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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)單位，中儲糧直屬庫：2013年我縣糧食生產(chǎn)保持良好勢頭，在“九連增”的基礎(chǔ)上，秋糧生產(chǎn)形勢喜人，豐收在望。目前秋糧收購工作正陸續(xù)展開，收購高峰期即將來臨。為切實做好秋糧收購工作，根據(jù)上級有關(guān)政策和相關(guān)文件精神，結(jié)合縣情實際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就做好今年秋糧收購工作作如下通知：

一、充分認識秋糧收購重要意義，做好各項準備工作

今年，我縣糧食生產(chǎn)先后遭遇了春澇、低溫和洪澇等自然災(zāi)害，豐收來之不易。做好秋糧收購工作，直接關(guān)系到農(nóng)民增產(chǎn)增收，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和整個經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中求進”的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和糧食收購主體要再接再厲，把抓好秋糧收購作為當前糧食流通工作的重中之重，把保護種糧農(nóng)民利益放在第一位，立足早收糧、多收糧、收好糧，從講政治、講政策、講大局的高度，把秋糧收購工作安排好、組織好，確保收購工作平穩(wěn)有序進行。糧食收購企業(yè)要積極騰倉并庫，挖掘倉容潛力，擴大收儲能力；要認真做好收購設(shè)施（設(shè)備）的檢修維護和對收購人員的崗前培訓(xùn)等各項準備工作，保證良好的儲糧性能。商務(wù)糧食局要切實加強對糧食經(jīng)紀人隊伍的管理和服務(wù)，提高糧食經(jīng)紀人的組織性和規(guī)范性，充分發(fā)揮其在糧食流通中的作用；要做好與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金銜接，精心組織安排，加強完善工作措施，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實把國家和省、市強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位。

二、嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，保護種糧農(nóng)民利益

糧食收購企業(yè)要不折不扣地抓好糧食收購各項政策措施的貫徹落實，所有糧食收購企業(yè)都必須嚴格執(zhí)行“五要五不準”的糧食收購守則，即：要敞開收購、隨到隨收，不準折騰農(nóng)民；要依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不準坑害農(nóng)民；要公平定等、準確計量，不準克扣農(nóng)民；要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條，不準算計農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難，不準怠慢農(nóng)民。商務(wù)糧食局要積極引導(dǎo)國有糧食企業(yè)和民營收購點隨行就市開展自營收購，努力掌握糧源，搞活糧食流通；要督促糧食收購企業(yè)進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識，積極為售糧農(nóng)民提供必要的整曬場地和工具，主動延長收購時間，不讓農(nóng)民賣“過夜糧”，讓售糧農(nóng)民高興而來、滿意而歸。

三、積極開展糧食收購政策宣傳，做好分類指導(dǎo)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、商務(wù)糧食局要利用各種媒體廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)民了解最低收購價政策、具體質(zhì)量標準和委托收儲庫點，準確及時了解糧食市場行情、信息，掌握糧食市場價格。各收儲庫點和民營收購點要加強政策宣傳，做到價格上榜、標準上墻、樣品上臺，保證農(nóng)民交上“明白糧”；要加強對秋糧收購工作的管理和指導(dǎo)，采取有效措施，鼓勵和引導(dǎo)有資質(zhì)的市場主體積極入市收購。積極引導(dǎo)農(nóng)戶要向正規(guī)有資質(zhì)的糧食收購企業(yè)適時銷售糧食，保證能現(xiàn)金結(jié)算，切莫聽信小道消息或傳言，以免上當受騙，造成不必要的經(jīng)濟損失。國有控股糧食購銷企業(yè)要充分發(fā)揮主渠道作用，創(chuàng)新工作思路，強化服務(wù)意識，改善收購方式，合理布設(shè)網(wǎng)點，擴大收儲能力，千方百計方便農(nóng)民售糧；要切實加強與相關(guān)民營收購企業(yè)開展代購、代銷、代儲等經(jīng)營方式，努力搞活糧食經(jīng)營，促進企業(yè)增效和農(nóng)戶增收，防止出現(xiàn)收購“空白點”。

四、加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧指導(dǎo)工作，減少糧食產(chǎn)后損失

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、商務(wù)糧食局要加快農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)實施進度，加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)戶糧食儲存安全，減少糧食產(chǎn)后損失。對高水分稻谷和大豆，要充分利用庭院、場院等場地進行堆放，盡量降低堆放厚度，防止發(fā)熱霉變，并要提前做好防雨雪天氣的苫蓋準備；對高水分玉米，要利用鋼網(wǎng)式儲糧倉、糧棧子等離地通風(fēng)儲存，努力消滅“大攬堆”和“地趴”存糧，防止出現(xiàn)霉變或壞糧現(xiàn)象；要及時派出技術(shù)服務(wù)人員深入農(nóng)戶，指導(dǎo)農(nóng)民通過風(fēng)揚、過篩、整曬等措施，降低霉變等不合格糧食的數(shù)量，使糧食提級進等，達到收購質(zhì)量要求，好糧賣好價，幫助農(nóng)民實現(xiàn)減損增效。

五、做好收購統(tǒng)計市場監(jiān)測工作，跟蹤收購進展情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、商務(wù)糧食局要高度重視統(tǒng)計工作，按照統(tǒng)計制度要求，努力擴大統(tǒng)計覆蓋范圍，督促所有涉糧企業(yè)認真履行報送糧食流通及加工統(tǒng)計報表的法定義務(wù)，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、真實性、準確性。要全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，健全糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制，建立重點企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤核查制度，嚴格糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時進行調(diào)查核實，堅決防止漏報、錯報、重復(fù)統(tǒng)計等現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到清在原始、準在基層，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，為科學(xué)分析判斷我縣糧食市場形勢和糧食宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。

六、維護秋糧收購市場流通秩序，強化市場監(jiān)督檢查

秋糧收購期間，商務(wù)糧食局要按照《糧食流通管理條例》有關(guān)規(guī)定，嚴格按照行政許可辦理要求和入市條件，嚴把收購入市關(guān)。要認真履行監(jiān)督檢查職責，對縣內(nèi)從事秋糧收購活動的各類糧食經(jīng)營主體進行全面檢查，特別是加強對糧食收購主體執(zhí)行國家糧食收購政策的檢查。重點檢查糧食收購者是否具有糧食收購資格、政策性糧食委托收儲庫點是否具備規(guī)定的條件，是否嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)價標準，是否及時支付農(nóng)民售糧款，是否做到敞開收購和不停收、不拒收，是否及時準確報送統(tǒng)計報表，是否履行了企業(yè)最低最高庫存量義務(wù)等。對跨區(qū)域收購未在縣糧食行政管理部門備案、未建立糧食經(jīng)營臺賬或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，以及違反糧食收購政策，擾亂正常收購秩序，特別是壓級壓價、抬級抬價、虛標糧價、短斤少兩、不及時兌付糧款等損害農(nóng)民利益的違法現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。商務(wù)糧食局要公布舉報電話，積極接受舉報、投訴。同時要及時與工商、質(zhì)量、物價等部門溝通，嚴厲查處各項違法違規(guī)和違反政策的行為，共同形成市場監(jiān)管合力，確保國家各項政策和調(diào)控措施落實到位，切實維護好糧食市場流通秩序。