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整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，時(shí)間從****年1月15日到2月15日。根據(jù)中央的總體部署和《教育部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，現(xiàn)對(duì)整改落實(shí)階段的工作安排如下。

一、制定整改落實(shí)方案

（一）主要內(nèi)容

部黨組、機(jī)關(guān)各司局和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，立足教育工作實(shí)際，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)思路和措施進(jìn)一步細(xì)化，制定整改落實(shí)方案，把解決問(wèn)題和完善制度的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化，使整改落實(shí)工作目標(biāo)更加清晰、要求更加具體、責(zé)任更加明確、措施更加到位，為整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依提供條件。

（二）工作要求

1.梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。要結(jié)合《規(guī)劃綱要》的研究制定，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類(lèi)。對(duì)需要解決的突出問(wèn)題，要明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的。對(duì)完善制度工作，要區(qū)分“廢、改、立”三種類(lèi)型，明確哪些是條件成熟，在活動(dòng)期間可以制定的；哪些是需要較長(zhǎng)時(shí)間探索，積累經(jīng)驗(yàn)，或需要經(jīng)過(guò)上下互動(dòng)、左右協(xié)調(diào)才能形成的。

2.提出整改落實(shí)措施。要按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門(mén)別類(lèi)地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求?；顒?dòng)期間即可解決的問(wèn)題和可以出臺(tái)的制度，要按照倒計(jì)時(shí)要求提出明確的具體步驟；未來(lái)一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度，要列出大體的時(shí)間表；確有困難，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度，要明確努力方向，理清工作思路。

3.明確整改落實(shí)責(zé)任。要把整改的各個(gè)問(wèn)題、各項(xiàng)制度分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)，把責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、單位的問(wèn)題和制度，要明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人，同時(shí)明確相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

4.體現(xiàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面提出的新要求。要針對(duì)征求意見(jiàn)和查擺出的問(wèn)題，圍繞進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)地位觀(guān)利益觀(guān)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，提出具體的目標(biāo)和措施。

5.公布整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，便于黨員群眾督促落實(shí)。

（三）具體安排

1．制定部黨組整改落實(shí)方案

1月15日-21日，圍繞部黨組分析檢查報(bào)告提出的問(wèn)題和需要完善的制度，研究制定《教育部黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)整改落實(shí)方案》。同時(shí)圍繞制定整改落實(shí)方案，組織廣大黨員開(kāi)展整改工作建言獻(xiàn)策活動(dòng)。

1月21日-22日，《教育部黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)整改落實(shí)方案》經(jīng)部黨組會(huì)議研究確定后，以發(fā)放文件、部?jī)?nèi)網(wǎng)上刊登等形式公布。

2．制定機(jī)關(guān)司局、直屬單位整改落實(shí)方案

1月15日-20日期間，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)本司局、本單位分析檢查報(bào)告提出的問(wèn)題和需要完善的制度，研究制定整改落實(shí)方案，并在本司局、本單位內(nèi)部公布。機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位整改落實(shí)方案公布前，報(bào)部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策指導(dǎo)組（部機(jī)關(guān)北樓901室，聯(lián)系人：亓彥偉，66092253）。

二、集中力量解決突出問(wèn)題

（一）主要內(nèi)容

解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿(mǎn)意的必然要求。部黨組、機(jī)關(guān)各司局和各直屬單位要集中力量，根據(jù)整改落實(shí)方案，切實(shí)解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事。

（二）工作要求

1.制定或完善發(fā)展規(guī)劃。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，結(jié)合《規(guī)劃綱要》的研究制定，進(jìn)一步明確本司局、本單位近期和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和實(shí)施步驟，使領(lǐng)導(dǎo)班子工作有方向、決策有遵循。

2.解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)。需要解決的突出問(wèn)題既包括各種實(shí)際問(wèn)題，也包括方向、政策、觀(guān)念、作風(fēng)等問(wèn)題。無(wú)論是解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，還是解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，都要注重選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭(zhēng)取在活動(dòng)期間取得一批實(shí)踐成果。

