全、適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章不適當(dāng)或未按法定程序執(zhí)行的,對主查員予以批評,并責(zé)令相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查、專項(xiàng)稽查在取得同等資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個體戶2000元以下,企業(yè)5000元以下,專項(xiàng)稽查10000元以下,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款10%以下的,對責(zé)任人進(jìn)行批評教育。
(三)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得有關(guān)同等資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個體戶2000—5000元,企業(yè)5000—10000元,專項(xiàng)稽查10000—20000元,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款10%—15%的,對責(zé)任人進(jìn)行勸誡,并扣發(fā)半年獎金。
(四)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得同等資料的情況下少查補(bǔ)稅款個體戶5000—10000元,企業(yè)10000—20000元,專項(xiàng)稽查20000—50000元,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款15%—20%的,扣發(fā)責(zé)任人全年獎金,責(zé)任人當(dāng)年不得評為先進(jìn),公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀。
(五)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得有關(guān)資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個體戶10000—30000元,企業(yè)20000—50000元,專項(xiàng)稽查50000—100000元,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款20%—25%的,除按第四款規(guī)定處理外,將責(zé)任人調(diào)離稽查崗位。
(六)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得有關(guān)資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個體戶30000元以上,企業(yè)50000元以上,專項(xiàng)稽查100000元以上,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款25%以上的,責(zé)任人當(dāng)年公務(wù)員考核為不稱職,扣發(fā)全年獎金,并一律上報(bào)市局稽查復(fù)查追究委員會對其進(jìn)行下崗培訓(xùn),培訓(xùn)期間按下崗培訓(xùn)人員有關(guān)規(guī)定處理。同時分別扣發(fā)檢查科長半年獎金。
(七)、復(fù)查認(rèn)定稽查員有故意出錯,任意違反稅收政策規(guī)定,徇私舞弊等主觀故意行為,導(dǎo)致國家稅款流失,不論其稅款金額大小,責(zé)任人當(dāng)年公務(wù)員考核為不稱職,扣發(fā)全年獎金,并一律上報(bào)市局稅務(wù)稽查復(fù)查追究委員會移送有關(guān)部門處理。觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。同時分別扣發(fā)檢查科長全年獎金,且檢查科當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位。
第七條南昌市國家稅務(wù)局稽查局復(fù)查追究委員會主任、副主任,由市稽查局正、副局長擔(dān)任,成員由具有查帳資格和一定稽查能力的人員組成。
第八條本暫行辦法由南昌市國家稅務(wù)局稽查局復(fù)查追究委員會負(fù)責(zé)解釋。
第九條本暫行辦法于*年一月一日起實(shí)行。