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小額貸款公司登記管理制度

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小額貸款公司登記管理制度

第一條本辦法所稱小額貸款公司,是指在本省境內(nèi)依法設(shè)立的不吸收公眾存款、經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的內(nèi)資有限責(zé)任公司或內(nèi)資股份有限公司。

第二條為了促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展,規(guī)范小額貸款公司登記監(jiān)管行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)〔20*〕23號(hào))、《關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔20*〕46號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。

第三條小額貸款公司設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理公司登記。

申請(qǐng)辦理小額貸款公司登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條小額貸款公司需經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記、領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得企業(yè)法人資格后,方可從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

未經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的,不得以小額貸款公司名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五條省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作。設(shè)區(qū)的市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款股份有限公司的登記以及本轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司的登記管理指導(dǎo)工作??h(市、區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)小額貸款有限責(zé)任公司的登記。

小額貸款公司的日常監(jiān)管由企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)。

第六條小額貸款公司名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)(商號(hào))、行業(yè)和組織形式依次組成。

行政區(qū)劃是指小額貸款公司所在的縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的名稱。小額貸款公司設(shè)立在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)的,其行政區(qū)劃應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市行政區(qū)劃名稱與市轄區(qū)名稱連用。行業(yè)是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)審核前按規(guī)定向名稱登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。

第七條小額貸款公司可以在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)依法從事《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》第九條規(guī)定的業(yè)務(wù)。

小額貸款公司不得從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得對(duì)外投資,不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第八條企業(yè)法人(不含外商投資企業(yè))、自然人、其他經(jīng)濟(jì)組織可以向小額貸款公司投資入股。

股東應(yīng)當(dāng)符合《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。

第九條小額貸款公司注冊(cè)資本全部為實(shí)收貨幣資本,由股東一次性足額繳納。

小額貸款公司設(shè)立為有限責(zé)任公司的,注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元(欠發(fā)達(dá)縣域不低于2000萬(wàn)元)。設(shè)立為股份有限公司的,注冊(cè)資本不得低于8000萬(wàn)元(欠發(fā)達(dá)縣域不低于3000萬(wàn)元)。注冊(cè)資本上限為2億元(欠發(fā)達(dá)縣域?yàn)?億元)。

小額貸款公司設(shè)立1年后,經(jīng)省金融辦審核,可增資擴(kuò)股。

第十條小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不得超過(guò)注冊(cè)資本的20%。其余單個(gè)自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)注冊(cè)資本的10%。單個(gè)自然人、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織持股比例不得低于注冊(cè)資本的5‰。

第十一條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)設(shè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事、監(jiān)事的任職資格、人數(shù)、任期等應(yīng)當(dāng)符合《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

第十二條設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》的規(guī)定,辦理審核手續(xù)。符合條件的小額貸款公司憑省金融辦同意設(shè)立的審核文件,依法向登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:

(一)法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》;

(二)全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;

(三)全體股東簽署的公司章程;

(四)股東主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件;

(五)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;

(六)董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件及身份證明復(fù)印件;

(七)法定代表人的任職文件及身份證明復(fù)印件;

(八)住所使用證明;

(九)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

(十)省金融辦同意設(shè)立的審核文件;

(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第十四條小額貸款公司章程含有違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的,登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人做相應(yīng)修改。

第十五條小額貸款公司的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,并提交下列文件:

(一)公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》;

(二)公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;

(三)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

涉及具體登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局的相關(guān)規(guī)定同時(shí)提交相應(yīng)變更登記材料。

注冊(cè)資本增加的應(yīng)當(dāng)提交省金融辦的審核文件。

變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者章程修正案。

第十六條小額貸款公司修改章程未涉及登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自作出修改決定之日起30日內(nèi),將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報(bào)送登記機(jī)關(guān)備案。

第十七條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。

第十八條小額貸款公司解散,依法應(yīng)當(dāng)清算的,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)關(guān)備案。

小額貸款公司應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,提交下列材料:

(一)公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書》;

(二)公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》;

(三)清算組成員《備案通知書》;

(四)依照《公司法》做出的決議或者人民法院的解散、破產(chǎn)裁定或者行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、撤銷公司登記的決定;

(五)經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告;

(六)刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣;

(七)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第十九條企業(yè)所在地工商部門在縣級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展日常監(jiān)管工作。工商部門要依據(jù)工商職能,加強(qiáng)日常巡查和信用監(jiān)管,強(qiáng)化年度檢查,督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

第二十條企業(yè)所在地工商部門應(yīng)將小額貸款公司列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,指定專人負(fù)責(zé)日常巡查,重點(diǎn)檢查小額貸款公司登記事項(xiàng)情況、合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,巡查檢查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并存檔。

第二十一條小額貸款公司在辦理年度檢驗(yàn)時(shí),除一般性的年檢材料外,還應(yīng)當(dāng)提交由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及執(zhí)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的書面說(shuō)明。

第二十二條登記機(jī)關(guān)及日常監(jiān)管部門可以依照《*省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,對(duì)小額貸款公司采取相應(yīng)的信用監(jiān)管措施,建立小額貸款公司工商企業(yè)信用檔案。

第二十三條被省金融辦取消試點(diǎn)資格,或被政府責(zé)令關(guān)閉的小額貸款公司,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令企業(yè)限期辦理注銷登記或變更登記。拒不辦理的,依據(jù)《公司法》第二百二十二條及《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條的規(guī)定予以處罰。

第二十四條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》的相關(guān)規(guī)定的,有權(quán)采取警告、公示、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見小額貸款公司董事或高級(jí)管理人員談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)等措施。

第二十五條小額貸款股份有限公司違反企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)管理規(guī)定的,由登記機(jī)關(guān)委托公司所在縣(市、區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)查處。小額貸款公司違反其它工商行政管理法律法規(guī)從事違法活動(dòng)的,由工商部門依法處理。

第二十六條日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司違反合規(guī)經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定的,工商部門可以依據(jù)工商職能和《*省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》中賦予的相關(guān)職權(quán),督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。督促小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)情況應(yīng)予記錄企業(yè)信用檔案,并作為實(shí)施信用監(jiān)管措施的主要依據(jù)。

第二十七條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌非法集資、變相吸收公眾存款的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況抄告當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門處理。

第二十八條工商部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)小額貸款公司涉嫌發(fā)放高利貸等行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況抄告當(dāng)?shù)厝诵蟹种C(jī)構(gòu)處理。

第二十九條未經(jīng)工商部門注冊(cè)登記擅自以小額貸款公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或?qū)π☆~貸款公司擅自設(shè)立的分公司,按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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