前言：本站為你精心整理了實施固本強基工程打牢和諧農(nóng)村基石范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

近年來，廣東省南雄市針對少數(shù)農(nóng)村基層黨組織存在工作積極性不高、工作方式不當、黨員隊伍素質(zhì)低、“兩委”班子不和等問題，認真貫徹《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，并將固本強基工程納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，較好地解決了由土地承包糾紛、財務(wù)管理混亂等原因引發(fā)集體上訪、越級上訪事件，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，打牢了構(gòu)建和諧社會建設(shè)的基石。

多管齊下，建立農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)“聯(lián)”的機制

南雄市從建立健全機制入手，以機制的建立健全來保障“三級聯(lián)創(chuàng)”活動持久深入開展。建立健全聯(lián)系制度。實行市直單位、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村責任制，即一個市直單位、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)幫扶一個村，明確規(guī)定市直機關(guān)單位一把手每月必須在掛鉤村住宿1天（晚）以上，訪問農(nóng)戶3戶以上，幫助農(nóng)民解決實際問題。

實施量化考核機制。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了“五好”村黨支部考評細則，實施“科學(xué)定責、績效量化、動態(tài)管理、位次獎懲”的量化評分考核。并印發(fā)了《南雄市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層組織建設(shè)責任制工作手冊》和《村干部履行職責考核實施辦法（試行）》，強化對干部的監(jiān)督和考核，實行考核結(jié)果“三掛鉤”，即考核結(jié)果與評優(yōu)評先、補貼、選拔任用掛鉤。

建立典型示范機制。南雄市利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體宣傳先進典型，把7個優(yōu)秀個人和1個先進村黨支部的先進事跡編印成教育讀本《黨旗在田野上飄揚》，以此來激發(fā)基層干部的責任、服務(wù)和奉獻意識。每年“七一”，市委根據(jù)考評結(jié)果，對先進鎮(zhèn)黨委、村黨支部進行表彰。

完善激勵保障機制。為提高村干部工作積極性，南雄市多方籌集資金，從去年6月1日起，村黨支部委員的補貼由每人每月150元增加到400元，實現(xiàn)了村“兩委”干部同工同酬。并從*年開始，市財政每年投入20萬元為村干部繳納社會養(yǎng)老保險金。

做好發(fā)展黨員規(guī)劃。從總體來看，當前農(nóng)村黨員隊伍還存在著年齡老化、文化程度不高、致富能力不強的問題。各級黨組織積極在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子，有效地改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。

與時俱進，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)“創(chuàng)”新的方法

班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的關(guān)鍵。南雄市通過“四個創(chuàng)新”，加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)，并取得了顯著成效。

創(chuàng)新組織設(shè)置。南雄市從適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，打破過去組織設(shè)置的地域界限，組成“特色黨小組”，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供平臺和載體。如珠璣鎮(zhèn)叟里元村創(chuàng)建了種植、養(yǎng)殖、護林、務(wù)工“特色黨小組”，精心編織成“致富鏈”?，F(xiàn)該村已結(jié)成30多個幫扶對子，涌現(xiàn)100多個種養(yǎng)大戶和致富能手。

創(chuàng)新選任方式。在村“兩委”換屆過程中，各鎮(zhèn)黨委能引導(dǎo)群眾選舉工作能力強、能帶領(lǐng)村民致富的人擔任村干部，并盡可能使村干部兼任村支委委員，提高村“兩委”交叉任職比例。同時注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人中選配村黨支部書記，動員大中專畢業(yè)生、在外務(wù)工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)競選支部書記。使支部戰(zhàn)斗力明顯增強，推動了村中各項工作健康發(fā)展。

創(chuàng)新管理模式。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點，市委針對農(nóng)民黨員隊伍的特點，依托“聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)、回審、培訓(xùn)”的管理模式使農(nóng)民工黨員教育管理逐步經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，并根據(jù)農(nóng)時和生產(chǎn)季節(jié)靈活組織開展“”。市委組織部建立了黨員管理信息中心，各黨委建立了黨員管理信息庫，全市實現(xiàn)了黨員信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。

創(chuàng)新活動載體。近年來，南雄市各農(nóng)村基層黨組織以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，開展了“設(shè)崗定責”、“黨員承諾制”等活動，把黨建工作的內(nèi)容和形式有機統(tǒng)一起來，發(fā)揮無職黨員在維護農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會中的先鋒模范作用。

