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市區(qū)私營培訓學校配置標準

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市區(qū)私營培訓學校配置標準

第一條為規(guī)范民辦培訓學校的辦學行為,促進我市民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》、《省促進民辦教育發(fā)展若干規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī),參照國家和省有關(guān)同級同類公辦學校設(shè)置標準,結(jié)合我市實際,制定本標準。

第二條本標準所稱民辦培訓學校,是指在我市行政區(qū)域內(nèi)由國家機構(gòu)以外的企事業(yè)單位、人民團體等社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的實施文化教育培訓,不頒發(fā)國家承認學歷文憑的培訓學校及培訓機構(gòu)。

第三條民辦培訓學校的設(shè)置要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,有利于促進我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,符合我市教育發(fā)展的需要和民辦教育的布局要求;法律法規(guī)沒有作出規(guī)定的,應(yīng)當符合本標準設(shè)置的條件。

第四條申請舉辦民辦培訓學校的社會組織,應(yīng)具有法人資格。申請設(shè)立的民辦學校應(yīng)當具備法人條件。

申請舉辦民辦培訓學校的個人,應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,品行端正,無不良誠信記錄,具備與擬辦學校層次相應(yīng)的文化程度。

學校的法定代表人應(yīng)有本市常住戶口或為本市常住居民。如法定代表人非本市常住戶口,則需向?qū)徟鷻C關(guān)提供個人工作單位、人事關(guān)系所在地或街道辦事處開具的證明。

舉辦者不得同時舉辦或聯(lián)合舉辦兩個及兩個以上同類培訓機構(gòu)(不含經(jīng)依法核準的分支機構(gòu))。

第五條校長或主要行政負責人應(yīng)當具有中華人民共和國國籍、在中國定居,并具有5年以上教育教學工作經(jīng)驗,中級以上職稱(包括中級職稱),具有與所辦教育層次相應(yīng)的學歷,且不得低于大專學歷,年齡不得超過七十周歲,身體健康,無不良行為記錄。

第六條應(yīng)當設(shè)立理事會、董事會或其他形式的符合法律規(guī)定的決策機構(gòu)。決策機構(gòu)由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等成員組成,不得少于5人,其中三分之一以上的成員應(yīng)當具有5年以上的教育教學經(jīng)驗。

決策機構(gòu)負責人應(yīng)當品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第七條應(yīng)當制定符合法律法規(guī)規(guī)定的學校章程,有學校發(fā)展的近期計劃和遠期發(fā)展規(guī)劃。

第八條應(yīng)當建立教學管理、教師管理、財務(wù)管理和安全管理等各項規(guī)章制度。

第九條應(yīng)當具有與所辦專業(yè)相適應(yīng)的教學計劃和課程設(shè)置。

第十條教育培訓學校的工作人員必須身體健康,并按有關(guān)部門規(guī)定定期體檢,無慢性傳染性疾病和精神疾病。應(yīng)當具有與辦學規(guī)模、專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍和專職管理人員。管理人員應(yīng)持有相應(yīng)任聘崗位的職業(yè)資格證書,教師應(yīng)當具備《教師法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的與辦學層次、類別相適應(yīng)的教師資格。學校應(yīng)當具有專職管理和教學人員5人以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村可放寬至3人,專職教師不得少于教師總數(shù)的1/3;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上。未經(jīng)批準,在職中小學教職員工不得作為民辦培訓學校的法人代表、校長、管理人員、教師及其他工作人員。

第十一條應(yīng)當有具備資格的財會人員,且應(yīng)與學校舉辦者(學校為個人舉辦的)、校長或主要行政負責人之間無直系親屬關(guān)系。

第十二條應(yīng)當有穩(wěn)定的經(jīng)費投入。學校地址在城市的應(yīng)當有不低于30萬元的辦學資金(含資產(chǎn)投入),其中,教學儀器設(shè)備總值不得少于10萬元。學校地址在農(nóng)村的應(yīng)當有不低于10萬元(含資產(chǎn)投入)的辦學資金,其中,教學儀器設(shè)備總值不得少于5萬元??h(市)可根據(jù)實際情況,在此基礎(chǔ)上做適當調(diào)整,但辦學資金不得低于10萬元。

