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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

為了認真貫徹落實全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議精神，切實加強中小學幼兒園安全管理工作，消除校園安全隱患，堅決防止傷害中小學生、幼兒惡性事件的發(fā)生，確保校園財產(chǎn)和師生人身安全，根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導要求，現(xiàn)就切實加強中小學、幼兒園安全管理工作提出以下意見：

一、指導思想和基本原則

1、指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全事故可以預防，事故風險可以控制”的理念，按照全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議、全市校園安全工作電視電話會議要求，切實改善學?；A(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)新學校安全管理模式，建立校園安全工作長效機制，有效防止學校重大責任事故的發(fā)生，建設(shè)平安校園。

2、基本原則。堅持以人為本、安全第一，預防為主、重在治本，依法管理、社會參與的原則。

二、工作措施

（一）落實安全防范措施。

1、人防措施。建立中小學校園、幼兒園保安隊伍，每所校園至少配備1名保安。建立完善學校教職員工輪流值班制度，每天至少確定2名教師做好校園巡查和上學、放學期間秩序維護工作。

2、物防措施。根據(jù)工作需要，由縣財政撥付專項資金，為每一名校園保安配備一套警具，包括強光手電、橡膠木警棍、警用鋼叉、警用頭盔、武裝帶、服裝等。

3、技防措施。每所校園都要配置視頻監(jiān)控裝置，與轄區(qū)公安派出所及縣公安局實現(xiàn)鏈接。加強校園交通安全管理，在公路沿線學校門口設(shè)置減速帶和警示標志，盡可能防止安全事故的發(fā)生。

（二）完善安全管理制度。進一步修訂完善校園安全管理制度，落實安全管理人員，明確工作責任。制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預案，完善各項工作措施，做好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

（三）開展校園及周邊環(huán)境整治。加強校園及周邊治安防控工作，嚴厲打擊侵害師生人身安全的違法行為。重視校園消防安全，消除火災(zāi)隱患。抓好校園周邊網(wǎng)吧及食品經(jīng)營戶整治管理，堅決取締“黑網(wǎng)吧”和不符合食品衛(wèi)生要求的經(jīng)營戶。

三、職責任務(wù)

校園安全涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須按照縣政府安排部署，結(jié)合自身職能，積極履行校園安全管理職責任務(wù)。

教育局：負責督促檢查各中小學、幼兒園內(nèi)部安全管理措施落實情況，完善校園人防、物防、技防措施。

公安局：承擔校園周邊重點人員和不穩(wěn)定因素排查工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所對轄區(qū)各學校進行安全檢查，做好校園專職保安業(yè)務(wù)培訓和指導，加強日常管理。開展校園周邊治安環(huán)境整治工作，加大日常巡邏特別是學校上學、放學期間巡邏力度，嚴厲打擊影響學校安全的各類治安案件和刑事案件。加強學校周邊交通管理，在公路沿線學校門口設(shè)置減速帶和警示標志。

衛(wèi)生局：負責學校食堂及校園周邊飲食攤點管理，堅決取締不符合衛(wèi)生要求的餐飲經(jīng)營戶，保障師生飲食安全。

工商局：負責取締學校周邊無證經(jīng)營流動攤點。

消防大隊：負責加強校園消防安全監(jiān)督管理，指導各中小學、幼兒園完善消防設(shè)施，加強中小學生消防知識教育。

文體廣電局：負責對校園周邊網(wǎng)吧及文化娛樂場所進行全面排查整治，依法取締校園周邊“黑網(wǎng)吧”和銷售非法出版物的無證攤點。

財政局：負責加大校園安全資金投入，加強資金管理，確保?？顚Ｓ谩?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責對本轄區(qū)影響校園安全的隱患進行全面排查，對容易肇事肇禍的精神病患者、社會閑散人員、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴重不滿人員登記造冊，逐一落實監(jiān)控人員，落實教育、疏導、穩(wěn)控措施。

四、工作要求

校園安全責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，迅速行動，加強監(jiān)督檢查，完善管理制度，切實把各項安全管理措施落到實處，確保師生人身安全。

一要加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要把校園安全作為當前的一項政治任務(wù)，由一把手負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，明確職責任務(wù)，全力以赴抓好校園安全工作。要結(jié)合實際，制定本單位加強校園安全的工作措施，層層分解落實任務(wù)，夯實每一名工作人員的責任，做到人人肩上有擔子。

二要明確工作責任?？h教育局對全縣校園安全工作負總責，負責全縣公辦、民辦校（園）安全工作的牽頭組織、協(xié)調(diào)和各項具體工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)小學、幼兒園安全工作的責任主體。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞縣上總體安排部署，積極履行職責，加大協(xié)作配合力度，不得推諉扯皮。

三要嚴格督促檢查。縣委督查室、縣政府督查室要把校園安全作為當前的一項重點工作，不定期對有關(guān)部門加強校園安全工作和中小學校園內(nèi)部安全措施落實情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)單位迅速整改。落實校園安全管理責任追究制度，對重視不夠、措施不力，發(fā)生安全事故的，追究相關(guān)人員的責任；造成重大影響的，要追究單位領(lǐng)導責任。