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2020年，我局深入貫徹落實黨的精神和新時代中國特色社會主義思想及四中、五中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，區(qū)文廣新旅局直面“”疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進旅游強區(qū)，加強文化旅游事業(yè)管理等工作上狠下功夫，文化旅游得到快速發(fā)展，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合發(fā)展，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同并進，形成了較好發(fā)展新優(yōu)勢，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

2020年全區(qū)文化和旅游市場各項經(jīng)濟指標(biāo)因受疫情影響同比有所滑落，隨著文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，文旅經(jīng)濟發(fā)展呈回升態(tài)勢，2020年經(jīng)濟總體正在向好的方向發(fā)展。全年規(guī)上文化企業(yè)新增4家，營收收入預(yù)計10億元，同比下降75%，新增5家規(guī)上文化企業(yè)；旅游接待人次80余萬人次，同比下降40%，旅游收入2.9億元，同比下降30%。

一、主要工作落實情況

1.強化理論學(xué)習(xí)，提高黨員理論水平。抓宣傳思想工作，理論武裝是關(guān)鍵。我局高度重視黨員的政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹黨的精神、系列講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等。一是堅持突出學(xué)習(xí)重點，以科學(xué)理論武裝頭腦。研究制定了區(qū)文廣新旅局年度學(xué)習(xí)計劃、黨建工作要點、學(xué)習(xí)制度，將新時代中國特色社會主義思想和黨的系列精神視察的重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《談治國理政》（第三卷）等內(nèi)容納入黨委中心學(xué)習(xí)，定期組織局機關(guān)及下屬事業(yè)單位黨員干部集中學(xué)習(xí)集中研討，督促黨員干部加強學(xué)習(xí)強國、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺使用，進一步提升學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)效率；；二是按照區(qū)委圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動要求，區(qū)文廣新旅局黨組高度重視及時部署，并指派專人負(fù)責(zé)，切實把任務(wù)分解壓實，把責(zé)任傳遞到位，確保大討論活動高起點謀劃、高質(zhì)量推進、高標(biāo)準(zhǔn)落實。始終堅持把學(xué)習(xí)教育貫徹大討論活動始終，通過組織自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、座談、宣講等形式，認(rèn)真研讀必學(xué)和選學(xué)篇目，切實加強理論學(xué)習(xí)，打好堅實基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題研討7次，開展調(diào)查研究2次，形成高質(zhì)量調(diào)研報告1篇。同時，采取召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種方式，結(jié)合巡察反饋意見，對照“好人主義”5種類型22種表現(xiàn)共檢視出12條問題，逐一分析原因根源，拿出硬舉措、明確整改時間和責(zé)任人，逐項推進整改提升。我局在圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動推進有序、氛圍濃厚，形成了大學(xué)習(xí)、大討論、大實干的生動局面，推動黨員干部隊伍建設(shè)不斷增強，服務(wù)群眾意識得到提高。

2.疫情防控取得實效。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控工作。嚴(yán)格落實管控措施，嚴(yán)格按照上級要求及時做好關(guān)閉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。每天對文化和旅游市場開展三次巡查，參與人數(shù)達500余人次，開展執(zhí)法8500余人/次強化宣傳引導(dǎo)；在景區(qū)、文化企業(yè)等場所累計懸掛橫幅30條，發(fā)放宣傳單2000余份，張貼海報300余張，同心協(xié)力共戰(zhàn)疫情的氛圍濃厚；充分發(fā)揮黨員干部帶頭當(dāng)先鋒，全局黨員干部自覺深入文旅企業(yè)深入講解防疫防控知識，幫助企業(yè)解決難題，通過講政策知識、講故事、講先進等多種方式，營造群防群控的良好社會氛圍。文藝抗“疫”有成效。2020年初，我局通過微信公眾號開展“防控病毒感染的肺炎疫情”主題文化作品展覽的征稿啟事，得到全區(qū)文藝工作者、愛好者的積極響應(yīng)，共創(chuàng)作書法、繪畫、朗誦、音樂作品等60余件，作品謳歌了奮戰(zhàn)在疫情一線的醫(yī)務(wù)工作者，并向市民群眾宣傳疫情防控的必要性及相關(guān)知識，其中微信公眾號文章《文藝創(chuàng)作齊心抗“疫”》被市全媒體中心旗下旅游公眾號全文轉(zhuǎn)載。

