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第一章總則
第一條在*縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),所有公民、法人和其他組織都必須遵守本辦法。本辦法中所指的縣城規(guī)劃區(qū),是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的《*縣城市總體規(guī)劃》劃定的區(qū)域。
第二條為進(jìn)一步加強城市管理,推動城區(qū)環(huán)境綜合治理深入開展,提升城市管理質(zhì)量和水平,樹立良好的城市形象,創(chuàng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國城市道路管理條例》、《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市管理包括城市規(guī)劃與建設(shè)、城市市容秩序、城市環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、城市環(huán)境保護(hù)、城市道路交通等方面的管理。
第四條城市管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、市民參與、社會監(jiān)督的原則,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由規(guī)劃和建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、工商、物價、水利、衛(wèi)生等相關(guān)行政主管部門及東河鎮(zhèn)人民政府、嘉川鎮(zhèn)人民政府按照各自職能組織實施,各社區(qū)居委會協(xié)助管理,建立健全各項機制。
第二章城市規(guī)劃與建設(shè)
第五條縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃,任何單位、組織和個人均應(yīng)遵守,不得擅自改變和妨礙規(guī)劃的實施。
第六條城市建設(shè)按照“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則進(jìn)行。所有建設(shè)項目必須經(jīng)縣規(guī)劃和建設(shè)等行政主管部門對規(guī)劃建設(shè)方案和設(shè)計資料審批,并按要求辦理規(guī)劃、環(huán)評、水土保持方案、防空、用地等有關(guān)手續(xù)后方可動工建設(shè)。
第七條城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路、廣場、空閑地、橋涵、河道、路燈、供水、排水、燃?xì)?、消防、環(huán)保、電力、通訊、廣播電視、環(huán)衛(wèi)以及公共交通站牌等設(shè)施都要加強保護(hù)和管理。如有破損、丟失的,由主管單位或產(chǎn)權(quán)單位及時修復(fù)。任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自占用、挖掘、移動、拆除或損壞。
第八條新建、改建、擴建城市道路和城市供水、排水、供氣、供熱、照明、供電、通信、廣播電視、消防、交通信號等依附或者穿越城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃管理,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),按照先地下、后地上的施工原則一次性集中建設(shè)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),自行建設(shè)的專用道路、管線需要與城市市政公用設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條新建、改建、擴建的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門按規(guī)定的比例核實園林綠地規(guī)劃面積。未達(dá)到綠化規(guī)劃建設(shè)用地比例的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。綠化工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格證書的單位施工,在建設(shè)主體工程完工后二個月內(nèi)完成,綠化工程竣工后方可進(jìn)行建設(shè)工程項目的竣工驗收。
第十條綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜,采用多種方式實施。城區(qū)的綠化管理,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);各單位的附屬綠地,由本單位負(fù)責(zé);舊城改造或者新建居住區(qū)的綠地,由開發(fā)單位負(fù)責(zé);其他居住區(qū)綠地由其管理單位負(fù)責(zé)。
第十一條建設(shè)單位沿城市規(guī)劃道路的建設(shè)用地,涉及到城市總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)公廁、垃圾倉或垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施的用地,禁止擅自改變用途。
第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,按有關(guān)規(guī)定須辦理建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對其審批的建設(shè)工程項目進(jìn)行監(jiān)督管理,審核建設(shè)工程和用地是否符合規(guī)劃要求。未取得“一書兩證”擅自開工建設(shè)的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門處建設(shè)工程造價5%至10%的罰款。
第十三條有下列行為的施工單位均須向縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門辦理申請批準(zhǔn)手續(xù):
㈠需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外的場地、街道、人行道的;
㈡可能造成損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
㈢需臨時停水、停電、停氣、中斷城市道路交通的;
㈣需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
㈤需要挖掘城市道路施工的。
未經(jīng)審批擅自占用或挖掘城市道路的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條城區(qū)各類工程開工建設(shè)前必須辦理報建手續(xù)及開工通知書,其中建筑面積在200平方米以上的建筑項目,開工前建設(shè)單位必須領(lǐng)取施工許可證。擅自開工建設(shè)的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正并處工程合同價款1%至2%的罰款。
