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稽查調查報告范文第1篇

一、山東省及濟南、青島兩市建設稽查工作開展情況

近年來，山東省建設廳及濟南市、青島市建設、規(guī)劃部門重視建設稽查工作。一是認真受理投訴舉報，查處違法違規(guī)行為。濟南市建委成立了建筑市場稽查工作領導小組，下設辦公室，負責受理建筑市場投訴舉報，核查違法違規(guī)行為。市規(guī)劃局設立監(jiān)督電話和舉報信箱，聘請?zhí)匮?guī)劃監(jiān)督員，積極參與政務面對面活動，自覺接受社會監(jiān)督，力爭將違法違規(guī)建設遏制在萌芽狀態(tài)。二是堅持專案稽查和執(zhí)法檢查部門聯動機制，加大了行政執(zhí)法力度。濟南市將建筑市場稽查情況報建委聯席會議，由聯席會議研究確定處理意見，各職能部門負責處理。青島市建委采取“分散執(zhí)法，集中處罰”的工作方式，著重建立健全了內部聯動執(zhí)法和外部聯動執(zhí)法兩項制度。三是創(chuàng)新日常監(jiān)管手段，建立標本兼治的長效機制。青島市建筑市場、房地產市場分別建立了市場主體動態(tài)量化考核制度、信用監(jiān)控和預警談話制度、執(zhí)法監(jiān)管GIS信息系統(tǒng)，有效地保證了建筑市場、房地產市場的健康發(fā)展。

目前，工作中存在的主要問題一是部門監(jiān)管與綜合執(zhí)法有時存在脫節(jié)，對違法違規(guī)單位的處罰缺乏力度。二是建筑和房地產市場中違規(guī)行為越來越隱蔽，給稽查工作帶來了難度，需要不斷探討解決。

二、部派濟南、青島規(guī)劃督察組工作開展情況

我部于今年11月3日向濟南市、青島市派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。山東省建設廳高度重視部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作，積極協調兩市落實相關事宜。濟南市、青島市規(guī)劃局領導認識到位，態(tài)度積極，為部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員創(chuàng)造了良好的工作和生活條件。青島市規(guī)劃局在督察員到任第二天即召開由局機關處以上干部和各分局領導參加的見面會，學習了我部關于部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的通知精神，指定一名局領導和一名干部負責規(guī)劃督察員的工作聯絡，確保規(guī)劃督察員有效地開展工作。武解放、任惠林、邸玉茂三名規(guī)劃督察員到任后，工作積極主動，認真負責。首先組織了集中學習，統(tǒng)一思想，明確了“加強學習、注意溝通、履行職責、遵守紀律、不辱使命”的工作思路，督察組目前正在全面收集熟悉兩市規(guī)劃方面的相關資料，為開展督察工作打好基礎。

三、意見和建議

王早生主任在聽取地方相關部門和部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作匯報后指出，近年來，山東省及濟南、青島兩市建設、規(guī)劃主管部門在建筑市場執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管、房地產市場專項整治、執(zhí)法監(jiān)督機構建設等方面做了大量很有成效的工作，在部派規(guī)劃督察員進駐后積極配合督察員開展工作，積累了很多好的經驗和做法，值得學習和借鑒。對下一步如何推進建設稽查工作省市各部門也提出了思路，指出了問題，給了我們很大啟發(fā)。當前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關鍵時期，這一時期建設項目多、建設速度快，容易產生各種類型的違法違規(guī)現象，對各級建設稽查部門來說，形勢緊迫、任務艱巨，這就要求我們要牢固樹立并深入踐行科學發(fā)展觀，進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路，扎實工作，確保城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展，促進地方經濟又好又快地發(fā)展。

（一）以科學發(fā)展觀為指導，把握好建設稽查、規(guī)劃督察工作的定位。建設稽查工作和規(guī)劃督察工作要適應我國經濟社會的發(fā)展，與時俱進，明確定位和工作重點。建設稽查工作的本質是執(zhí)法監(jiān)督，維護法律法規(guī)的嚴肅性，規(guī)范建設活動各方主體的行為。不能僅僅局限于執(zhí)法本身，還要著眼于規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序、促進地方經濟社會又好又快地發(fā)展。