第十三條每年一月底前,民辦培訓學校應(yīng)當從上一年度的收入中扣除2%作為風險保證金;年度收入難以確定的,可按學校規(guī)模大小每年扣除1-3萬元作為風險保證金。新批準設(shè)立的,可先期扣除學校資產(chǎn)總額的2%作為風險保證金。資產(chǎn)總額難以確定時,也可先期扣除不低于2萬元的風險保證金。風險保證金累計達到當期學校資產(chǎn)總額的30%時,可不再提取。

風險保證金在審批機關(guān)指定的專戶存儲,利息計入本金。風險保證金在審批機關(guān)的監(jiān)督下專項用于該校發(fā)生意外事故或者其他有關(guān)事宜的處理。任何單位、組織或者個人不得侵占或者挪用。學校依法終止后,作為辦學資產(chǎn)返還出資者。

第十四條校舍要集中設(shè)置,遠離污染和噪音,并與辦學層次、辦學規(guī)模相適應(yīng),有良好的自然采光、照明和通風條件。具有充足和完善的消防安全和監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備。培訓學校應(yīng)當向受教育者提供安全的教育教學環(huán)境,保障受教育者的人身和財產(chǎn)安全。建筑面積大于1000平方米的學校,應(yīng)當向公安消防機構(gòu)申請消防驗收。學校的專業(yè)設(shè)置要與學校的性質(zhì)相匹配,教學設(shè)施應(yīng)當滿足教學需要。

同一區(qū)域或同一棟樓內(nèi),民辦培訓學校的設(shè)置密度不宜過大。民辦培訓學校的每個辦學場所最大辦學規(guī)模不得超過24個班。幼兒班學生按年齡3-4歲的小班不超過25人,4-5歲的中班不超過30人,5-6歲的大班不超過35人;小學生班不超過45人;中學生班不超過50人;舞蹈教室不超過20人。不得超班額辦學。

新設(shè)文化類培訓學校校舍的生均教室建筑面積不得少于2平方米,總建筑面積不得少于500平方米;縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村新設(shè)文化類培訓學校校舍建筑面積可分別放寬至300平方米和200平方米。其它類培訓學校校舍的建筑面積不得少于250平方米。(審驗房屋產(chǎn)權(quán)證明、戶型圖和房屋租賃合同原件,并進行現(xiàn)場勘察)

幼兒培訓學校教室應(yīng)當設(shè)在一層建筑或者不超過三層連體的獨樓內(nèi),小學生培訓學校教室應(yīng)當設(shè)在四層以下,中學生培訓學校教室應(yīng)當設(shè)在五層以下。培訓學校不得設(shè)置在高層建筑內(nèi),當必須設(shè)在高層建筑時,必須設(shè)有獨立的出口。培訓學校不得設(shè)在樓梯間等疏散通道處。

房間面積超過120平方米,需設(shè)2個房間門。學校教學樓的房間位于兩個安全出口之間時,房間門至最近安全出口的最大距離30米;位于袋形走道兩側(cè)或盡端時,房間門至最近安全出口的最大距離15米。教學場所所在樓走道的凈寬度內(nèi)廊不應(yīng)小于2100毫米;外廊不應(yīng)小于1800毫米。教室安全出口的門洞寬度不應(yīng)小于1000毫米,合班教室的門洞寬度不應(yīng)小于1500毫米。

教學用房及其附屬用房不宜設(shè)置門檻。

招收全日制學生的,應(yīng)有必要的衛(wèi)生設(shè)施以及學生健身場所和器材;一般不設(shè)寄宿制學校,如有住宿生,應(yīng)有與住宿學生人數(shù)相適應(yīng)的宿舍、食堂,并符合相關(guān)安全標準。

租賃校舍的,需與產(chǎn)權(quán)人簽訂租賃合同,租賃期限不得少于二年,并且不得低于本學校一個教學周期。

第十五條不得使用以下房產(chǎn)做為校舍:

1.臨時性簡易建筑;

2.危房,廠房、民舍、車庫以及賓(旅)館、飯店、舞廳、游戲廳等建筑物的一部分;

3.從事正常教學活動的中小學及其他學校的教學用校舍;

