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第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市生活垃圾管理，加快城市生活垃圾處理的減量化、資源化和無(wú)害化步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（政發(fā)〔〕74號(hào)）和市物價(jià)局、市市政管理局《關(guān)于加快建立城市生活垃圾處理收費(fèi)制度的通知》（價(jià)費(fèi)發(fā)〔〕15號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市生活垃圾，是指縣城城區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人在日常生活、為城市日常生活提供服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物）。

本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)，是指對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理而產(chǎn)生的費(fèi)用。

第二章征收范圍和對(duì)象

第三條濟(jì)青高速公路以南、壽陽(yáng)山路以西、寶通街以北、西外環(huán)路（寶通街）以東范圍內(nèi)的居民（含暫住人口）、城中村、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非企業(yè)組織、農(nóng)貿(mào)集貿(mào)等各類市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)營(yíng)車輛等以及該范圍內(nèi)由縣級(jí)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)生活垃圾的，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第三章征收標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方法

第四條根據(jù)縣物價(jià)局、市政局《關(guān)于縣生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（價(jià)字〔〕42號(hào)），城市生活垃圾處理費(fèi)分階段執(zhí)行如下征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）－征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．居民：（1）居住戶每戶每月5元；（2）城市暫住人口每人每月2元。

2．機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、非企業(yè)組織按在職職工人數(shù)每人每月3元。

3．企業(yè)：（1）生產(chǎn)企業(yè)按在職職工人數(shù)每人每月2元。（2）商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛場(chǎng)所和停車場(chǎng)等，按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0．2元。（3）旅店按每床每月2元。（4）餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0．4元。

4．醫(yī)療衛(wèi)生：（1）對(duì)沒(méi)有設(shè)病床的門診部、衛(wèi)生診所，按照營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0．4元；（2）有固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每床每月2元。

5．農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)及各類市場(chǎng)每攤點(diǎn)按使用面積每平方米每天0．2元。

6．交通工具：（1）客車每座每月0．5元；（2）出租車每車每月5元；（3）貨車每噸每月2元。

（二）起征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．居民：（1）居住戶每戶每月10元；（2）城市暫住人口每人每月4元。

2．機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、非企業(yè)組織按在職職工人數(shù)每人每月6元。

3．企業(yè)：（1）生產(chǎn)企業(yè)按在職職工人數(shù)每人每月4元。（2）商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛場(chǎng)所和停車場(chǎng)等，按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0．4元。（3）旅店按每床每月4元。（4）餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0．8元。

4．醫(yī)療衛(wèi)生：（1）對(duì)沒(méi)有設(shè)病床的門診部、衛(wèi)生診所，按照營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0．4元；（2）有固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每床每月4元。

5．農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)及各類市場(chǎng)每攤點(diǎn)按使用面積每平方米每天0．4元。

6．交通工具：（1）客車每座每月1元；（2）出租車每車每月10元；（3）貨車每噸每月4元。

第五條對(duì)城區(qū)內(nèi)以下單位和居住戶免收生活垃圾處理費(fèi)，申請(qǐng)減免者可憑有效證件，經(jīng)縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門核實(shí)后辦理減免手續(xù)。

1．義務(wù)教育學(xué)校、托兒所、幼兒園、敬老院；

2．有下崗失業(yè)人員的居住戶（以人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的《下崗失業(yè)證》為依據(jù)）；

3．低保戶（以民政部門頒發(fā)的《最低生活保障證》為依據(jù)）；

4．五保戶（以所在社區(qū)居委會(huì)或村委出具的證明材料為依據(jù)）。

第四章征收方式

第六條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生主管部門直接征收和委托有關(guān)單位代征兩種方式。采取委托代征方式的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂委托協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。征收或代征單位的征收成本費(fèi)用，由財(cái)政部門從其收取上繳的生活垃圾處理費(fèi)額中按8％的標(biāo)準(zhǔn)給予返還。

1．居住小區(qū)內(nèi)居民的城市生活垃圾處理費(fèi)，由小區(qū)物業(yè)公司配合縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

2．生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

3．城中村居民、暫住人口的城市生活垃圾處理費(fèi)由相關(guān)街道、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)代征。城中村主要包括下列自然村：

城關(guān)街道20個(gè)自然村：（略）。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)15個(gè)自然村：（略）。

4．國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、非企業(yè)組織等財(cái)政全額撥款及差額撥款單位的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣財(cái)政局代征。

5．有明確開(kāi)辦主體的各類市場(chǎng)的城市生活垃圾處理費(fèi)，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處按標(biāo)準(zhǔn)核定征收數(shù)額后，由市場(chǎng)開(kāi)辦主體代征，各類攤點(diǎn)群的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

6．衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的城市生活垃圾處理費(fèi)由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處征收。

7．交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的城市生活垃圾處理費(fèi)，由縣環(huán)境衛(wèi)生管理處按標(biāo)準(zhǔn)核定征收數(shù)額后，由縣交通運(yùn)輸局代征。

第七條各有關(guān)部門、單位、街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)據(jù)實(shí)向環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。對(duì)弄虛作假，不如實(shí)申報(bào)的，漏報(bào)瞞報(bào)部分經(jīng)核實(shí)后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍征收。

第五章征收管理

第八條縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門是城市生活垃圾處理費(fèi)的征收主管部門?？h環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。監(jiān)察、公安、財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、住建、城管執(zhí)法、交通、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)信、民政等部門及相關(guān)街辦、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合縣環(huán)境衛(wèi)生管理處做好征收管理工作。

第九條縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市生活垃圾處理費(fèi)專戶，對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理。任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

第十條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行按月計(jì)收，也可按季度或年度預(yù)繳，年終匯算清繳。

第十一條征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)持有物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證和環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的收費(fèi)工作證件，并使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)?？h財(cái)政部門負(fù)責(zé)票據(jù)的發(fā)放、核銷、稽查及其它監(jiān)督管理工作。任何單位和個(gè)人不得自行印制、發(fā)放、出售、銷毀和承印垃圾處理費(fèi)收費(fèi)票據(jù)。

第十二條各繳費(fèi)單位和個(gè)人應(yīng)在環(huán)境衛(wèi)生主管部門或其委托代收單位規(guī)定的期限內(nèi)繳納生活垃圾處理費(fèi)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間未足額繳納的，每日按應(yīng)繳款的5‰加征滯納金。對(duì)拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第157號(hào)）第三十八條規(guī)定，由代征單位或縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門催繳；逾期仍不繳納的，由縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門提請(qǐng)縣城市管理行政執(zhí)法部門處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)3倍以下的罰款，但對(duì)單位的罰款額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人的罰款額最高不得超過(guò)1000元。

第十三條財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用、填開(kāi)、使用、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、資金上繳及資金使用情況要進(jìn)行日常和年度監(jiān)督檢查。對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)查處。

第十四條城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作納入縣政府對(duì)相關(guān)單位的考核范圍。對(duì)不認(rèn)真履行繳費(fèi)義務(wù)或代繳代收義務(wù)的單位，縣政府將予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第六章附則

第十五條各鎮(zhèn)（街、區(qū)）應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法自之日起施行。

第十七條本縣有關(guān)城市生活垃圾處理費(fèi)征收規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。