（二）以法律法規(guī)為依據，加強稽查工作方法研究，探索建立高效的稽查工作機制。我們開展稽查工作的依據是現行的法律法規(guī)，當前國家法律、部門規(guī)章、地方性法規(guī)很多，各級建設稽查部門要加強自身學習，深入開展專題調研，提升稽查工作水平。最近陳大衛(wèi)副部長多次指示對案件要進行“研判”，就是要深入調查研究，慎重地提出處理意見。在此基礎上進行總結分析，提出意見建議，促進完善有關政策制度。

要加強對稽查工作體制機制的研究，總結各地稽查機構的經驗，建立起更加有效的稽查體制。探索建立內外部的聯動稽查機制，研究有關建設稽查的重大事項及涉及多個部門協調解決的重大問題，進一步加強協調，著力提升綜合執(zhí)法效能。

（三）進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。為強化城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，更好地發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的引導和調控作用，2006年以來，部里先后向34個城市派駐了三批規(guī)劃督察員，取得了初步成效。部領導十分重視規(guī)劃督察工作，姜偉新部長最近提出“要以城鄉(xiāng)規(guī)劃督察為抓手，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施與管理”。近日，我們將此項工作情況向國務院作了專題報告。下一步將著重做好以下幾方面工作：一是進一步完善細化督察工作規(guī)程，增強規(guī)程的可操作性。把現有的“到位不越位、監(jiān)督不包辦”等工作原則進一步細化，對督察員參加會議、調閱資料、約談當事人等工作做出具體規(guī)定。二是研究更加科學的工作方法和工作程序。在總結現有工作方法的基礎上，不斷改進督察員的工作方法和程序，提高督察工作效能。三是建立起溝通和協作機制。規(guī)劃督察工作具有雙向性，要保持與省、市規(guī)劃主管部門的溝通協作，吸取地方對規(guī)劃督察工作好的意見和建議，督察員不僅僅起到監(jiān)督檢查的作用，也應總結推廣所駐城市在規(guī)劃工作方面好的經驗和做法，促進地方經濟社會和建設事業(yè)健康發(fā)展。四是做好督察員的管理工作。按照反腐倡廉工作要求，研究如何加強督察員廉政制度建設，制定督察員工作守則，保證督察員廉潔自律。進一步完善督察員后勤保障制度，讓督察員安心工作。五是推動省級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度建設，探索省部聯動的規(guī)劃督察機制。繼續(xù)督促指導未建立規(guī)劃督察員制度的省、自治區(qū)加快建立省派規(guī)劃督察員制度，探索部派和省派規(guī)劃督察員工作聯動機制，有分工、有重點地開展督察工作，逐步形成覆蓋全國的層級監(jiān)管體系。

稽查調查報告范文第2篇

稅收服務是新時期稅收工作的一個重要課題。稅務機關要全面貫徹“三個代表”重要思想，必須在更新服務觀念、優(yōu)化服務手段、提高服務水平上下功夫，著力建設服務型稅務機關。全系統(tǒng)圍繞優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造性地開展工作。建立服務型稅務機關，有利于進一步樹立全心全意為納稅人服務的思想；有利于營造良好的稅收環(huán)境；有利于樹立地稅的新形象；有利于優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。與此同時，我們要在準確把握稅收征納特性的基礎上，發(fā)展稅收理論，轉變治稅觀念，調整思維模式，正確處理稅收執(zhí)法與納稅服務的關系，真正建立起公正公開、廉潔高效、嚴格執(zhí)法、熱情服務的地稅新形象。

一、建設服務型稅務機關，要正確處理稅收執(zhí)法與納稅服務的對立與統(tǒng)一的關系

（一）執(zhí)法與服務的對立性。稅收執(zhí)法與稅收服務是對立的，有著本質區(qū)別的。稅收的本質是國家憑借政治權力對社會剩余產品進行分配所體現的一種特殊的分配關系。從稅收法律關系的角度來看，稅務機關所擁有的權力就是納稅人應履行的義務；稅務機關所擁有的權力越大，納稅人履行的義務就相應地越多。稅收執(zhí)法是代表國家利益行使職權，而稅收服務則是以為納稅人提供各項涉稅服務為根本，兩者所要達到的目的一致，但出發(fā)點不同。