第十五條城區(qū)內(nèi)所有施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)不同施工階段的防護(hù)要求采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施。施工單位不得在車行道、人行道上堆放建筑材料和建設(shè)棄土,嚴(yán)禁直接在道路上攪拌砂漿、混凝土;產(chǎn)生的固體廢棄物必須運往指定的垃圾場,禁止倒入生活垃圾倉、垃圾桶,不得影響公民的人身安全和正常工作、生活。工程竣工驗收前,施工單位應(yīng)當(dāng)及時將現(xiàn)場清理干凈,恢復(fù)道路和設(shè)施原狀。
違反本條規(guī)定的,縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可視情節(jié)給予警告,對違法個人可處100元以下罰款,對違法單位和經(jīng)營者可處2000元以下罰款。
第三章城市市容秩序
第十六條禁止擅自設(shè)置有損市容的設(shè)施。在主要街道兩側(cè)進(jìn)行破墻拆窗開店、裝飾門面、封閉或搭建陽臺、安裝空調(diào)機架等設(shè)施應(yīng)由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,依法審批。禁止任何單位和個人在建筑物、電桿、欄桿等市政設(shè)施上亂寫、亂畫、亂貼、亂掛、亂刻、亂拉、亂搭。違反本條規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門給予批評教育,責(zé)令其糾正,情節(jié)嚴(yán)重的處以50元以下罰款。
第十七條嚴(yán)禁擅自占用城市道路(含兩側(cè)人行道)擺攤設(shè)點、堆放物料、搭設(shè)臨時建筑物或進(jìn)行其他影響市容、交通的活動。違反本條規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補救措施,對違法個人可并處1000元以下罰款,對單位和經(jīng)營者可并處20000元以下罰款。
第十八條縣城區(qū)各機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位和個體商店應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位或職能部門簽訂年度“門前四包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包公用設(shè)施)責(zé)任書,并嚴(yán)格按“門前四包”責(zé)任書執(zhí)行,確保市容整潔、美觀。
第十九條在城區(qū)設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語牌、櫥窗、宣傳欄、地名牌和路牌等,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強管理,定期維修、清理,確保完好、整潔;損壞嚴(yán)重、影響市容的,應(yīng)當(dāng)及時拆除。
違反本條規(guī)定的,縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可視情節(jié)給予警告,對違法個人可處100元以下罰款,對違法單位和經(jīng)營者可處2000元以下罰款。
第二十條早點、夜市攤點由規(guī)劃和建設(shè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門根據(jù)規(guī)劃劃定路段或區(qū)域,進(jìn)行規(guī)范管理,從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定的時間、路段和區(qū)域擺攤設(shè)點,自備垃圾、污水容器,保持周圍的環(huán)境衛(wèi)生,收攤后須及時清理現(xiàn)場,清除垃圾、污水、食品殘留物。
第二十一條在城區(qū)行駛的交通運輸車輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好整潔,并遵守以下規(guī)定:
㈠運載建筑材料、廢土廢渣和生活垃圾等散裝物體以及液體貨物應(yīng)當(dāng)裝載適量、牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密,不得沿街撒落、泄漏;
㈡車容不整潔、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,必須清洗。
違反本條第㈠項規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可視情節(jié)給予警告,對違法個人可處100元以下罰款,對違法單位和經(jīng)營者可處2000元以下罰款;違反本條第㈡項規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任人進(jìn)行清洗,拒不清洗的,可處100元以下罰款。
第二十二條城市車輛清洗站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求,并具備專門的清洗場地和設(shè)施。
第四章城市環(huán)境衛(wèi)生
第二十三條縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要移動、拆除的,建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案,經(jīng)縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,按“先建后拆,有所改善”的原則,建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
違反本條規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或采取其他補救措施,對違法個人可以并處1000元以下罰款,對單位和經(jīng)營者可以并處20000元以下罰款。
第二十四條機關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位、學(xué)校、住宅小區(qū),都應(yīng)按建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,用于解決自產(chǎn)垃圾、糞便的容裝,并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。沿街店、亭、堂、館、所、攤點等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄物回收容器,并自覺維護(hù)和保持好周圍的環(huán)境衛(wèi)生。違反本條規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,可并處1萬元以下的罰款。
