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第一條(目的依據(jù))
為深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè),改進機關(guān)工作作風(fēng),提升機關(guān)行政效能,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(川委發(fā)〔20*〕11號)和市委、市政府《關(guān)于深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)提升機關(guān)行政效能的實施意見》(成委發(fā)〔20*〕26號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合*市實際,制定本辦法。
第二條(實施主體)
行政效能社會評價工作由市監(jiān)察局牽頭,會同市機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同組織實施。
第三條(評價對象)
評價對象主要為區(qū)(市)縣政府和具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理或公共服務(wù)職能,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政部門和公共企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)。
第四條(評價主體)
評價主體主要為行政機關(guān)的服務(wù)對象,以及人大代表、政協(xié)委員、派人士、無黨派人士、特邀監(jiān)察員等。
第五條(評價內(nèi)容)
評價內(nèi)容主要為依法行政、廉潔自律、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面內(nèi)容。
第六條(評價原則)
行政效能社會評價原則上實行一年一評,重要事項實行一事一評。評價采取定性與定量、定期與隨機相結(jié)合的方式進行,力求評價客觀真實、科學(xué)準確。
第七條(評價方式)
評價按以下方式進行:
(一)代表評價。組織人大代表、政協(xié)委員、派人士、無黨派人士、特邀監(jiān)察員和企業(yè)代表等召開座談會,開展問卷調(diào)查等進行評價。
(二)群眾評價。通過在市政府門戶網(wǎng)站和報紙公布調(diào)查問卷,開通廣播、電視熱線,采取面對面調(diào)查等形式開展群眾評價。
(三)專項評價。通過電子監(jiān)察系統(tǒng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)進行專項評價。
(四)其他評價。
第八條(評價實施)
評價按以下程序組織實施:
(一)制定評價方案。確定評價對象、內(nèi)容、時間、方法、步驟,制作評價問卷等。
(二)組織檢查評價。采取聽匯報、查資料、召開座談會、開展問卷調(diào)查、個別訪談和明察暗訪等,了解被評價單位工作情況。
(三)進行綜合評定。根據(jù)評價掌握的數(shù)據(jù)和資料,對被評價單位進行綜合評定。
第九條(評價處理)
評價意見報市機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,評價結(jié)果按以下規(guī)定處理:
(一)制作報告。根據(jù)評價情況,及時制作綜合評價報告,供市委、市政府決策參考和相關(guān)單位對照檢查改進工作。
(二)及時整改。針對評價情況和公眾意見建議,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在接到評價報告或整改通知后1個月內(nèi),進行整改并報告;暫不具備整改條件的,要及時報告情況,并在一定范圍內(nèi)作出說明,待條件成熟時及時整改。
(三)情況反饋。整改情況可以通過網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等方式進行反饋,根據(jù)需要也可以在相應(yīng)范圍內(nèi)公布。
(四)納入考核。評價結(jié)果納入年度市級綜合目標進行考核。
(五)責(zé)任追究。對在評價中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的單位,按照《四川省行政機關(guān)責(zé)任追究制度》、《*市行政首長問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定,對其主要負責(zé)人啟動問責(zé)程序。
第十條(實施方案)
行政效能社會評價與軟環(huán)境測評合并進行,具體實施方案由市監(jiān)察局會同有關(guān)部門另行制定。
第十一條(解釋機關(guān))
本辦法由*市人民政府法制辦公室負責(zé)解釋。
第十二條(施行日期)
本辦法自公布之日起施行。