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第一章總則

第一條為進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，加快我市交通建設(shè)步伐，提高道路通行效率，規(guī)范道路橋梁車輛通行費(fèi)征收管理行為，保障道路橋梁建設(shè)投資的償還，建立新的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)省人民政府同意，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌還貸的原則，在本市繼續(xù)試行道路橋梁車輛通行費(fèi)年票制，特制定本征收管理辦法。

第二條道路橋梁車輛通行費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱車輛通行費(fèi))年票制，是指本市進(jìn)行路橋收費(fèi)改革，將原有經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性的收費(fèi)站納入政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌還貸范圍。改變?cè)瓉?lái)收費(fèi)方式，對(duì)在本市登記上牌的機(jī)動(dòng)車輛，每年度一次性征收路橋車輛通行費(fèi)（年票）；對(duì)外地進(jìn)入本市的機(jī)動(dòng)車輛，按次征收路橋車輛通行費(fèi)（次票）的收費(fèi)行為。

在*市轄區(qū)內(nèi)登記上牌的機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱本籍車輛）以及長(zhǎng)期(指連續(xù)滯留時(shí)間在3個(gè)月以上，下同)在*市轄區(qū)內(nèi)道路上行駛的非本市籍車牌的外地車輛（以下簡(jiǎn)稱外籍車輛）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納年票；其他臨時(shí)出入*市轄區(qū)內(nèi)道路行駛的外籍車輛繳交次票。

第三條*市政府車輛通行費(fèi)年（次）票征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本辦法的貫徹實(shí)施。*市交通局是全市車輛通行費(fèi)年（次）票征收管理的行政主管部門(mén)。征收車輛通行費(fèi)年（次）票的具體工作，由*市路橋建設(shè)有限公司統(tǒng)一管理并組織實(shí)施。

市*、物價(jià)、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)依照各自的職能協(xié)同實(shí)施本辦法。

第二章征收機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)職能

第四條車輛通行年票費(fèi)由市路橋建設(shè)有限公司組織征收，可委托市公路局和市交通局地方公路總站設(shè)在各區(qū)的公路養(yǎng)路費(fèi)征稽點(diǎn)代征。具體分工：（一）汽車、正三輪機(jī)動(dòng)車的年票費(fèi)由市公路局及各區(qū)公路局的養(yǎng)路費(fèi)征稽所代征；(二)兩輪及側(cè)三輪摩托車的年票費(fèi)由市交通局地方公路總站及各區(qū)公路（交管）站（所）的養(yǎng)路費(fèi)征稽點(diǎn)代征。

車輛通行次票費(fèi)由市路橋建設(shè)有限公司在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站征收和次票代收點(diǎn)代收。

第三章年（次）票費(fèi)繳納辦法

第五條車輛通行費(fèi)年（次）票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體征收辦法由市交通局根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則公布實(shí)施。

第六條本市籍機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)在每年公路養(yǎng)路費(fèi)統(tǒng)繳期內(nèi)一次性繳納車輛通行年票費(fèi)。專業(yè)運(yùn)輸單位營(yíng)運(yùn)車輛可選擇上下半年兩期繳納的辦法，并應(yīng)在統(tǒng)繳期及當(dāng)年的6月份辦理。

第七條*機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理車輛年審、過(guò)戶、遷出、報(bào)廢、外地車轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)未繳納車輛通行年票費(fèi)的，要告知其及時(shí)補(bǔ)繳。

第八條在本市入籍的新購(gòu)車輛和外籍車輛轉(zhuǎn)入本市，繳費(fèi)義務(wù)人要從本市籍機(jī)動(dòng)車行駛證核發(fā)之日起繳納當(dāng)年剩余期限的車輛通行年票費(fèi)。

已繳納車輛通行年票費(fèi)的車輛改裝、換牌、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、被盜遺失的，應(yīng)自改裝、換牌、轉(zhuǎn)出、報(bào)廢、被盜遺失之日起30日內(nèi)持有關(guān)憑證到原征收點(diǎn)辦理變更或退款手續(xù)。

第九條長(zhǎng)期在本市轄區(qū)內(nèi)行駛，并在本省繳納公路養(yǎng)路費(fèi)的外籍機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)在年票費(fèi)統(tǒng)繳期一次性繳納車輛通行年票費(fèi)；經(jīng)常出入我市轄區(qū)的外籍機(jī)動(dòng)車輛，按次繳交次票費(fèi)。

