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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市屬各開發(fā)區(qū)管（工）委會(huì)，市直各部門、單位：

為進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，解決我市范圍內(nèi)廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目清理規(guī)范工作的重要性

廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目基本上都存在生產(chǎn)工藝落后，原料來源多樣性和復(fù)雜性的問題，其生產(chǎn)及存放過程中排放的廢水、廢渣、廢氣不僅影響周邊環(huán)境、危害群眾健康，而且易形成社會(huì)不穩(wěn)定因素；同時(shí)，無證、無照經(jīng)營、違法占地、違法建設(shè)等行為普遍存在，必須認(rèn)真進(jìn)行清理規(guī)范。

市政府始終嚴(yán)厲打擊廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目，但由于利益驅(qū)使，一些業(yè)主頂風(fēng)而上，私自從事廢舊塑料分揀及顆粒加工。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門、單位必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好清理規(guī)范廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，堅(jiān)決予以清理規(guī)范。

二、明確廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目清理規(guī)范責(zé)任主體

按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是清理規(guī)范工作的主體，鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要組織召開專題會(huì)議，成立專項(xiàng)工作組，全面開展自查，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目的清理規(guī)范工作，確保取得實(shí)效。對(duì)在建或關(guān)停后私自恢復(fù)生產(chǎn)的業(yè)戶，要立即組織取締，消除污染隱患，杜絕再次出現(xiàn)反彈；對(duì)多次反復(fù)，頂風(fēng)而上的廢舊塑料分揀和顆粒加工項(xiàng)目，要依法嚴(yán)厲查處，嚴(yán)格按照“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除原材料”的標(biāo)準(zhǔn)予以清理；對(duì)形成規(guī)模的塑料顆粒加工項(xiàng)目集中區(qū)域，要制定切實(shí)可行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一并予以清理；對(duì)抗拒執(zhí)法或其行為造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，要依法追究其法律責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門、單位要各司其職、密切配合，形成打擊廢舊塑料分揀和顆粒加工項(xiàng)目的工作合力；市環(huán)保局要配合各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)從環(huán)境執(zhí)法的角度認(rèn)定污染程度；市工商局要認(rèn)真查驗(yàn)業(yè)戶營業(yè)手續(xù)情況，對(duì)無證照經(jīng)營業(yè)戶予以取締；供電部門負(fù)責(zé)對(duì)無環(huán)評(píng)審批手續(xù)、無營業(yè)執(zhí)照的違法項(xiàng)目停止供電，并拆除供電設(shè)施；各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要監(jiān)督被清理項(xiàng)目拆除生產(chǎn)設(shè)備，督促其清理原材物料；市國土資源局要嚴(yán)格調(diào)查項(xiàng)目用地情況，依法打擊違法用地行為；市公安局要從快從重對(duì)抗法行為采取強(qiáng)制措施；市監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督，追究工作不力或失職瀆職人員責(zé)任；新聞單位要加大宣傳力度，及時(shí)曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

三、建立廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目清理規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制

廢舊塑料分揀和顆粒加工項(xiàng)目投資少、見效快，極易出現(xiàn)反彈。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門、單位要立足長(zhǎng)效，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅政策和必要的行政手段，標(biāo)本兼治、重在治本，有效防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要分片包干、責(zé)任到人，并落實(shí)村兩委的監(jiān)管責(zé)任，每周檢查不少于1次，對(duì)出現(xiàn)反彈跡象的堅(jiān)持露頭就打，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)廢舊塑料分揀及顆粒加工項(xiàng)目清理規(guī)范工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保一票否決。同時(shí)，要以本次廢舊塑料分揀和顆粒加工項(xiàng)目清理規(guī)范工作為契機(jī)，大力宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾積極檢舉環(huán)境違法行為，營造全社會(huì)關(guān)心、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。