第二十五條新建和擴建住宅樓、居民小區(qū)及其它構(gòu)筑物時,應(yīng)當(dāng)按縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定把符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入建設(shè)項目,同步規(guī)劃設(shè)計,同步建設(shè)驗收。違反本條規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條生活垃圾的清運處理實行“誰產(chǎn)出、誰負(fù)擔(dān)”的原則,城區(qū)生活垃圾必須運到指定的垃圾處理場,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運,集中處理。隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款,對個人處以200元以下罰款。
第二十七條醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、科研單位、屠宰場、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物,必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或任意排放、遺棄造成環(huán)境污染。違反本規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為和采取補救措施,可并處5000元以下的罰款。
第二十八條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府確定的生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。未按照規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位可處應(yīng)交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處應(yīng)交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。
第二十九條建設(shè)棄土和建筑垃圾的產(chǎn)出、運輸和處置由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理。城區(qū)任何建設(shè)、施工單位和個人在進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕裝飾及其它作業(yè)過程中所產(chǎn)生的棄土等一切廢棄物,必須按規(guī)定在工程開工前向縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門申報建筑垃圾處置計劃,簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,辦理《建筑垃圾處置證》,并按規(guī)定繳納處置費和保證金后,方能開(挖)工作業(yè)。
未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的和處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款;隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款;運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十條任何單位和個人都有維護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
㈠不得隨地吐痰、便溺,不得亂丟煙頭、紙屑、瓜果皮核、口香糖以及各類包裝袋等廢棄物;
㈡嚴(yán)禁沿街或在垃圾容器內(nèi)焚燒廢棄物;
㈢在城區(qū)栽培、整修或進(jìn)行其他作業(yè)留下的渣土、枝葉、物品等廢棄物,作業(yè)者應(yīng)及時清除;
㈣禁止在城區(qū)隨意燃放煙花、爆竹;
㈤在城區(qū)養(yǎng)犬的須到公安機關(guān)辦理養(yǎng)犬證,犬只必須拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。
違反本條第㈠項規(guī)定的,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門給予批評教育,責(zé)令其糾正,情節(jié)嚴(yán)重的處以50元以下罰款;違反第㈡項規(guī)定的,縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可視情節(jié)給予警告,對違法個人可處100元以下罰款,對違法單位和經(jīng)營者可處2000元以下罰款;違反第㈣和㈤項規(guī)定的,由縣公安部門負(fù)責(zé)處理。
第三十一條各部門、各單位應(yīng)采取措施消除蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂及其孳生地、棲息地,共同維護(hù)城區(qū)公共衛(wèi)生。
第五章市政公用設(shè)施
第三十二條市政公用設(shè)施及城市道路地上、地下資源的開發(fā)和利用,可通過拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、冠名等方式,逐步推進(jìn)市場化。鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)、個人和其他組織采取獨資、合資、參股等方式投資建設(shè)、經(jīng)營城市市政公用設(shè)施。
第三十三條縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門設(shè)置的市政公用設(shè)施在符合城市規(guī)劃的前提下,應(yīng)當(dāng)保障大多數(shù)市民生活的安全與便利,并保持整潔、完好、安全,對損毀的應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換。新建、擴建的市政工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲道、殘疾人無障礙通道等設(shè)施。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下水,必須嚴(yán)加保護(hù),有計劃地開發(fā)利用,確需采用地下水的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第三十五條取得城市供水、供氣、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理、公共客運交通、公共停車場等市政設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)的單位或個人,須與縣級有關(guān)行政主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,核發(fā)特許經(jīng)營許可證。
第三十六條對縣城區(qū)的名木古樹實行統(tǒng)一管理,建立檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,嚴(yán)禁砍伐、擅自移栽。進(jìn)行架空線路或者地下管線建設(shè)和維修時,須對樹木修枝、打頂、斷根、移栽的,實施單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并進(jìn)行相應(yīng)補償后方可實施。任何單位和個人都不得破壞草坪、損壞花、草、樹、木以及其他城市綠化設(shè)施。