（二）執(zhí)法與服務的統(tǒng)一性。從嚴管理、依法治稅、創(chuàng)造公平的稅收執(zhí)法環(huán)境，其本身就是對納稅人最好的服務。稅務部門盡可能地提高辦稅效率，減少征稅成本，這是稅收管理與稅法的基本要求，是稅務部門的重要職責。從根本上講，兩者又是完全統(tǒng)一的。因此，稅務機關必須實現由單純執(zhí)法管理向執(zhí)法與服務并重的轉變，強化為納稅人服務的意識。通過完善服務機制、更新服務方式、轉變工作作風，尊重納稅人、方便納稅人、服務納稅人，將執(zhí)法和服務有機地統(tǒng)一起來。

因此，要正確處理好兩者的關系，既不得超越稅收職權范圍行事，又要在強調為納稅人服務的同時，強化征管力度。隨著科學技術的進步，稅收管理手段越來越先進，特別是稅收信息化建設的推進，將極大地改變原有的征管模式和管理方式，稅收執(zhí)法與納稅服務這對矛盾在這種條件下，將相互轉化、相互融合。

二、建設服務型稅務機關應注意的幾點問題

（一）要肯定稅收特征的有償性。

在稅收理論和宣傳上由過去的稅收“無償性”向“有償性”轉變。傳統(tǒng)稅收理論認為“國家是只享有征稅權力而無承擔任何代價或回報義務的權力主體”。因此，我們以往過分強調稅收的強制性和無償性，事實上，除了稅收強制的絕對性之外，稅收的無償性是相對的。無償性是對單個納稅人而言的，就國家與全體納稅人來講，稅收其實是有償的。這種有償性，體現在國家征稅的目的是為納稅人提供公共服務的，這也可以理解為納稅人向國家交稅是為了“購買”國家的公共服務產品。充分認識稅收的“有償”特征，一方面可以使納稅人更加正確地認識稅收，增強納稅的自覺性、主動性；另一方面對于稅務機關來說，則可以增強為納稅人提供滿意周到的服務意識，讓納稅人體會到我們的工作成效。

（二）要注重納稅人地位的主體性。

在治稅理念上由“執(zhí)法管理”型稅收向管理服務型轉變。長期以來，稅收管理多考慮如何監(jiān)控納稅人，對納稅人不夠信任、不夠尊重，弱化了為納稅人服務的意識，也影響了納稅人對稅務機關工作的配合。納稅人是市場經濟的主體，是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是國家稅收收入的源泉。稅務機關必須牢固樹立納稅人主體觀念，把工作的主導方向由滿足自身的征稅需求為主轉向以服務納稅人的納稅需求為主，在稅收制度的制定、管理流程的設置和納稅方式的提供等方面，相信納稅人、尊重納稅人、服務納稅人，充分體現納稅人的主體地位，切實維護納稅人的合法權益。

（三）要強調征納雙方的平等性。

建設服務型稅務機關，需要在理論上確定稅收的公平原則，在法律上確立稅務機關與納稅人之間的平等關系。稅務機關在執(zhí)法角色上，要實現從“執(zhí)法＋管理”的角色向“平等＋服務”的角色轉變。

三、建設服務型稅務機關的幾點建議

（一）轉變觀念，進一步健全和完善納稅服務體系，提高納稅服務水平。

切實做好納稅服務的具體工作。不斷拓展服務渠道，以納稅人為核心，以納稅人滿意度為標準，通過大力推行稅務、多元化申報方式、多媒體稅法宣傳等方式，進一步提高納稅服務水平。

（二）完善征管模式，強化服務機制的有效運行。

1、現行征管模式以征管查為核心，但目前在服務職能方面還存在一些問題。因此，在建設服務型稅務機關的過程中，要完善以納稅人為中心，以優(yōu)質辦稅服務為重點，多元申報、集中征收、集約管理、重點稽查的征管模式。通過功能齊全、協調高效、信息共享、監(jiān)控嚴密的稅收管理信息系統(tǒng)，全面提升稅收管理質量和服務水平。

2、要建立一套由可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務監(jiān)督、業(yè)績考評和責任追究的服務工作機制，落實公開辦稅制度、首問責任制制度、限時服務制度、服務考評制度，通過制度保障服務工作的有效運行。