第十條下列機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)免征車輛通行費(fèi)：

（一）懸掛*、*等專用號(hào)牌的車輛；

（二）*機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故，執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專用號(hào)牌的車輛；

（三）裝有警燈、警報(bào)器的紅色專用消防車；

（四）進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛。

（五）國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛或其他免費(fèi)通行車輛（省、市治理公路“三亂”督察隊(duì)專用車）。

要求免征路橋通行年票費(fèi)的本市籍車輛，應(yīng)符合上述有關(guān)規(guī)定，并報(bào)經(jīng)市交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十一條市路橋建設(shè)有限公司轄下的收費(fèi)站（點(diǎn)）和委托的各征收機(jī)構(gòu)對(duì)已繳納車輛通行費(fèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具與車牌號(hào)碼、類別相一致的年（次）票繳訖憑證給車主，車主應(yīng)隨車攜帶繳訖憑證，以備查驗(yàn)。

車輛通行年票費(fèi)繳訖憑證及其他有關(guān)憑證如有遺失，車主應(yīng)登報(bào)聲明掛失，然后持《機(jī)動(dòng)車行駛證》和繳費(fèi)發(fā)票到原繳費(fèi)的征稽所提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理掛失手續(xù)，經(jīng)審批后，給予補(bǔ)票。次票遺失不補(bǔ)。

第四章收費(fèi)監(jiān)督

第十二條車輛通行費(fèi)專項(xiàng)用于償還全市已納入統(tǒng)籌還貸的收費(fèi)道路及橋梁建設(shè)項(xiàng)目的貸款和投資。

車輛通行費(fèi)屬于經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)全額繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。征收機(jī)構(gòu)征收車輛通行費(fèi)要使用財(cái)政部門(mén)印制、核發(fā)的專用票據(jù)，任何人不得轉(zhuǎn)借、冒用和偽造。

第十三條征收車輛通行年（次）票費(fèi)的征收站（點(diǎn)）應(yīng)懸掛《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)站（點(diǎn)）名稱和審批機(jī)關(guān)、主管部門(mén)、收費(fèi)用途、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)年限、收費(fèi)員工證號(hào)及投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第十四條市交通、物價(jià)、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)局等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，監(jiān)督市路橋建設(shè)有限公司的年（次）票征收、管理費(fèi)用開(kāi)支、向原收費(fèi)項(xiàng)目業(yè)主返還原投資收益等情況。市路橋建設(shè)有限公司應(yīng)定期向社會(huì)公布年（次）票費(fèi)收支以及償還原項(xiàng)目收入額的情況。對(duì)于已還清投資貸款的非經(jīng)營(yíng)性路橋收費(fèi)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)期屆滿的經(jīng)營(yíng)性路橋收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)停止向該項(xiàng)目業(yè)主返還撤站還貸資金。

第五章通行費(fèi)征收保障和稽查

第十五條各職能部門(mén)必須履行職責(zé)，確保本條各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施。*市車輛通行費(fèi)年（次）票征收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

（一）市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛繳納車輛通行費(fèi)年（次）票費(fèi)情況進(jìn)行稽查，被稽查的機(jī)動(dòng)車輛駕駛員應(yīng)予以配合，接受檢查。

（二）市*機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)建立進(jìn)駐或長(zhǎng)期在我市行駛的外籍機(jī)動(dòng)車輛的核實(shí)登記制度，向市路橋建設(shè)有限公司告知核實(shí)登記的車輛資料。

（三）市*交警、巡警、城市管理行政執(zhí)法人員在路面執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)未繳納年票的車輛應(yīng)當(dāng)通知交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法部門(mén)前來(lái)處理。

（四）市屬各部門(mén)，各區(qū)、鎮(zhèn)政府有責(zé)任檢查、督促所屬各單位、企業(yè)使用或雇請(qǐng)的本籍、外籍機(jī)動(dòng)車輛按時(shí)繳交車輛通行年票費(fèi)。

（五）各收費(fèi)站所在地派出所要切實(shí)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)站的治安秩序，依法處理沖卡逃費(fèi)和暴力抗法、毆打收費(fèi)站征費(fèi)或稽查人員、使用假牌證、擾亂收費(fèi)秩序的違法行為。

