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*縣以實施“云嶺先鋒”工程為契機，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設，通過做到“四個轉(zhuǎn)變”，進一步增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是村“兩委”班子由有人辦事向有“能人”辦事轉(zhuǎn)變。在年初村“兩委”班子換屆選舉中，進一步拓寬識人選人用人的視野，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，積極推行“兩推一選”和“公推直選”等村干部選拔新舉措，努力把群眾擁護、大家公認、有帶領(lǐng)群眾致富能力的人員選進村“兩委”班子，尤其注重從優(yōu)秀的退伍軍人、專業(yè)戶、致富能手、私營企業(yè)主和個體經(jīng)營者中選拔能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。目前，全縣943名村干部中，高中、中專以上學歷的占32.66%，致富能手占13.15%，過去村“兩委”班子文化結(jié)構(gòu)偏低、帶領(lǐng)群眾致富能力不強的局面得到了明顯改變。

二是黨員教育管理由一般性向規(guī)范性轉(zhuǎn)變。以農(nóng)村“素質(zhì)教育工程”為載體，進一步建立健全了農(nóng)村黨員干部教育培訓機制，定期、科學、規(guī)范地開展培訓。今年以來，分三期對全縣392名村“兩委”干部進行了培訓，舉辦8期“素質(zhì)教育工程”培訓班，培訓基層黨員、干部3392名，有96名副科級領(lǐng)導干部為76個村4850人（次）的黨員干部講黨課。同時，進一步加強了對農(nóng)村黨員的管理，如試行“黨員行為監(jiān)督卡”制度、建立農(nóng)村黨員“三定一評”機制（定目標，健全黨員經(jīng)常受教育的培訓機制；定崗位，建立黨員設崗定責的作用發(fā)揮機制；定措施，健全黨員“嚴進嚴管”的管理機制；抓評議，建立黨員述優(yōu)評優(yōu)的考評機制）等措施，確保農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

三是基層組織領(lǐng)導方式由傳統(tǒng)方式治村向依法治村轉(zhuǎn)變。建立健全了內(nèi)容包括黨支部“”制度、村重大事務民主決策制度、民主生活會制度、村民代表大會民主議事制度等“兩委”班子學習教育、民主決策、廉政監(jiān)督、財務管理等各項工作制度，進一步理順了村“兩委”工作程序、決策程序，擴大了村務公開范圍，規(guī)范了村干部行為，提高了民主管理水平，增強了“兩委”班子成員的紀律意識，使農(nóng)村基層組織領(lǐng)導方式由原來的人治型向依法行政型轉(zhuǎn)變。

四是農(nóng)村黨員作用發(fā)揮由個人先富起來向帶動群眾共同富裕轉(zhuǎn)變。通過組織實施“三培養(yǎng)三帶動”工程、建立科技示范點等措施，不斷壯大農(nóng)村黨員致富能手隊伍，充分發(fā)揮黨員干部和科技示范戶的輻射帶動作用，鼓勵他們創(chuàng)辦各類農(nóng)村生產(chǎn)示范基地，為群眾致富樹典型、刻樣板；進一步落實黨員干部幫扶貧困戶責任制，從資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持，積極幫助貧困戶選準發(fā)展項目，制定發(fā)展計劃，籌集發(fā)展資金，加快貧困戶的脫貧奔康步伐，在全縣376名農(nóng)村黨員致富能手的帶動下，廣大群眾紛紛效仿，正一步步走上共同富裕的道路。