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第一條(目的依據(jù))
為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介市場行為,建立良好的市場秩序,改善投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合*實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條(術(shù)語含義)
本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指依法登記成立,運(yùn)用專業(yè)知識和技能,向委托人提供有償服務(wù)并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。包括:
(一)獨(dú)立審計機(jī)構(gòu);
(二)資產(chǎn)、土地、安全、房地產(chǎn)等評估機(jī)構(gòu);
(三)檢測、檢驗、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu);
(四)法律、檔案等服務(wù)機(jī)構(gòu);
(五)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(商品)調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu);
(六)職業(yè)、人才、婚姻、教育(家教)等介紹機(jī)構(gòu);
(七)工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)等機(jī)構(gòu);
(八)保險、證券、期貨、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu);
(九)各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);
(十)符合本辦法規(guī)定的其他組織。
第四條(執(zhí)業(yè)原則)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第五條(議事機(jī)構(gòu))
本縣建立規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議制度,組織和協(xié)調(diào)全縣中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理等相關(guān)工作??h工商局負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。
工商、發(fā)改、建設(shè)、勞動、人事、司法、財政、國資、房管、質(zhì)監(jiān)、國土、民政、公安、稅務(wù)、教育、商務(wù)、物價、安監(jiān)、審計等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第六條(管理原則)
中介機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)按照行政管理部門主管,行業(yè)協(xié)會自律,中介機(jī)構(gòu)自身規(guī)范的原則進(jìn)行。
第七條(投訴舉報)
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)違法的,可以向相關(guān)部門投訴舉報。
第八條(信息制度)
縣級各行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息收集和報送制度,及時收集本系統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息,并向縣工商局報送。
第九條(明示內(nèi)容)
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示機(jī)構(gòu)及人員的資格證書、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務(wù)項目和自律監(jiān)督電話、行政管理部門投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。
第十條(中介合同)
除即時清結(jié)的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書面合同。
第十一條(執(zhí)業(yè)記錄)
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:
(一)委托事項、委托人的具體要求;
(二)收取的費(fèi)用及支付方式;
(三)履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求;
(四)委托事項履行情況,包括委托事項的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。
第十二條(制度建設(shè))
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)業(yè)的透明度,接受社會監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定保存原始憑證、執(zhí)業(yè)記錄、賬簿和中介合同。
第十三條(禁止行為)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動;88087670
(二)對委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項;
(三)泄露委托人的商業(yè)秘密;
(四)從事國家禁止流通的商品或服務(wù)的中介活動;
(五)向委托人收取服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用,不開具發(fā)票;
(六)偽造、涂改交易文件和憑證,出具虛假報告;
(七)采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù);
(八)虛假信息,引誘他人簽定合同,騙取中介費(fèi);
(九)對服務(wù)或商品作虛假宣傳;
(十)聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè);
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第十四條(審查公示)
中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)行政管理部門報縣規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議審查確定后向社會公示。
第十五條(中介選擇)
凡是經(jīng)審查確定被列入向社會公示名單的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及政府投資項目三年內(nèi)不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。
第十六條(責(zé)任追究)
政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及政府投資項目委托經(jīng)審查確定被列入向社會公示的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員提供中介服務(wù)的,由行政監(jiān)察部門追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條(處罰規(guī)定)
中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由相關(guān)部門或提請有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處罰;沒有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以500元以上1000元以下罰款;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定的,處以1000元以上30000元以下罰款。
第十八條(復(fù)議訴訟)
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十九條(解釋機(jī)關(guān))
本辦法由*人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條(施行日期)
本辦法自2008年12月1日起施行。