第三十七條縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照城市道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在城市道路入口處設(shè)置車輛限載標(biāo)識牌。有關(guān)部門應(yīng)按照限載標(biāo)志,嚴(yán)禁超限車輛駛?cè)氤鞘械缆贰?/p>
第三十八條任何單位和個人不得擅自拆除、損壞、占用或挪用市政公用設(shè)施及配套設(shè)備。禁止任何危害市政公用設(shè)施安全的活動。
第六章城市環(huán)境保護(hù)
第三十九條建筑建材、廢品回收、車輛維修等特種行業(yè)店鋪應(yīng)按照縣城規(guī)劃設(shè)置,取得相關(guān)職能部門許可,嚴(yán)禁造成空氣、噪聲等環(huán)境污染,影響市民工作、生活。
第四十條在城市人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。違反本條規(guī)定的,由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以下罰款。
第四十一條在城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等區(qū)域,禁止下列行為:
㈠在每日22時至次日凌晨6時之間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、裝修和加工活動。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門的證明并盡可能采取措施降低噪聲污染;
㈡在商業(yè)經(jīng)營活動中使用邊界噪聲超標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施;
㈢在城市公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材音量過大,干擾周圍居民生活環(huán)境;
㈣從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲;
㈤其他產(chǎn)生噪聲污染的行為。
違反本條第㈠和㈡項規(guī)定的,由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款;違反本條第㈢和㈣項規(guī)定的,由縣公安部門給予警告,可以并處罰款。
第四十二條在河道管理范圍內(nèi),禁止任何單位和個人有下列行為:
㈠未經(jīng)許可采砂、取石、取土等;
㈡種植高桿農(nóng)作物、樹木等;
㈢堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;
㈣在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;
㈤向水體排放、傾倒有毒有害廢渣、廢液、廢水及工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
違反本條第㈠和㈡項的,縣水行政主管部門除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;違反本條第㈢、㈣和㈤項的,由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款,逾期不采取治理措施的,縣環(huán)保部門可指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān)。
第七章城市交通管理
第一節(jié)城區(qū)車輛通行和停放規(guī)定
第四十三條凡進(jìn)入縣城區(qū)內(nèi)行駛、停放的機動車輛和非機動車輛,均應(yīng)遵守本規(guī)定,但執(zhí)行任務(wù)的警車、軍車、消防車、救護(hù)車、工程救險車等除外。
第四十四條在城區(qū)行駛的機動車、非機動車,應(yīng)當(dāng)懸掛機動車、非機動車號牌,放置檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志,并隨車攜帶行駛證、駕駛證等各種有效證件。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法對機動車駕駛?cè)颂?0元以上50元以下罰款,對非機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?元以上50元以下罰款,拒絕接收罰款處罰的,可以扣留其非機動車。
第四十五條殘疾人機動輪椅車應(yīng)當(dāng)憑縣級殘疾人聯(lián)合會的證明依法注冊登記;在駕駛殘疾人機動輪椅車上路行駛時,應(yīng)當(dāng)懸掛非機動車號牌,攜帶殘疾人證明等各種有效證件,限載1名陪護(hù)人員。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幘婊蛘?元以上50元以下的罰款,拒絕接收罰款處罰的,可以扣留其非機動車。。
第四十六條在城區(qū)行駛的機動車最高時速不得超出30公里,非機動車最高時速不得超出10公里。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法對機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?0元以上200元以下罰款,對非機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?元以上50元以下罰款,拒絕接收罰款處罰的,可以扣留其非機動車。。
第四十七條進(jìn)入縣城區(qū)的機動車、非機動車應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通標(biāo)志標(biāo)線的規(guī)定,不得強行超車、隨意掉頭、逆向行駛、逆向停車、攀扶并行及其他妨礙交通安全的行為。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法對機動車駕駛?cè)颂?00元以上150元以下的罰款,對非機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?元以上50元以下的罰款,拒絕接收罰款處罰的,可以扣留其非機動車。
第四十八條未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運輸經(jīng)營的,由縣道路運輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條每日6:00—22:00時段內(nèi),未經(jīng)許可的貨運車輛、拖拉機、機動三輪車不得駛?cè)胄氯A街、商業(yè)街、濱河路、紅星路、建設(shè)路、鳳凰路等縣城中心區(qū)街道。確需入城的貨運車輛、拖拉機、機動三輪車,須到縣公安機關(guān)交通管理部門辦理臨時入城手續(xù),并按規(guī)定的線路行駛。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)艘婪ㄌ?0元以上100元以下罰款。
第五十條*往返高陽方向的客貨車輛、拖拉機、三輪機動車一律從沙壩路靈溪大橋環(huán)城中路通行,禁止從老城濱河北路通行。
廣元往返巴中方向的貨運車輛和進(jìn)出東河熱電廠的貨運車輛一律從環(huán)城中路東河三橋通過,禁止從馬家渡大橋、濱河路通行。
