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第一條為了加強自治區(qū)水利建設(shè)項目的水土保持工作，規(guī)范自治區(qū)水利建設(shè)項目水土保持方案的編報、審批和管理，防止人為造成新的水土流失，保護水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《**自治區(qū)實施〈水土保持法〉辦法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部第5號令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)水利建設(shè)項目實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于新建、改（擴）建、除險加固等水利建設(shè)項目。

第三條凡在**自治區(qū)境內(nèi)從事水利建設(shè)項目的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條水土保持方案分為水土保持方案報告書和水土保持方案報告表。

第五條水利建設(shè)項目水土保持方案編報工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，具體編制工作由建設(shè)單位委托持有《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書》的設(shè)計單位，按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》SL204—98進行編制。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書管理辦法》的規(guī)定承接任務(wù)。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目的可行性研究階段，編報水土保持方案，并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進行前期勘測設(shè)計工作，水土保持方案必須經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理其它有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

第七條水利建設(shè)項目水土保持方案，按照與項目可行性研究報告同級審批的原則，由相應(yīng)的水行政主管部門審批。水利建設(shè)項目拆分為單項工程的，其單項工程的水土保持方案與該單項工程實行同級審批。下級水行政主管部門審批的水土保持方案應(yīng)當(dāng)報上一級水行政主管部門備案；上級水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位報送到項目所在地的水行政主管部門。

第八條由國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)主管部門審批的水利建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制項目水土保持方案工作大綱，由自治區(qū)水行政主管部門預(yù)審后上報國務(wù)院水行政主管部門審批。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案工作大綱編制項目水土保持方案，由自治區(qū)水行政主管部門預(yù)審后上報國務(wù)院水行政主管部門審批。

由自治區(qū)審批的水利建設(shè)項目，其水土保持方案由項目所在地的地（州、市）水行政主管部門初審后上報自治區(qū)水行政主管部門審批。建設(shè)項目總投資在1000萬元以下（含1000萬元）的，可以在其可行性研究報告中編制單獨的水土保持方案章節(jié)。

由地（州、市）審批的水利建設(shè)項目，其水土保持方案由項目所在地的縣（市）水行政主管部門初審后上報地（州、市）水行政主管部門審批。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，在初步設(shè)計、技施（實施方案）設(shè)計階段，將水土保持方案中水土保持措施和要求納入到建設(shè)項目的初步設(shè)計、技施（實施方案）設(shè)計的報告中，使水土保持方案中的各項措施和要求達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計階段深度，水土保持措施的投資納入到項目總投資中。

第十條編制水土保持方案所需費用納入項目前期費用，在國家取費標(biāo)準(zhǔn)頒布前參照水利建設(shè)項目勘測設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目“水土保持方案報告書”或“水土保持方案報告表”之日起，分別在60天或30天之內(nèi)辦理審批手續(xù)。逾期未審批或者未予答復(fù)的，建設(shè)單位可視為水土保持方案已被確認(rèn)。

對特殊性質(zhì)或特大型水利建設(shè)項目水土保持方案的審批時限可適當(dāng)延長，最長時限不得超過半年。

第十二條對水土保持方案已經(jīng)審批的建設(shè)項目，如其性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生變化時,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時修改水土保持方案,并按照本辦法的程序報原批準(zhǔn)單位審批。

第十三條水土保持方案編制單位，必須嚴(yán)格質(zhì)量管理，提高設(shè)計水平。水土保持方案應(yīng)按以下原則編制：

1、遵守國家有關(guān)水土保持法律、法規(guī)、方針、政策及有關(guān)規(guī)定；

2、符合基本建設(shè)程序，滿足設(shè)計階段的內(nèi)容、深度及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求；

3、基本資料真實、完整、可靠，設(shè)計參數(shù)、公式選用正確，論證充分，成果可靠；

4、因地制宜，優(yōu)選設(shè)計方案，技術(shù)措施合理，能滿足安全、適用、方便施工和管理的要求；

第十四條建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水土保持方案進行設(shè)計、施工，將水土保持方案中的水土保持措施納入到招投標(biāo)的內(nèi)容中。項目所在地的水行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行監(jiān)督檢查，并將水土保持方案的實施情況報上一級水行政主管部門。

第十五條建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收合格后，該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。具體的驗收辦法和內(nèi)容按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理規(guī)定》（水利部第16號令）執(zhí)行。

第十六條塔里木河近期綜合治理項目的水土保持方案的審批和管理，依照《塔河近期綜合治理工程節(jié)水灌溉項目、基本建設(shè)項目水土保持方案審批管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條本辦法由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。