3.加強文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作。2020年元旦、春節(jié)、“五一”“中秋、國慶”期間檢查文化經(jīng)營場所240家次，下發(fā)整改意見書19份，當(dāng)場整改到位16家，下發(fā)責(zé)令停業(yè)通知書4份，關(guān)閉取締非法經(jīng)營店和不法游商6個，扣押電腦主機3臺，查處各類案件4起，有力地打擊了各類非法出版經(jīng)營活動；聯(lián)合區(qū)消防救援大隊舉辦全區(qū)網(wǎng)吧、歌舞廳、電影院等文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)知識暨消防技能培訓(xùn)班，33家經(jīng)營單位參加了培訓(xùn)班，有力增強了文化市場經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識，掌握了消防操作技能，極大地促進了文化市場安全。

4.加強版權(quán)知識宣傳，增強版權(quán)意識。3月18日，組織全區(qū)書法、攝影、寫作等協(xié)會會員召開作品版權(quán)登記座談會，并請市文廣新旅局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。4月26日，在東信財富廣場世界知識產(chǎn)權(quán)日舉辦了版權(quán)知識宣傳，不斷提高了廣大群眾的版權(quán)保護意識。作品版權(quán)登記工作有大突破，作品登記100份，已獲得省版權(quán)局確認(rèn)登記作品100份。

5.“掃黃打非”工作開展有力有序。依法開展“清源”“秋風(fēng)”“護苗”“凈網(wǎng)”等專項行動和清查非法出版物發(fā)行場所29家次，扣押疑似盜版出版物1600余冊?！?.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日前夕，我局在建偉彩印廠舉辦侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動，集中銷毀盜版圖書、教輔資料4500冊，極大地凈化了我區(qū)社會文化環(huán)境。在城區(qū)街道、學(xué)校、企業(yè)開展宣傳“掃黃打非”保護知識產(chǎn)權(quán)為主題的現(xiàn)場咨詢、知識問答活動，現(xiàn)場講解普及保護知識產(chǎn)權(quán)知識和非法出版物的鑒別知識，解決群眾咨詢的問題。

6、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建碩果累累。一是我局積極組織10件文創(chuàng)旅游產(chǎn)品參加省文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品大賽，美爾絲瓜絡(luò)獲得中國旅游商品大賽和創(chuàng)意產(chǎn)品大賽銀獎，充分將文化特色和現(xiàn)代科技相結(jié)合，充分凸顯地域特色，進一步擴大我區(qū)文化和旅游知名度；二是加強王橋清湖寺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成游客服務(wù)中心和旅游廁所等內(nèi)容提升改造，已成功創(chuàng)評省4A級鄉(xiāng)村旅游示范點，三是花果山景區(qū)建設(shè)納入?yún)^(qū)重點項目建設(shè)，已完成控制性詳規(guī)劃編制工作，并啟動了提成改造工程，景區(qū)內(nèi)玫瑰小鎮(zhèn)五一節(jié)成功舉辦了玫瑰花海節(jié)，接待游客突破10萬人次；四是佛嶺景區(qū)游客服務(wù)中心已全部建設(shè)完成，并已對外開放；五是由祝毅思副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)單位深入金溪針對古村落保護開發(fā)開展調(diào)研；六是旅游廁所扎實開展，2020年我區(qū)已完成10座旅游廁所，有力提升基層群眾生活水平。