分類實施，深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“新”的內(nèi)涵

近年來，南雄市結(jié)合實際，分類實施，創(chuàng)造性地開展工作，從整體上推動了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的順利進行。

加強陣地建設(shè)，在改善村級組織的整體面貌上求新突破。一是抓硬件，村級組織的基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。前幾年，我市針對村委會大多辦公用房年久失修、設(shè)施簡陋等狀況，市委共投入村辦公樓建設(shè)資金603萬元，使全市208個村辦公場所全面實現(xiàn)樓房化。二是抓軟件，村級組織的活動載體得到加強。在抓好硬件建設(shè)的同時，南雄市籌集25萬多元對各村黨建活動宣傳陣地進行了更新，充實和強化了黨建活動陣地的軟件建設(shè)，全市各村黨支部共制作黨建宣傳欄200塊。三是抓管理，村級組織的運作體系日趨完善。各鎮(zhèn)把村務(wù)公開納入黨建目標管理責任制，對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、范圍、時間進行規(guī)范。各鎮(zhèn)黨委還進一步建立和完善了村“一事一議”制度，做到村組凡涉及群眾切身利益重大開支、工程項目、資產(chǎn)入股等問題，都經(jīng)過村民代表議事會討論決定。對離任的村干部進行財務(wù)審計，并張榜公布審計結(jié)果，給群眾一個明白，留干部一個清白。

強化知識更新，在培訓(xùn)新型農(nóng)民的實用技術(shù)上求新突破。近年來，市委組織部籌資20多萬元為208個村電教網(wǎng)點重新配備了VCD和電視機，要求各支部定期組織黨員干部觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電教片。此外，撥出培訓(xùn)經(jīng)費30萬元幫助各基層黨委建立健全實用人才工程培訓(xùn)體系，并重點培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的退伍軍人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年。

化解矛盾糾紛，在健全信訪網(wǎng)絡(luò)的防控機制上求新突破。為抓好社會綜合治理工作，各鎮(zhèn)建立健全了信訪工作制度，做到“鎮(zhèn)有司法所、村有調(diào)解庭”，形成了維護社會穩(wěn)定的工作機制。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制。各級黨組織都制定了信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案的職責，并將整改責任落實到部門、落實到人。同時還建立了整改承諾制度、整改情況定期通報制度等，形成了一套從群眾切身利益出發(fā)，服務(wù)群眾的整改工作跟蹤落實機制。二是建立了事前、事中防控機制。各鎮(zhèn)進一步完善了信訪網(wǎng)絡(luò)，做到信訪關(guān)口前移、重心下移，形成橫向到邊、縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

抓住機遇，提高農(nóng)村基層組織拉動農(nóng)民“增”收的能力

隨著韶贛高速公路及鐵路的開通，南雄市正面臨難得的發(fā)展機遇。在抓住機遇，大力招商引資的同時，市委制定了切實可行的壯大村集體經(jīng)濟和農(nóng)民增產(chǎn)增收的措施，為夯實執(zhí)政基礎(chǔ)和新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟保證。

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式。今年，南雄市為加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，突出抓好了煙葉、紙業(yè)、農(nóng)土特、電玉粉、旅游“五大”產(chǎn)業(yè)，并取得了顯著成效。全市去年收購煙葉28.3萬擔，總收購資金1.55億元，總收購資金比前年增加了1200萬元。此外，市委圍繞建成粵北地區(qū)最大、輻射周邊地區(qū)最強的“農(nóng)土特”產(chǎn)品加工銷售集散中心的目標，打造農(nóng)土特產(chǎn)品深加工品牌，市財政連續(xù)三年撥款100萬元作為專項貼息資金，重點扶持一批新辦“農(nóng)土特”加工企業(yè)，為廣大農(nóng)村發(fā)揮資源優(yōu)勢，壯大集體經(jīng)濟及村民的增產(chǎn)增收創(chuàng)造了條件。

壯大集體經(jīng)濟，拉動農(nóng)民增收。針對各村普遍存在村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展思路不清的實際，各鎮(zhèn)從資金、技術(shù)等方面大力支持。目前，全市各級掛鉤單位和駐村干部共籌資186.7萬多元，幫助駐點村興辦集體經(jīng)濟項目74個，其中入股扶貧電站3個；開發(fā)收取租金型項目17個；種養(yǎng)項目54個。