4.設(shè)在居民小區(qū)內(nèi),未獲得相鄰業(yè)主同意舉辦的書面意見及未獲得房產(chǎn)部門改變房屋用途批準書的校舍。

5.商場、超市等人員密集場所;距離全日制中小學校周邊過近處(指兩校校園圍墻間直線距離最近處200米以內(nèi))。

6.自然采光差,不利于通風和人員疏散的房屋。

7.其它不適于教學活動的房屋。

第十六條教育培訓機構(gòu)的名稱要確切表明其類別、層次和所在的具體行政區(qū)域,即縣(市)區(qū),符合民政部印發(fā)的《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及省、市教育行政部門的規(guī)定,其“字號”應(yīng)當由兩個以上的漢字組成。不得與已審批的本市同行業(yè)學校名稱相同,不得使用已被撤銷的民辦學校的名稱,不得侵犯其他社會組織、單位或個人的知識產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利,不得損害國家、社會公共利益,不得違背社會道德風尚和帶有封建迷信色彩,不得含有政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、社會團體名稱、事業(yè)單位名稱、企業(yè)名稱及宗教界的寺、觀、教堂名稱和可能對公眾造成欺騙或者誤解的文字和內(nèi)容。不得冠以“中華”、“中國”、“國際”、“”等字樣,不得使用“最高”、“最佳”、“第一”、“首家”等用語,且只準使用一個名稱??h(市)區(qū)審批的教育培訓機構(gòu)不得僅冠以“市”的行政區(qū)域稱謂。兩個以上民辦培訓學校向?qū)徟鷻C關(guān)申請設(shè)立相同的符合規(guī)定的學校的名稱,審批機關(guān)依照申請在先原則審批。城區(qū)審批的民辦教育培訓機構(gòu)的名稱為:市××區(qū)××培訓學校(培訓中心),縣(市)審批的民辦教育培訓機構(gòu)的名稱為:××縣(市)××培訓學校(培訓中心)。

第十七條批準籌設(shè)的民辦培訓學校,籌設(shè)期一般為一年,不頒發(fā)辦學許可證?;I設(shè)期內(nèi),不得招收學生,不得非法集資,不得有擅自增設(shè)專業(yè)、變更辦學地點及其他禁止性活動?;I設(shè)期內(nèi),對達到規(guī)定設(shè)置標準的,經(jīng)申請并按要求履行程序后,可批準其正式設(shè)立?;I設(shè)期滿,仍達不到規(guī)定標準或不提出正式設(shè)立申請的,審批機關(guān)不準予其繼續(xù)開展與籌設(shè)學校有關(guān)的民事活動,不準予其辦學,撤銷籌設(shè)批準書,并向社會通告撤銷決定。

擬批準設(shè)立的民辦培訓學校,報經(jīng)上級教育行政部門民辦教育工作機構(gòu)審查,并向?qū)徟鷻C關(guān)依法繳納風險保證金后,由審批機關(guān)在政府門戶網(wǎng)站上公告,并由辦學單位按要求的項目和確定的內(nèi)容,在指定媒體上進行公告,公告內(nèi)容須包括機構(gòu)全稱、審批機關(guān)、批準文號、審批時間、詳細辦學地址及樓層房間號、法人代表、校長姓名、學校性質(zhì)及辦學類型,民辦非學歷培訓學校、辦學項目、招生對象、依法向?qū)徟鷻C關(guān)繳納的風險保證金數(shù)額等。公告后,審批機關(guān)方可頒發(fā)《辦學許可證》。同時,在辦學許可證上注明核準的培訓對象,并于頒發(fā)《辦學許可證》后的7日內(nèi)向上級教育行政部門民辦教育工作機構(gòu)備案,其要求和要件目錄由市教育行政主管部門確定?!掇k學許可證》的有效期為4年。

第十八條學校取得辦學許可證后,依法到當?shù)孛裾图夹g(shù)監(jiān)督部門辦理《民辦非企業(yè)單位登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》。民辦培訓學校必須“亮證”辦學,將《辦學許可證》正本懸掛于辦學單位的醒目位置。必須按審批機關(guān)審批核準的辦學地址、辦學項目和招生對象辦學。凡改變、增設(shè)辦學項目,改變招生對象或在審批機關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)、變更辦學地點,須依照有關(guān)法律法規(guī)和本《標準》,履行相關(guān)核準及公告程序。

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