（六）各區(qū)交通局和各區(qū)路橋建設(shè)有限公司要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛信息互通工作,建立信息互通平臺(tái)，使征費(fèi)機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)車輛變動(dòng)信息，保障征費(fèi)工作做到應(yīng)征不漏。

第十六條市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在交通稽查站、收費(fèi)站（點(diǎn)）出入口、運(yùn)輸站（場(chǎng)）、停車場(chǎng)、客貨集散地、大型建筑工地以及住宅小區(qū)內(nèi)稽查機(jī)動(dòng)車輛的車輛通行費(fèi)繳納情況。

市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須著裝整齊，佩帶統(tǒng)一的行政執(zhí)法標(biāo)志，出示《交通行政執(zhí)法證》，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。

第十七條對(duì)沒(méi)有繳納年（次）票費(fèi)企圖強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站的車輛，收費(fèi)站征稽執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能及時(shí)處理或者影響交通暢通的，可將車輛拖離繳費(fèi)通道并責(zé)令駕駛?cè)藛T到指定地點(diǎn)接受處理，處理完畢后方可駛離。

對(duì)在運(yùn)輸站場(chǎng)、停車場(chǎng)、客貨集散地、大型建筑工地以及住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)取證查獲沒(méi)有繳納年票費(fèi)的機(jī)動(dòng)車輛，市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，不能及時(shí)處理或者影響交通暢通的，可以責(zé)令駕駛員將車輛開(kāi)到指定地點(diǎn)接受處理。

第六章法律責(zé)任

第十八條本市籍車輛不按規(guī)定繳納車輛通行年票費(fèi)的，除滯留車輛和責(zé)令其補(bǔ)繳外，并從應(yīng)繳日起按日加收應(yīng)繳費(fèi)額2‰的滯納金。

第十九條長(zhǎng)期在我市轄區(qū)道路上行駛的外籍車輛，經(jīng)取證被查獲沒(méi)有繳納車輛通行年票費(fèi)的，從證據(jù)記錄之日起計(jì)征年票費(fèi)及按日加收應(yīng)繳費(fèi)額2‰的滯納金。

第二十條轉(zhuǎn)借、冒用、使用偽造車輛通行費(fèi)年票費(fèi)以及次票費(fèi)憑據(jù)的，除按《廣東省公路條例》第五十四條規(guī)定，按同類型車當(dāng)次次票費(fèi)的五倍給予罰款外，應(yīng)移交*機(jī)關(guān)，視其情節(jié)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由*機(jī)關(guān)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條對(duì)故意堵塞收費(fèi)道口，擾亂收費(fèi)站秩序、強(qiáng)行通過(guò)收費(fèi)站（點(diǎn)），毆打收費(fèi)站管理人員以及外市籍車冒用本市籍車輛號(hào)牌沖卡逃費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按《廣東省公路條例》有關(guān)規(guī)定將車輛拖離繳費(fèi)通道至指定地點(diǎn),按照《廣東省公路條例》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人要補(bǔ)繳同類型車車輛通行次票費(fèi)并處以應(yīng)繳費(fèi)額五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，移交*部門(mén)處理。

強(qiáng)行沖卡、損壞收費(fèi)設(shè)施或者造成人身?yè)p害的，還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公路法》等有關(guān)法律承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十二條未繳交車輛通行費(fèi)而被責(zé)令到指定地點(diǎn)停放的車輛，車輛所有人或使用人在三個(gè)月內(nèi)仍未補(bǔ)繳車輛通行費(fèi)的，市、區(qū)交通局交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法部門(mén)可對(duì)滯留的車輛申請(qǐng)法院依法拍賣，拍賣所得沖抵車輛通行費(fèi)、滯納金等相關(guān)費(fèi)用，余款歸還當(dāng)事人。

第二十三條各收費(fèi)站交通規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法人員截獲假冒*、武警部隊(duì)、*機(jī)關(guān)標(biāo)志的警車以及冒用搶險(xiǎn)救災(zāi)名義而沖卡逃費(fèi)的車輛，可按照《廣東省公路條例》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令該車輛到指定地點(diǎn)停放，并交由警備部隊(duì)或*機(jī)關(guān)處理。

第二十四條市路橋建設(shè)有限公司和車輛通行費(fèi)征收、管理的有關(guān)部門(mén)的工作人員在征收、管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。