違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)艘婪ㄌ?0元以上100元以下罰款。
第五十一條機動三輪車、人力貨運三輪車、人力板車只準(zhǔn)沿濱河路或環(huán)城路進(jìn)出洪江市場、綜合市場、鳳凰市場。
水果車、菜車、肉食車必須進(jìn)入規(guī)定的場(點)內(nèi)經(jīng)營,不得在機動車道上停車兜售物品,違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法處5元以上30元以下罰款。
第五十二條人力客運三輪車只準(zhǔn)在非機動車道上行駛,嚴(yán)禁兩車或多車并行。除在允許其停車候客的臨時停車處停放外,嚴(yán)禁在主干道、單位門口、集市出入口、交叉路口和橋面上停車候客;在不妨礙交通和未禁止停車路段,允許其緊靠路邊上下乘客,上下完畢后應(yīng)迅速駛離。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法處警告或者5元以上50元以下罰款。
第五十三條出租汽車應(yīng)當(dāng)在設(shè)置有停車點和允許臨時停車的路段上下乘客,不得在車行道上停車、攬客。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法處警告或者20元以上200元以下罰款。
第五十四條客運班車必須進(jìn)入*客運中心站或長途客運站停放和上下旅客,不得站外攬客??瓦\車輛不得在禁停路段、路口??看?。公交車不得在站點以外的路段上下乘客。
客運班車站外攬客的,由縣道路運輸管理部門責(zé)令限期改正,并處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)經(jīng)營許可、營運駕駛員從業(yè)資格證。客運班車、公交車未在縣道路運輸管理部門指定的站點載客的,由縣道路運輸管理部門責(zé)令限期改正,可并處200元以上1000元以下的罰款。
第五十五條機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位及其他組織接送本單位職工上下班的自備車輛需在城區(qū)道路上設(shè)立??空军c的,須事先經(jīng)縣公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)設(shè)置的停靠站點停車。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門處警告或20元以上200元以下的罰款。
第五十六條在城區(qū)內(nèi)行駛的機動車、非機動車輛,發(fā)生故障時,不得就地修理,應(yīng)當(dāng)設(shè)法迅速移至不妨礙通行的安全地帶,難以移動的機動車應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟報警閃光燈并迅速報警。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)颂?50元以上200元以下的罰款,非機動車駕駛?cè)颂幘婊?元以上50元以下的罰款。
第五十七條在特定的時間和路段,各種機動車輛在道路兩側(cè)裝卸貨物,必須事先經(jīng)縣公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的時間、地點和要求進(jìn)行裝卸貨物。裝卸時,駕駛?cè)藛T不得離開車輛,有礙交通時,必須立即停止裝卸,并迅速駛離。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門處警告或20元以上200元以下的罰款。
第五十八條機動車和非機動車必須停放在規(guī)定的停車場或臨時停放點,應(yīng)當(dāng)自覺遵守停車場或者臨時停車點的規(guī)定,服從管理人員的指揮,載有易燃、易爆、劇毒、放射或者污染物品的機動車、非機動車不得駛?cè)牖蛲7?。違反本條規(guī)定的,由縣公安機關(guān)交通管理部門依法對機動車駕駛?cè)颂幘婊?0元以上200元以下的罰款,非機動車駕駛?cè)颂幘婊?元以上50元以下的罰款。
第五十九條因舉行游行活動或舉辦各類大型活動,需要在公共廣場和空地、道路等非停車場地臨時停放車輛的,承辦單位必須事先報縣公安局審查同意,并指派專人進(jìn)行管理。
第二節(jié)停車場和臨時停車點管理
第六十條在城區(qū)對交通安全暢通和周圍環(huán)境影響不大的路段、公共廣場或公共空地,由縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會同縣公安部門劃定一定范圍,作為公共臨時停車點,由縣物價部門審批核定收費標(biāo)準(zhǔn),縣政府指定相關(guān)部門進(jìn)行管理收費。
第六十一條各專業(yè)運輸單位的專用停車場、大型建筑配建停車場和單位自備停車場,可以對外開放,接納社會車輛停放。
第六十二條機動車停車場需對外營業(yè)的,必須先經(jīng)縣公安機關(guān)交通管理部門和有關(guān)部門審核同意。對違反停車收費管理規(guī)定的行為,由縣物價部門依法予以處罰,對無證收費、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1至5倍罰款。
第六十三條從事客貨運輸站(場)經(jīng)營的同時須經(jīng)縣道路運輸管理部門審核同意,再向縣工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè),收費標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審批,實行政府指導(dǎo)價。未經(jīng)許可擅自從事道路運輸站(場)經(jīng)營的,由縣道路運輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條城區(qū)各類停車場和臨時停車點必須服從縣公安交通管理部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理,停車場(點)必須場地平整,設(shè)置明顯標(biāo)志,劃定車位,配備合格的照明和消防等器材,管理人員應(yīng)佩戴縣公安機關(guān)交通管理部門制發(fā)的管理標(biāo)志。
第六十五條凡劃定的臨時停車點,任何單位或個人不得擅自擴大占用面積或移位。臨時停車點需要撤銷的,由縣公安機關(guān)交通管理部門和縣規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門共同決定。
第八章法律責(zé)任
第六十六條對違反本辦法規(guī)定的其他行為,由相關(guān)行政職能部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定予以處罰。
第六十七條對侮辱、毆打執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)等違反社會治安管理的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六十九條行政執(zhí)法人員必須亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條任何單位和個人都有維護(hù)城市管理的義務(wù),對違反城市管理的行為應(yīng)積極予以舉報。