7.文化惠民工程持續(xù)開展。堅持基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，提升公共文化服務(wù)水平。為豐富我區(qū)基層群眾文化內(nèi)涵，我局積極開展文化下鄉(xiāng)活動，2020年共完成送電影2400余場、送戲160余場，送設(shè)備30余套，完成145個村級文化活動中心建設(shè)，對全區(qū)143個農(nóng)家書屋管理員全部簽訂聘用協(xié)議，并更換了不符合要求的25個管理員，全區(qū)應(yīng)急廣播完成采購，正在進行安裝，文化基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)力度加大，構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系。區(qū)委、區(qū)政府投資2億余元投資新建的文化館、圖書館、藝術(shù)劇院重點工程，已全部投入使用，將區(qū)大劇院委托藝術(shù)中心劇院管理有限責(zé)任公司經(jīng)營管理，通過經(jīng)營高雅藝術(shù)演出為主，以提升群眾藝術(shù)素養(yǎng)、助推我區(qū)精神文明建設(shè)及文化市場的繁榮和發(fā)展為經(jīng)營目標(biāo)。大劇院承辦了文化的力量—2020文化發(fā)展巡禮展4場演出。自七月份舉行首演以來，劇院共上演劇目20場次，涵蓋《朱鹮》《白雪公主》《茶花女》《百戲夢幻夜》等高水準(zhǔn)惠民演出。

8.文化活動豐富多彩。1月20日組織開展了2020年春節(jié)聯(lián)歡晚會；春節(jié)送對聯(lián)下鄉(xiāng)300余幅；博物館開展迎新春書法展，展出70余件展品，參觀人數(shù)1000余人。2020年我局組織開展了二期基層文藝骨干廣場舞培訓(xùn)班，六期全區(qū)機關(guān)干部職工公益書法培訓(xùn)班，一期秋季瑜伽培訓(xùn)班，三期公益美術(shù)培訓(xùn)班以及“我要上春晚”區(qū)選拔賽，紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年區(qū)干部職工書法作品展”，推動優(yōu)質(zhì)公共文化資源向基層延伸；堅持文藝“走出去”。2020年新建成的大劇院承辦了2020年省文化巡禮之文藝精品展演，向全省展示了文化“硬實力”，同時配合市文廣新旅局在文昌里開設(shè)了展館，向全省、全市展示了具有特色的書法文化、工業(yè)文化以及非遺文化，進一步提升了文化知名度。

9.行政審批及執(zhí)法。對全區(qū)文旅企業(yè)開展春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查；對全區(qū)文化、旅游行業(yè)開展冬春火災(zāi)防控安全生產(chǎn)工作開展檢查；認(rèn)真做好防汛抗旱防臺風(fēng)相關(guān)工作，多次深入景區(qū)巡查，排除隱患，督促景區(qū)制定預(yù)案、防護物質(zhì)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等工作；做好出版物發(fā)行統(tǒng)計年報工作，2020年行政審批22項，娛樂經(jīng)營許可7個，營業(yè)性演出許可備案2個，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可4個，出版物經(jīng)營許可7個，印刷經(jīng)營許可3個，電影放映年檢1個，注銷網(wǎng)吧22家，注銷娛樂場所11家。注銷文藝表演團體1家，出版物年審13家，印刷企業(yè)12家，完結(jié)率100%。

10.脫貧攻堅工作取得實效。為全面落實精準(zhǔn)扶貧工作，全體“連心”小分隊與貧困戶之間一對一進行精準(zhǔn)結(jié)對幫扶，要求結(jié)對干部要結(jié)合貧困戶實際落實扶貧幫扶政策，駐村連心小分隊人員嚴(yán)格按照吃住在村要求，定期上戶宣傳政策，全面落實健康脫貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策，認(rèn)真填寫扶貧手冊，精準(zhǔn)落實幫扶措施。在春節(jié)、端午、中秋等法定節(jié)假日期間對所掛點村進行節(jié)日走訪，通過送文化設(shè)備下鄉(xiāng)方式支持鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，為詹圩鎮(zhèn)十二五貧困村曾家村委會、梅家村爭取60余萬元專項資金，解決整體1600余戶村民寬帶及電視工程安裝，促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。安排3萬余元工會經(jīng)費購買扶貧產(chǎn)品，促進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，通過景區(qū)建設(shè)不斷吸納貧困群眾就近就業(yè)，2020年旅游產(chǎn)業(yè)直接間接帶動200余貧困群眾就業(yè)，截止目前區(qū)文廣新旅局掛點33戶貧困戶已全部脫貧。

