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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)工作部門(mén):
為了確保完成年全縣財(cái)政收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入均衡入庫(kù),做到財(cái)政收支的基本平衡,縣政府決定,對(duì)財(cái)政收入任務(wù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、考核原則
收入考核的總原則是:獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)罰并舉、立體考核、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、任務(wù)分配
今年4380萬(wàn)元的地方一般預(yù)算收入任務(wù),按照承擔(dān)部門(mén)分解如下:國(guó)稅部門(mén)700萬(wàn)元,其中:增值稅331萬(wàn)元,企業(yè)所得稅50萬(wàn)元,個(gè)人所得稅80萬(wàn)元,代征地方各稅239萬(wàn)元;地稅部門(mén)2000萬(wàn)元,其中:營(yíng)業(yè)稅1144萬(wàn)元,企業(yè)所得稅57萬(wàn)元,個(gè)人所得稅14萬(wàn)元,資源稅95萬(wàn)元,城市維護(hù)建設(shè)稅230萬(wàn)元,房產(chǎn)稅75萬(wàn)元,印花稅30萬(wàn)元,城鎮(zhèn)土地使用稅15萬(wàn)元,土地增值稅25萬(wàn)元,車(chē)船使用和牌照稅45萬(wàn)元,筵席稅5萬(wàn)元,專項(xiàng)收入265萬(wàn)元;財(cái)政部門(mén)1680萬(wàn)元,其中:耕地占用稅350萬(wàn)元,契稅110萬(wàn)元,行政性收費(fèi)840萬(wàn)元,其他收入380萬(wàn)元。按照級(jí)次,縣本級(jí)2960萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)1420萬(wàn)元。
三、考核細(xì)則
(一)分期考核
縣級(jí)征收部門(mén)完成季度、月份分解任務(wù)的,按3%提取業(yè)務(wù)費(fèi),征收人員每人每月獎(jiǎng)勵(lì)100元。同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子按當(dāng)月任務(wù)0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì);未完成季度、月份分解任務(wù)的,不予以獎(jiǎng)勵(lì),并且只按完成平均進(jìn)度的百分比計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi),其短收部分增加到下季度、月份任務(wù)中考核。1-3月份按季度考核,從4月份開(kāi)始,按照平均進(jìn)度逐月考核并兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成季度、月份分解任務(wù)的,按任務(wù)的5%計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi),由縣財(cái)政撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)不足。
(二)年終考核
凡年終完不成全年任務(wù)的,每減少10%,扣發(fā)征收單位每個(gè)職工一個(gè)月工資,最多不超過(guò)職工年工資總額的20%;完成分解任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)征收部門(mén)每個(gè)職工一個(gè)月工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年超收入任務(wù)部分,剔除上解省市后,由縣財(cái)政全額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于解決以前年度的遺留問(wèn)題。
(三)單項(xiàng)考核
地稅部門(mén):全口徑超過(guò)2680萬(wàn)元,按8%計(jì)提征收經(jīng)費(fèi)。
國(guó)稅部門(mén):增值稅、個(gè)人利息所得稅超任務(wù)部分不再計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi);企業(yè)所得稅超任務(wù)部分,按5%計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi);地方代征全口徑完成300萬(wàn)元,按5%提取業(yè)務(wù)費(fèi),超過(guò)部分按縣留20%提取業(yè)務(wù)費(fèi)。
在計(jì)算稅務(wù)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)剔除代征、罰沒(méi)部分,不重復(fù)計(jì)算。
凡涉及單項(xiàng)考核的,年終計(jì)入部門(mén)任務(wù)考核,獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算。
(四)政治考核
每月通報(bào)收入完成情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月收入排名后三位的給以黑體標(biāo)識(shí)。每月通報(bào)情況專呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣考評(píng)委、縣重點(diǎn)工作促進(jìn)辦公室。將財(cái)政收入考核成績(jī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核和干部任免掛鉤,每半年進(jìn)行一次考評(píng)。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消考核資格,其主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查,并報(bào)送組織部門(mén)備案。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,采取有效措施,狠抓組織收入工作,確保收入入庫(kù)進(jìn)度和上解進(jìn)度,確保年度財(cái)政收入任務(wù)如期完成,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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