3.堅(jiān)持盡力而為、量力而行。解決問(wèn)題既要積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實(shí)、務(wù)求實(shí)效；既要防止畏難情緒、無(wú)所作為，又要避免搞形式主義、短期行為和“政績(jī)工程”。要扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。

（三）具體安排

1月23日-2月5日，部黨組根據(jù)整改落實(shí)方案，集中精力解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦幾件群眾期待的實(shí)事。

1月23日-2月3日，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位根據(jù)整改落實(shí)方案，集中精力解決幾個(gè)突出問(wèn)題，辦幾件群眾期待的實(shí)事。

2月3日前，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位將解決突出問(wèn)題和辦實(shí)事情況報(bào)部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策指導(dǎo)組。

三、完善體制機(jī)制

（一）主要內(nèi)容

制度建設(shè)帶有長(zhǎng)期性、根本性、穩(wěn)定性，關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹。通過(guò)完善體制機(jī)制，形成解決制度缺失和制度障礙等突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供制度保障。

（二）工作要求

1.堅(jiān)持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)確定制度建設(shè)的重點(diǎn)。要著力建立和完善保障和推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力建立和完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體政策措施，著力建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的執(zhí)行力。要本著“要精、要管用”原則，選擇幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的制度，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)。

2.注重運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果。制度建設(shè)要充分吸收群眾意見(jiàn)，充分借鑒領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，真正體現(xiàn)群眾意愿，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。

3.充分論證，廣泛征求意見(jiàn)。制度建設(shè)要堅(jiān)持公開(kāi)透明，主動(dòng)聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn)，盡可能兼顧各方面的利益。

4.注意上下銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，前提是必須堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。同時(shí)要注意學(xué)習(xí)、研究、掌握國(guó)家的法律法規(guī)和黨的大政方針，做到上下銜接。對(duì)于那些需要上下左右共同努力才能完善的制度，可以向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提出建議。

（三）具體安排

2月6日-15日，從推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，充分利用研究制定《規(guī)劃綱要》的契機(jī)，從發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃體系、綜合改革、制度建設(shè)四個(gè)方面開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，形成《規(guī)劃綱要》文本初稿，對(duì)教育體制改革和制度創(chuàng)新提出明確的思路、目標(biāo)和步驟。同時(shí)，部黨組圍繞形成保障和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系，按照“廢、改、立”分類(lèi)，對(duì)現(xiàn)有政策、制度、辦法進(jìn)行系統(tǒng)清理，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新政策，切實(shí)取得推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度成果。

2月6日-13日，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位開(kāi)展完善體制機(jī)制工作。

2月13日前，機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位將完善體制機(jī)制工作情況報(bào)部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策指導(dǎo)組。

四、需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題

1.進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。組織廣大黨員干部在繼續(xù)學(xué)好中央規(guī)定的必讀書(shū)目的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神，學(xué)習(xí)第十七次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議、教育部年度工作會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話(huà)和指示精神，進(jìn)一步抓好理論武裝工作，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、改造主觀(guān)世界貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

2.進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和征求意見(jiàn)工作。要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，為深入推進(jìn)整改提供強(qiáng)大動(dòng)力；要處理好突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)與黨員全員參與的關(guān)系，在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部投入整改工作的同時(shí)組織好黨員群眾參加活動(dòng)；要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，依靠群眾的智慧和力量解決突出問(wèn)題，完善體制機(jī)制；要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大整改工作的宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央的總體部署和要求，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢(shì)，扎實(shí)做好當(dāng)前工作，把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策貫徹落實(shí)作為整改落實(shí)工作的重要內(nèi)容，科學(xué)擺布，合理安排，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位黨組織要結(jié)合實(shí)際研究制訂本司局、本單位整改落實(shí)階段工作計(jì)劃，于****年1月16日（星期五）前交至部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

教育部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

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