二、存在的問題

1.基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在差距。農(nóng)村文化公共設(shè)施，如場所、書架、圖書、樂器、音響、體育器材、棋牌、電腦、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、辦公桌凳子等嚴(yán)重缺少，村級文化活動中心及農(nóng)家書屋在建設(shè)、管理、使用等方面存在“鐵將軍把門”、管理缺位、設(shè)施不全等現(xiàn)象，未能很好的發(fā)揮基層文化“服務(wù)”的功能。

2.文化傳承力度存在差距。我區(qū)既是書法文化之鄉(xiāng)，又是王安石故里，各類群眾文化活動雖然數(shù)量眾多，但在全國有較大知名度、在群眾中有較大影響力的品牌文化活動還不多。有省非遺項目羅漢燈、蛇燈，但我區(qū)傳統(tǒng)文化傳播形式較為單一、宣傳力度不夠，與南城麻古文化、臨川名人文化傳承度、知名度、參與度還存在一定的差距，各文藝門類發(fā)展水平不平衡，少數(shù)門類“一枝獨秀”，優(yōu)勢門類不突出，大多數(shù)門類乏善可陳?？傮w來講，缺乏社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的文藝精品，“叫好不叫座”的現(xiàn)象依然存在。

3.產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展存在差距。文化底蘊不深、生態(tài)資源匱乏，雖然近幾年我區(qū)文化旅游發(fā)展效果顯著，有1個國家4A級景區(qū)，3個省4A級鄉(xiāng)村旅游示范點，13個省3A級鄉(xiāng)村旅游示范點，但與資溪、南豐等地區(qū)比較，存在整體開發(fā)較為粗放，配套設(shè)施不完善，沒有突出的景點等差距，未能很好地形成全域旅游大格局。

4.資金人才短缺。用于發(fā)展專項資金未能滿足全區(qū)文化旅游建設(shè)；文化人才工作存在高層次人才引進不夠、基礎(chǔ)人才挖掘不夠、基層隊伍培育不夠等問題，管理人員缺乏。文化人才的創(chuàng)新能力欠缺，高端文化人才尤其是大師級文化創(chuàng)意人才匱乏，文化管理人才知識結(jié)構(gòu)老化、視野不寬、觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，跟不上改革的步伐。

三、2021年安排及打算

1.深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，確保上級各項決策部署落地生根。旗幟鮮明講政治。堅持把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把傳達最新重要講話精神作為全局各類會議的首要議題。充分運用好“學(xué)習(xí)強國”APP平臺、“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”這兩個學(xué)習(xí)平臺，利用好黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“”等時機，不斷強化全局黨員干部的學(xué)習(xí)教育。堅持把視察重要講話精神作為各項工作的統(tǒng)攬和主線，把中央和省委、市委、區(qū)委要求與全區(qū)文化和旅游工作的實際緊密結(jié)合起來，把推動全區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展全區(qū)大局中去思考、定位和謀劃，認(rèn)清短板差距，把握機遇挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，不斷提升發(fā)展水平。

2、大力推動藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。加強創(chuàng)作生產(chǎn)。發(fā)揮藝術(shù)作品的獨特作用，加強重大現(xiàn)實題材、重大革命題材、重大歷史題材精品創(chuàng)作，緊扣全面建成小康社會，深挖本地紅色資源，創(chuàng)作推出一批紅色題材精品力作。積極開展以“脫貧攻堅”“掃黑除惡”“深化改革”等內(nèi)容為主題的藝術(shù)創(chuàng)作。積極申報組織并開展中國第三屆書法節(jié)，主動開展書法培訓(xùn)班、書法展覽、書法進校園、書法進社區(qū)等活動，進一步提升書法之鄉(xiāng)知名度額參與度；確保完成全年160場“送戲下鄉(xiāng)”、送電影2438場任務(wù)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓文化生活體驗享受。確?！皬V播電視”安全播放、健康傳導(dǎo)工作、“新華書店”農(nóng)家書屋書籍下基層工作、“網(wǎng)絡(luò)公司”網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息暢通平穩(wěn)工作。

