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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門,各企事業(yè)單位:
為積極應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的新變化、新情況、新挑戰(zhàn),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)快速做大做強(qiáng),確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特通知如下:
一、強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部職能作用
在年國際金融危機(jī)影響的非常時(shí)期,我縣及時(shí)建立的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部機(jī)制,對準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)、有效緩解制約瓶頸,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行發(fā)揮了重要的作用。為進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越崛起,現(xiàn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的工作職能和工作機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)和完善,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度,建立定期和不定期的會議制度,開展“問企業(yè)要政策”活動,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測分析,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展制約問題,促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。并根據(jù)工作需要和人事變動情況,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部成員單位和組成人員進(jìn)行調(diào)整。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度
根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度需要,設(shè)定運(yùn)行情況調(diào)度表格,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)要素變化情況實(shí)施月調(diào)度、季分析制度,對涉及的統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅收、供電、人行、人社、商務(wù)等部門和企業(yè)必須按時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。辦公室進(jìn)行整理匯總后,以簡報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
三、建立會議制度
縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部實(shí)行指揮部聯(lián)席會議、指揮部專題會議、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議制度。
1、指揮部聯(lián)席會議:根據(jù)工作需要不定期召開,指揮長負(fù)責(zé)召集和主持,指揮部所有成員單位參加,會議主要傳達(dá)貫徹國家、省、市和縣委、縣政府的重要指示、決定和會議精神;研究重大工作部署,討論制定保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策措施;總結(jié)指揮部階段性工作。
2、指揮部專題工作會議:根據(jù)情況不定期召開,由指揮部辦公室召集,相關(guān)指揮部成員單位參加。會議主要任務(wù)是研究專題工作和突出問題,通報(bào)工作完成情況,安排工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題
3、季度分析會議:每季度定期召開,指揮部辦公室組織,指揮長主持召開,部分指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)參加。對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析預(yù)測,并形成會議簡報(bào)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)。
四、開展“問企業(yè)要政策”活動
對納入骨干企業(yè)培植計(jì)劃的銷售收入過億元企業(yè)和成長型企業(yè),由指揮部部分成員單位組織調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研活動,了解企業(yè)遇到影響經(jīng)營發(fā)展或制約項(xiàng)目建設(shè)而自身無力解決的困難,需要縣政府制定出臺的政策措施等。根據(jù)不同情況采取以下措施:
1、指揮部協(xié)調(diào):由指揮部辦公室召集有關(guān)部門進(jìn)行專題研究,進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
2、指揮長現(xiàn)場辦:對指揮部難以解決的問題,由指揮長召集相關(guān)部門在企業(yè)現(xiàn)場辦公,研究具體的解決辦法,指揮部辦公室做好籌備組織工作。
3、縣長(書記)現(xiàn)場辦公:對涉及縣政府有關(guān)政策、影響重點(diǎn)企業(yè)跨越發(fā)展的突出問題、影響服務(wù)環(huán)境的普遍性問題等,立即呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,并通知相關(guān)部門作好準(zhǔn)備,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作安排一起到企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。
五、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警
堅(jiān)持把超前預(yù)測作為轉(zhuǎn)變組織運(yùn)行工作方式、把握工作主動權(quán)的重要抓手。由指揮部辦公室牽頭,從成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精干力量,組成專門班子,必要時(shí)可以集中辦公,加大對重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營、供應(yīng)、生產(chǎn)要素、資金需求等情況的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭的,及時(shí)提出預(yù)警信息,同時(shí),要特別密切關(guān)注宏觀層面的CPI、PPI、信貸、房地產(chǎn)、汽車、能源、出口等政策調(diào)控和市場變化,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行間接傳導(dǎo)影響。完善和強(qiáng)化信息互通平臺功能,廣泛收集宏觀信息,超前預(yù)測和判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,努力在早、準(zhǔn)、實(shí)上提升預(yù)測水平。