（三）不斷更新服務內容、服務方式、服務措施。

稅務機關在履行組織稅收收入職責的前提下進行服務型稅務機關的建設，還要注意在服務上進行不斷地摸索與探討。

1、調控服務。要不斷深化征管改革，加強稅源監(jiān)控力度，促進收入規(guī)模的不斷擴大，要認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，服務于地方經濟建設。

2、辦稅服務。要進一步完善辦稅服務功能，以信息化覆蓋、統(tǒng)領、服務、支撐稅收工作，簡化辦稅手續(xù)、減少辦稅環(huán)節(jié)、提高辦稅質量和效率，最大限度地方便納稅人。

稽查調查報告范文第3篇

截止到2006年底，諾基亞在中國投資總額已達到23億歐元，在中國銷售收入達到34億歐元，在中國擁有員工超過5000人，其中95％以上為本地員工。

但他們似乎并不滿足，諾基亞移動電話中國分公司總經理戴維•哈特利說，由于有包括照相機和游戲電話機在內的范圍很廣的新產品，諾基亞公司今年在中國的手機銷售收入預計將增長20％以上。諾基亞公司將推出新的高端產品，希望趕超競爭對手摩托羅拉公司在中國市場的領導地位，并且提高該公司手機的平均銷售價格。

是什么力量在推進諾基亞撼動競爭對手獲得成功？

快車減速

在電信行業(yè)最糟糕的2006年，所有大電信制造商（除思科）都遭遇虧損，惟獨諾基亞獲得了48億美元的營業(yè)利潤。最新一期《財富》雜志說：“在電信業(yè)銷量下降6％的同時，諾基亞蜂窩手機的單位銷售量卻首次增長了9％。去年諾基亞從競爭對手手中搶奪市場份額，使其全球市場占有率達到37％，是摩托羅拉的兩倍多，距離40％的目標只差3個百分點。最關鍵的是，芬蘭人維持了諾基亞手機業(yè)務20％的營業(yè)毛利率?！?/p>

“很少有制造業(yè)公司能自詡這樣的盈利率，更何況是在一個蕭條的市場。”《財富》雜志這樣評價。

移動通訊業(yè)正面臨新的問題，如何在行業(yè)成熟期保持利潤的持續(xù)增長？奧利拉樂觀地估計，諾基亞到第四季度收益增長率將返回25％—35％，營業(yè)毛利率將接近20％?！叭绻覀儬I運得好。”他說。

幸運的芬蘭人必須忍受冰窖的考驗，盡管他們習慣了在寒冷中生存。

競爭優(yōu)勢

來自北歐小國的諾基亞從上個世紀90年代初開始，一直在移動通信業(yè)延續(xù)著“芬蘭神話”。

稽查調查報告范文第4篇

實踐時間：

實踐內容：

清明節(jié)期間，學校為了我們在學校學到的知識得到很好的實際應用，特在教學時間中安排了一個實踐周，我為了證明我的專業(yè)知識牢固我選擇了與我專業(yè)有關的工作，在xx藥房做一名銷售統(tǒng)計員。雖然這不能完全用到我的專業(yè)知識，可是他可以鍛煉我的統(tǒng)計知識，在財務會計學里我們學到了，每月要做月報表，日要做日統(tǒng)計，做到賬實核對，賬賬核對，而在這里我每天做的就是財務會計學的賬實核對，用收銀員電腦上的數據對貨架上的要物進行統(tǒng)計核對。

稽查調查報告范文第5篇

一、維護農戶利益。合理承擔風險，靠讓利于民來鞏固基地。企業(yè)要在生產經營活動中，千方百計規(guī)避化解市場風險，追求利潤的最大化，本是天經地義，無可指責的正常行為，而“無利不起早、虧本就撂挑”又是農民傳承多年難以改變的信條與習慣，這就構成了長期存在于合作雙方之間，又必須給予妥善解決的矛盾。在市場形勢看好，體現利益均沾時，矛盾表現的并不十分明顯，一但行情走低，需要風險共擔時，這一矛盾勢必會凸顯出來，在這種情況下，如何鞏固千方百計創(chuàng)建起來的原料基地、最大限度地保護農戶的生產積極性，有效化解合作雙方利益分配上的矛盾，是龍頭企業(yè)無法回避而又必須作出正確回答的課題。我認為，解決的辦法只有一個，那就是堅持讓利于民的原則，在確保產業(yè)“少掙不賠”的前提下，由企業(yè)盡量多承擔風險。對確實賠本的農戶要合理給予補貼。在這一方面，如文國冷凍食品有限公司等一些企業(yè)，分別采取了諸如：體現讓利—直接補;兌現承諾—誠信補;反哺基地—間接補等一系列補貼措施，收到了很好的效果。使他們能在市場行情走高時，由于省去了原料生產環(huán)節(jié)的再組織和減少因臨時采購造成的高額支出而搶占先機，獲取更大的效益。