3、加快推進現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)。不斷完善文化和旅游公共服務(wù)體系推、指導(dǎo)圖書館、文化館等公共文化設(shè)施提升，統(tǒng)籌公共數(shù)字文化工程建設(shè)，加大數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館互聯(lián)互通的工作力度，推動公共數(shù)字文化工程融合創(chuàng)新發(fā)展，推進全區(qū)應(yīng)急廣播平臺建設(shè)，推動基層公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級。推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋全域的旅游交通標(biāo)識引導(dǎo)體系，推動旅游景區(qū)完善停車場、旅游廁所、標(biāo)識牌、休閑場所、周邊道路交通等公共設(shè)施。推動公共文化服務(wù)進旅游景區(qū)，構(gòu)建文化和旅游公共服務(wù)新空間；，健全公共文化服務(wù)體系，形成優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進群眾、進網(wǎng)絡(luò)的長效機制，抓好文化館、圖書館總分館制建設(shè)，全面完成基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，提升農(nóng)家書屋服務(wù)功能。加強基層文化隊伍培訓(xùn)工作，開展全綜合性文化服務(wù)中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

4、深入抓好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用和傳承發(fā)展。制定好關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的貫徹落實舉措，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機制。深入挖掘區(qū)非遺項目，完成撫市級非遺項目申報評審工作。實施非遺進校園、進社區(qū)、進景區(qū)計劃，完成非遺展示館建設(shè)，加強文物安全檢查巡查和隱患整改工作。

5、大力提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好文化旅游產(chǎn)業(yè)招商工作，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，完善旅游服務(wù)機制，提高市場化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進文化與旅游融合發(fā)展，加大對重點景區(qū)佛嶺景區(qū)、花果山景區(qū)、王橋清湖寺景區(qū)等建設(shè)，做大文化演藝產(chǎn)業(yè)，重點抓好大劇院常態(tài)化演出，滿足不同游客需求，實現(xiàn)天天有戲看。做活文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

6、深入抓好景區(qū)景點品質(zhì)化建設(shè)。不斷豐富文化和旅游業(yè)態(tài)。指導(dǎo)景區(qū)挖掘文化內(nèi)涵，豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，主要打造文化游、生態(tài)游、工業(yè)游、康養(yǎng)游、研學(xué)游，形成差異化發(fā)展，重點抓好佛嶺特色小鎮(zhèn)項目，打造佛禪文化、書法文化、名人文化于一體的綜合性旅游度假區(qū)；深入推進潤邦生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設(shè)，著力打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生宜居、文化娛樂、農(nóng)旅休閑于一體的旅游目的地；加大對花果山生態(tài)園提升改造工程，按照省5A級鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行品質(zhì)提升。積極開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。推動非遺文化進景區(qū)（非遺項目進景區(qū)，非遺傳承人進景區(qū)、非遺產(chǎn)品進景區(qū)），豐富景區(qū)旅游體驗。

7、提升文旅市場管理服務(wù)能力水平。做好疫情防控工作。結(jié)合文化和旅游行業(yè)特點，落實疫情防控工作職責(zé)，抓好文化旅游市場安全管理工作，持續(xù)開展娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所以及旅游包車、旅游景區(qū)等安全專項檢查行動。建立文化和旅游市場明察暗訪工作機制；加大大案要案查處力度。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、欺客宰客、惡性競爭、不合理低價游等市場頑疾，完善文化旅游市場信用體系建設(shè)。