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各鎮(zhèn)人民政府，運河街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)政府各部門：

我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）于年實施以來，參合率和補償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，補償范圍不斷擴大。年，全區(qū)參合農(nóng)民達到22.3萬人，參合率99.8%，籌集新農(nóng)合基金5568.88萬元，份共補償醫(yī)藥費3905.33萬元，受益農(nóng)民121.34萬人次，其中一萬元以上補償438人次，達到10萬元封頂補償2人。預(yù)計11月份基金支出563.23萬元。新農(nóng)合制度的實施，有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題。為繼續(xù)做好年的新農(nóng)合工作，切實把這一惠民制度堅持好，根據(jù)省、市有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)年度新農(nóng)合籌資工作有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

按照魯衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔〕9號文件要求，參合農(nóng)民以家庭為單位。年度個人交納費用由年度的50元提高到60元，中央和各級政府對參合農(nóng)民年補助由年度的每人每年200元提高到每人每年240元，每位參合農(nóng)民總籌資額將達到300元。各鎮(zhèn)街要于前完成年度參合農(nóng)民個人基金籌集工作，確保參合率達到99%以上。

二、時間步驟

年度全區(qū)新農(nóng)合籌資工作，共分兩個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段

各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要通過廣播、電視等媒體，充分利用宣傳欄、宣傳車、發(fā)放“明白紙”等形式，認真細致地做好宣傳引導(dǎo)工作，廣泛深入地宣傳新農(nóng)合的政策和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的健康意識、風(fēng)險共擔(dān)意識和參與意識。各鎮(zhèn)街入戶宣傳率要達到100%，農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策和報銷程序知曉率要達到99%以上。特別要做好個人交納費用提高10元這一政策的解釋說明工作。

第二階段：籌資階段

各鎮(zhèn)街要積極組織農(nóng)民參合，繳納費用，開寫籌資專用票據(jù)。前，以鎮(zhèn)街為單位將參合農(nóng)民個人交納資金，全部上交區(qū)財政新農(nóng)合基金專戶。五保戶、殘疾人、計生戶、優(yōu)撫人員和老年人資金籌集辦法，按區(qū)里有關(guān)文件執(zhí)行（免除五保戶、殘疾人、70歲以上及69歲以下列入低保范圍的老年人參合費用；減免未列入低保范圍60-69歲老年人50％的參合費用。農(nóng)村獨生子女家庭和合法生育兩女絕育家庭個人應(yīng)繳納的部分，給予免除50%，所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)街各承擔(dān)50%。）

各鎮(zhèn)街要于12月25日前完成參合農(nóng)民的合作醫(yī)療證及新農(nóng)合信息卡發(fā)放及審驗工作。鎮(zhèn)街合管辦在對合作醫(yī)療證審驗的同時，要做好對慢性病卡的審驗工作。各級經(jīng)辦機構(gòu)要為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，嚴把合作醫(yī)療證及新農(nóng)合信息卡辦理、審驗、發(fā)放關(guān)，嚴禁弄虛作假。

三、工作措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把年度新農(nóng)合籌資作為一項重點工作抓緊抓好。要健全新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，實行責(zé)任目標(biāo)管理，精心組織實施，認真研究解決新農(nóng)合工作中的困難和問題。要層層召開動員會議，進行深入發(fā)動，調(diào)動各方面的積極性，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）精心組織，明確責(zé)任。衛(wèi)生部門要加強對籌資工作的指導(dǎo)，負責(zé)合作醫(yī)療證、新農(nóng)合信息卡、宣傳單和參合農(nóng)民底冊的印制及合作醫(yī)療證、新農(nóng)合信息卡、慢性病卡的審驗、發(fā)放和管理工作；財政部門要及時劃撥配套經(jīng)費，并提供籌資專用票據(jù)；區(qū)老齡辦負責(zé)統(tǒng)計農(nóng)村老齡人口數(shù)；民政部門負責(zé)統(tǒng)計“五保戶”、優(yōu)撫對象和老年低保人數(shù)；計生部門負責(zé)提供各鎮(zhèn)街的計生家庭人數(shù)；殘聯(lián)負責(zé)統(tǒng)計殘疾人數(shù)。紀檢、監(jiān)察和審計部門要加強對新農(nóng)合基金的審計和監(jiān)督，確?；鸢踩８麈?zhèn)街要對有關(guān)工作人員進行政策培訓(xùn)，嚴格按照工作程序，認真核對參合農(nóng)民的姓名、戶口、身份證號碼，填寫底冊，報區(qū)新農(nóng)合管理辦公室審核。鎮(zhèn)街合管辦要按照區(qū)合管辦要求，及時編排合作醫(yī)療證號，審驗合作醫(yī)療證及新農(nóng)合信息卡，按要求發(fā)放給參合農(nóng)民。

（三）嚴格政策，加強督導(dǎo)。年度新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重、政策性強，各鎮(zhèn)街要嚴格執(zhí)行政策，落實責(zé)任?；I資工作必須堅持“以戶為單位，自愿參加”的原則，提倡和鼓勵集體、企業(yè)扶持幫助農(nóng)民參加新農(nóng)合。籌資期間，區(qū)政府將成立督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)街籌資工作開展情況實行一天一調(diào)度、一周一通報，對工作不力，影響全區(qū)進度的要通報批評、追究責(zé)任。