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縣、各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位:
為及時、客觀反映我市農(nóng)村貧困狀況以及發(fā)展變化趨勢,準(zhǔn)確把握致貧原因,客觀評估扶貧成效,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展年農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查的通知》要求,經(jīng)市政府同意,決定在全市開展年農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高對農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作重要性的認(rèn)識農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是實施反貧困戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)性工作,為黨和政府制定扶貧開發(fā)政策提供重要的決策依據(jù)。貧困監(jiān)測調(diào)查工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間緊、任務(wù)重。各級各部門必須充分認(rèn)識農(nóng)村貧困監(jiān)測工作的重要意義,高度重視、組織領(lǐng)導(dǎo)好這項工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成調(diào)查任務(wù)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作的質(zhì)量意識貧困監(jiān)測調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅直接反映扶貧開發(fā)工作的狀況和成果,同時也直接關(guān)系到農(nóng)村貧困家庭能否得到有效的幫扶和救助,充分感受到黨和國家扶貧政策的溫暖。各基層調(diào)查人員要強(qiáng)化政治責(zé)任意識,落實源頭數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集制度,提高監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,要堅持公正、公開的原則,堅決杜絕閉門造車、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實做好調(diào)查組織保障工作市農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局淮北調(diào)查隊。我市農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作由國家統(tǒng)計局淮北調(diào)查隊負(fù)責(zé)具體實施,市農(nóng)村貧困監(jiān)測辦公室要負(fù)責(zé)搞好工作中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),各縣區(qū)統(tǒng)計局要配備專業(yè)骨干,定崗定人,確保工作銜接。各縣區(qū)要盡快抽調(diào)相關(guān)部門人員成立相關(guān)機(jī)構(gòu),把這項工作擺上重要日程,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員培訓(xùn)到位、宣傳動員到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,按時按質(zhì)完成任務(wù)。各縣區(qū)機(jī)構(gòu)成立情況于2月29日前報市農(nóng)村貧困監(jiān)測辦公室。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實做好調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障工作相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,及時了解工作進(jìn)展情況,研究解決工作中的困難和問題。扶貧部門要從監(jiān)測工作的需要出發(fā),積極配合和支持;統(tǒng)計調(diào)查部門要本著監(jiān)測工作服務(wù)于扶貧開發(fā)的宗旨,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、信息。國家扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高后,今年我市省扶貧對象較往年有數(shù)倍增加,貧困監(jiān)測調(diào)查任務(wù)相應(yīng)加重。各級政府要為做好農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作提供和創(chuàng)造必要條件,各級財政要分級負(fù)擔(dān)監(jiān)測調(diào)查工作相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保調(diào)查工作順利實施。
五、加強(qiáng)分析研究和信息共享,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)各地、各有關(guān)部門要圍繞扶貧工作,充分利用貧困監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),深入基層了解貧困特點和原因,積極開展分析研究和咨詢工作,為我市實施新時期扶貧工作規(guī)劃、年度計劃和配套政策提供切實可行的意見建議。要加強(qiáng)貧困監(jiān)測信息共享,提高數(shù)據(jù)的時效性,共同做好監(jiān)測工作。
六、嚴(yán)格執(zhí)行本次農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作方案
(一)監(jiān)測調(diào)查方法:采用全面統(tǒng)計調(diào)查方法。對上年度建檔立卡戶進(jìn)行新一年度資料追蹤調(diào)查和重新登記,通過《省農(nóng)村貧困戶監(jiān)測調(diào)查表》對新增貧困戶進(jìn)行登錄備案。重點是對新增貧困戶和享受低保政策的農(nóng)戶進(jìn)行建檔立卡資料追加登錄備案。
(二)監(jiān)測調(diào)查對象:這次建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)線為年農(nóng)民人均純收入2530元以下的所有戶,特別要搞好對年底農(nóng)村低保戶和五保戶的調(diào)查與核實及卡片更新維護(hù)工作。對年農(nóng)民人均純收入低于2530元的農(nóng)戶,各地務(wù)必進(jìn)行認(rèn)真詳查,逐戶準(zhǔn)確摸清情況。
(三)監(jiān)測調(diào)查內(nèi)容:本年度統(tǒng)計監(jiān)測填報《省農(nóng)村貧困戶監(jiān)測過錄調(diào)查表》,同時做好建檔立卡工作。
(四)監(jiān)測調(diào)查及上報時間。
1.調(diào)查時間:時期指標(biāo):1月1日至12月31日。時點指標(biāo):12月31日24時。
2.上報時間:3月31日之前完成監(jiān)測調(diào)查工作。
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