二、探索有效途徑，協調各方力量，共同辟建原料基地。龍頭企業(yè)要擺脫無米之炊的困境，就必須把辟建原料生產基地擺上重要的工作日程，給這個“第一車間”以應有的位置。我認為在辟建基地上應著重抓好三個方面的工作。一是利益驅動。當前要特別注重把原料生產所能給農戶帶來的經濟效益放在中央對農民實行“兩免一補”的大環(huán)境中在與傳統(tǒng)產業(yè)的經濟收益相比較，通過算賬對比，只要使農民從中看到確實有利可圖，有錢可賺，就會使他們在可觀的經濟收益驅使下，改弦更張，從事新的產業(yè)。二是典型引導。企業(yè)要在強化新項目宣傳的同時，必須把典型的培養(yǎng)、選樹、宣傳工作放在突出的位置來抓，使以“耳聽為虛、眼見為實”做為擇業(yè)前提的農民，在身邊典型的引導下，在看著眼熱、想著心動的環(huán)境中“照著學，跟著干”。三是全力推進。在抓原料基地辟建上，單靠企業(yè)自身的力量很難達到理想的效果。辟建穩(wěn)固的原料基地是龍頭企業(yè)自身發(fā)展的內在需要，通過辟建工業(yè)原料基地，加快群眾脫貧致富的步伐又是鄉(xiāng)村兩級組織的愿望與職責。只要能實現兩者的有機結合，實現兩個積極性的迭加，必然會產出11>2的工作效果。

三、實現多方投入，完善基礎設施，提高基地生產能力。以種植業(yè)產品為加工對象的龍頭企業(yè)的原料生產，因農田基礎設施的相對薄弱，時至今日仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。如何建設一個抗災能力強，原料產量高、產品質量好的原料生產地，來保證企業(yè)生產需要呢?可靠的出路就在于增加投入，改善生產條件，除此別無選擇。個人認為，投入的主體應由三個方面組成。一是從業(yè)農戶自身利益出發(fā)，以勞代資投一塊;二是企業(yè)從長遠利益出發(fā)，反哺基地投一塊。三是政府相關部門、從早日致富農民的目標出發(fā)，把握機遇向上爭一塊。如果這項工作能做到位，那么興企、富民的目標何愁不能實現呢

四、樹立誠信意識。嚴格兌現承諾，在精誠合作的氛圍中，建立起龍頭企業(yè)與農戶的依存關系。市場經濟既是法制經濟，同時也是誠信經濟。在市場經濟相關法律法規(guī)還不十分完善的條件下，以誠實、守信為紐帶把原料生產的供需雙方緊密切聯系在一起、使龍頭企業(yè)和農戶在精誠合作的氛圍中建立起相互支持，爭取雙贏的依存關系就顯的尤為重要。要做到這一點合作雙方就必須用簽訂所規(guī)定的相關條件來自覺地約束自己的生產經營行為，龍頭企業(yè)要不折不扣地兌現在企業(yè)能承受、農戶能接受的前提下作出的所有承諾，就是在受到市場風險沖擊的情況下，也應當以犧牲企業(yè)部分利益來避免農戶受到傷害。用誠實、守信的人格魅力來保護農戶的從業(yè)熱情，鞏固和發(fā)展已有的原料基地。農戶則應當自覺履行訂單所規(guī)定的各項義務，認真按照操作規(guī)程辦事，杜絕摻雜使假、坑害合作方利益的現象發(fā)生。用說到哪、做到哪的實際行動，給“人無信不之”的千年古訓以新的詮釋。我想，農、企雙方真正做到了這一點，哪么，合作關系穩(wěn)定，共同受益的產生鏈條必然會越來越粗壯，越來越牢固。