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為進一步加強全縣美術(shù)品經(jīng)營管理,規(guī)范美術(shù)品市場經(jīng)營秩序,促進我縣美術(shù)品市場健康發(fā)展,根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》(文化部第29號令)、《文化部、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)<美術(shù)品進出口管理暫行規(guī)定>的通知》,結(jié)合我縣實際,制定如下實施細則:
一、本規(guī)定適用于我縣境內(nèi)石雕、影雕、篆刻、魯錦、刺繡、藝術(shù)攝影、裝潢、裝裱、根雕、木雕、柳編、草編、繪畫、書法、工藝美術(shù)作品、民間工藝美術(shù)等單位或個人從事的美術(shù)品經(jīng)營活動。
本規(guī)定所稱美術(shù)品經(jīng)營活動,是指美術(shù)品的制作、收購、銷售、租賃、裝裱、經(jīng)紀(jì)、評估、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等活動。
二、縣文化廣電新聞出版局為全縣美術(shù)品經(jīng)營活動的主管部門,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作,受縣政府委托統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門管理美術(shù)品經(jīng)營活動??h工商行政管理局負(fù)責(zé)取締非法經(jīng)營、制售美術(shù)品的場所和活動,查處美術(shù)品經(jīng)營活動中制假售假行為??h公安局負(fù)責(zé)打擊美術(shù)品經(jīng)營活動中的違法犯罪行為,依法追究其刑事責(zé)任??h城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對游商、流動攤點非法美術(shù)品的管理??h商務(wù)、交通運輸、郵政、民政、技術(shù)監(jiān)督、文物旅游等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)各自職責(zé)范圍對美術(shù)品經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
三、申請設(shè)立從事美術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)符合國家文化部《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第四條規(guī)定的條件,到縣工商行政管理局申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),到縣文化廣電新聞出版局備案。每年按要求認(rèn)真填寫《美術(shù)品經(jīng)營機構(gòu)基本情況年報》,并及時報縣文化廣電新聞出版局。
四、從事美術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位向縣文化廣電新聞出版局備案需提供下列材料:
(一)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)美術(shù)品經(jīng)營專業(yè)人員身份證明復(fù)印件、學(xué)歷證明復(fù)印件;
(三)美術(shù)品經(jīng)營單位備案登記表。
五、美術(shù)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)遵守國家有關(guān)法律和法規(guī),接受文化行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
(二)有健全的經(jīng)營管理制度;
(三)有美術(shù)品合法來源證明;
(四)經(jīng)營的美術(shù)品明碼標(biāo)價;
(五)依法繳納稅費。
六、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開展美術(shù)品進出口經(jīng)營活動或者涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動的,根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》,由縣文化廣電新聞出版局責(zé)令改正,并處5000元以上26000元以下罰款。
七、經(jīng)營含有以下內(nèi)容美術(shù)品的,由縣文化廣電新聞出版局沒收作品及違法所得,并處5000元以上26000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由縣工商行政管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)宣揚或者傳播邪教、迷信的;
(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚淫穢、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其它內(nèi)容的。
八、有下列違規(guī)行為之一的,由縣文化廣電新聞出版局責(zé)令改正,并視其情節(jié)輕重予以警告,或者并處2000元以上10000元以下罰款:
(一)未按本辦法規(guī)定向文化行政部門備案的;
(二)未建立健全經(jīng)營管理制度的;
(三)不能證明經(jīng)營的美術(shù)品的合法來源的;
(四)經(jīng)營的美術(shù)品沒有明碼標(biāo)價的;
(五)從事美術(shù)品經(jīng)紀(jì)活動的專業(yè)人員在兩個或者兩個以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。
九、從事美術(shù)品經(jīng)營活動的經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中,未經(jīng)公民本人同意,不得使用公民的肖像。
十、縣文化廣電新聞出版局應(yīng)當(dāng)加強美術(shù)作品的著作權(quán)管理和保護工作,鼓勵對其作品進行著作權(quán)登記和備案。通過著作權(quán)登記、調(diào)解著作權(quán)糾紛、查處著作權(quán)侵權(quán)行為等,維護著作權(quán)人的合法權(quán)益。美術(shù)品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動有侵犯他人著作權(quán)行為,尚未構(gòu)成犯罪的,依照我國《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
十一、縣文化廣電新聞出版局建立美術(shù)品經(jīng)營單位的信用檔案,將企業(yè)的服務(wù)承諾、經(jīng)營情況、消費者投訴情況記錄在案,定期向社會公示。
十二、全縣各類美術(shù)品民間社會團體要加強行業(yè)協(xié)調(diào)與管理。根據(jù)國家政策,結(jié)合行業(yè)實際,提供有利于行業(yè)管理、經(jīng)營、發(fā)展的建設(shè)性意見,打造知名品牌,提高美術(shù)品行業(yè)的管理水平和藝術(shù)水平,促進美術(shù)品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
十三、違反本規(guī)定,涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,按照其他有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
十四、本規(guī)定自頒布之日起施行,由縣文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)具體解釋。