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打造零欠薪城市行動(dòng)方案

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打造零欠薪城市行動(dòng)方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,努力營(yíng)造更為和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,決定于*年12月初至*年春節(jié)前在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以“打造欠薪城市”為主題的專項(xiàng)行動(dòng)

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“打造零欠薪城市”為目標(biāo),以“一封公開(kāi)信,搞好一次發(fā)動(dòng),暢通一條渠道,組織一次督查,查處一批欠薪問(wèn)題,完善一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為主要內(nèi)容,精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展清薪維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧*。

二、行動(dòng)目標(biāo)

以“打造零欠薪城市”為工作目標(biāo),有效防范欠薪事件的發(fā)生,并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:確保職工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)取應(yīng)得工資,確保不發(fā)生新的拖欠,確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性事件,確保*的清薪工作走在全省前列。

三、行動(dòng)內(nèi)容

(一)一封公開(kāi)信。公開(kāi)一封“*為您維權(quán)——致全市職工的公開(kāi)信”,通過(guò)*舉報(bào)投訴受理電話,架起勞動(dòng)者與勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間溝通的橋梁,引導(dǎo)職工合法維權(quán),理性維權(quán),有效維權(quán)。

(二)搞好一次發(fā)動(dòng)。各地要深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題和隱患,摸清底數(shù),及時(shí)研究提出年底的清薪工作計(jì)劃,盡早進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng),做到早調(diào)研、早部署、早防范。要深入基層和企業(yè),尤其是重點(diǎn)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè),加大宣傳力度,精心設(shè)計(jì)行動(dòng)載體,采用形式多樣的方式方法,積極開(kāi)展共建和諧勞動(dòng)關(guān)系的宣傳教育活動(dòng),把勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)送到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的手中,提高企業(yè)的守法意識(shí)和職工的維權(quán)意識(shí)。

(三)暢通一條渠道。各部門(mén)要密切配合,切實(shí)保證清薪綠色通道的暢通。*年元旦、春節(jié)期間,繼續(xù)開(kāi)展欠薪舉報(bào)投訴無(wú)休息日活動(dòng),完善清薪綠色通道和快速應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)、處置因欠薪引起的突發(fā)事件。對(duì)拖欠、克扣職工工資的投訴,做到當(dāng)天受理,當(dāng)天組織調(diào)查,做到“快立案、快查處、快結(jié)案”,使職工投訴的欠薪問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。

(四)組織一次督查。各地要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議各成員部門(mén)的作用,開(kāi)展一次對(duì)用人單位工資支付情況的專項(xiàng)督查。督查的主要內(nèi)容是欠薪保障金制度、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度是否落實(shí);建筑領(lǐng)域禁止違法轉(zhuǎn)包的規(guī)定、施工企業(yè)實(shí)施六項(xiàng)制度是否到位;欠薪預(yù)防和快速應(yīng)急處置機(jī)制是否建立;企業(yè)的工資發(fā)放是否及時(shí)等。要通過(guò)專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,做到任務(wù)落實(shí)在基層,矛盾解決在基層,平安鞏固在基層。

(五)查處一批欠薪問(wèn)題。要敢于動(dòng)真格,對(duì)不按要求報(bào)送書(shū)面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣職工工資的用人單位,要依法責(zé)令其改正;對(duì)拒不改正的,要嚴(yán)格依法查處。對(duì)無(wú)故拖欠、克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處置的同時(shí),予以公開(kāi)曝光。

(六)完善一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)用工管理,大力推行勞動(dòng)合同示范文本、考勤卡,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范用人單位的工資支付方式。要加強(qiáng)調(diào)查研究,逐步建立事先預(yù)防、事中監(jiān)控、事后獎(jiǎng)懲、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)救助相結(jié)合的“五位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到標(biāo)本兼治。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)。各地各部門(mén)特別是各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)把“打造零欠薪城市”專項(xiàng)治理行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作提上議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。要突出重點(diǎn),把建筑、裝潢、紡織、服裝等行業(yè)的企業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,把勞動(dòng)用工不規(guī)范、職工投訴多的用人單位作為重點(diǎn)對(duì)象來(lái)查,做到情況明、底數(shù)清、督查細(xì)、防范嚴(yán),努力提高工作的針對(duì)性和有效性。

(二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同建設(shè)(建管)、總工會(huì)等部門(mén)成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組,制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)對(duì)象和目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)工作責(zé)任。要重視發(fā)揮基層黨組織、政府和勞動(dòng)保障基層工作平臺(tái)的作用,做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),各方配合,形成合力。要積極爭(zhēng)取輿論的廣泛關(guān)注與支持,加大法律法規(guī)和行動(dòng)進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道力度,形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持欠薪清理工作的良好氛圍。

(三)精心組織,注重實(shí)效。各地各部門(mén)要十分注重欠薪清理工作的實(shí)際效果,切忌形式主義與表面文章。要制定詳細(xì)方案,創(chuàng)新工作載體,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,把這項(xiàng)關(guān)乎人民群眾切身利益、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)乎*形象的工作切實(shí)抓緊抓好。

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