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縣科技局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的重視、關(guān)心和支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市科技工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的總體工作部署,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求,以“整合科技資源、推動(dòng)科技創(chuàng)新”為著力點(diǎn),因地制宜,開拓創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作
(一)、組織《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化全社會(huì)科技意識(shí)。
修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》全面總結(jié)了自原《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》頒布實(shí)施以來我國科技工作積累的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了我國科技發(fā)展戰(zhàn)略和基本方針、政策,確定了科學(xué)技術(shù)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建立中的優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,明確了各級(jí)政府及其有關(guān)部門在科技進(jìn)步中的責(zé)任,確立了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位等,對(duì)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家,促進(jìn)我國科技進(jìn)步有著十分重要的意義。為了使廣大公民、法人及有關(guān)人員了解這部法律,全面推進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展,我局以多種形式積極開展宣傳活動(dòng),一是召開企業(yè)家座談會(huì),邀請(qǐng)全縣市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)及人大、政協(xié)代表進(jìn)行座談。二是向有關(guān)部門和人員發(fā)放《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》小冊(cè)子。三是利用網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙進(jìn)行宣傳。通過開展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣科技進(jìn)步意識(shí)和科技法制觀念,必將為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步起到積極的作用。
(二)強(qiáng)化科技服務(wù),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力提升
1、積極推進(jìn)科技合作,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。一是安排企業(yè)、專家進(jìn)行有針對(duì)性的科技對(duì)接。舉辦科技合作活動(dòng)前,詳細(xì)了解企業(yè)的技術(shù)難題、需求和來訪專家的研究領(lǐng)域及特長,安排企業(yè)和專家進(jìn)行有針對(duì)性的科技對(duì)接,切實(shí)幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。如邀請(qǐng)省中藥研究所、中國林科院亞林所的專家到我縣企業(yè)進(jìn)行對(duì)接活動(dòng)。二是牽線企業(yè)與高校建立長期的科技合作關(guān)系。定期組織一批科技型企業(yè)和我縣重點(diǎn)合作高校進(jìn)行科技合作互訪,使這些合作高校進(jìn)一步掌握我縣企業(yè)情況和存在的技術(shù)難題,同時(shí)讓企業(yè)了解高校最新的科研成果,為成果轉(zhuǎn)化和科研開發(fā)創(chuàng)造條件,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。如海辰家飾有限公司與科技學(xué)院(電氣學(xué)院)開展全方位合作,烏藥生物工程有限公司與省中醫(yī)藥研究所開展烏藥有關(guān)項(xiàng)目的合作。三是推動(dòng)校企共建研究所。推動(dòng)部分企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所的技術(shù)合作,共建科技創(chuàng)新載體,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。如滬橡膠有限公司與青島橡膠研究所共建“青島橡膠研究所()合作研發(fā)中心”,利豐塑膠有限公司與中國科學(xué)院廣州化工研究所共建利豐塑膠有限公司技術(shù)中心。四是積極參與中國校企科技和人才合作等省市組織的科技合作活動(dòng),增進(jìn)企業(yè)與高校的了解。共技術(shù)難題需求25項(xiàng),現(xiàn)場簽約2項(xiàng),十多家企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品在現(xiàn)場展示。
2、強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。國家級(jí)科技項(xiàng)目20項(xiàng):(1)、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng):“利豐塑膠有限公司的:“新型安全玻璃用膠膜產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目;藥業(yè)有限公司:“7-氨基去乙酰甲基頭孢烷酸”項(xiàng)目、“11a-基-16a,17a-環(huán)氧黃體酮綠色合成技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目;圣達(dá)藥業(yè)有限公司:“高純生物素的制備產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目;昌明藥業(yè)公司的“ACT抑制劑賴諾普利關(guān)鍵中間體-NCLY”項(xiàng)目;成座椅有限公司的“智能記憶電動(dòng)座椅”項(xiàng)目;銀輪公司的“模塊總成865”項(xiàng)目;永貴電器公司的“高速列車電力電子及光通訊集成傳輸裝備”項(xiàng)目。(2)、按新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)9家:銀輪股份有限公司、新藥業(yè)有限公司、圣達(dá)藥業(yè)有限公司、藥業(yè)有限公司、金字機(jī)械有限公司、宇燈飾有限公司、永貴電器有限公司、昌明藥業(yè)有限公司、成座椅有限公司。(3)、國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目1項(xiàng):金字機(jī)械電器有限公司的“節(jié)水型儲(chǔ)污罐式高速列車污物處理系統(tǒng)”無償資助65萬元。(4)、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng):永貴電器公司的“高速列車電子電力及光通訊集成傳輸裝備”項(xiàng)目。(5)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng):昌明化學(xué)制品有限公司夏建勝的“替代光氣、氯化亞砜等有害有毒原料的綠色化學(xué)技術(shù)開發(fā)及推廣應(yīng)用”項(xiàng)目。省級(jí)各類項(xiàng)目28項(xiàng):(1)、省科技重大專項(xiàng)4項(xiàng):昌明藥業(yè)有限公司和清華大學(xué)合作的《新型高效分離技術(shù)在精細(xì)化工生產(chǎn)中的應(yīng)用》項(xiàng)目列入度省第一批重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃項(xiàng)目中的重大項(xiàng)目;圣達(dá)藥業(yè)有限公司的《生物素關(guān)鍵中間體(內(nèi)酯)》項(xiàng)目列入度省第一批重大科技專項(xiàng)和優(yōu)先主題計(jì)劃項(xiàng)目中的重點(diǎn)項(xiàng)目;藥業(yè)有限公司的“激素類原料藥關(guān)鍵中間體綠色合成技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”獲70萬元資金扶持;銀象生物工程有限公司的“植物源新型抗氧化劑番茄紅素開發(fā)利用技術(shù)與中試”獲40萬元資金扶持。(2)、列入省富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng):縣茶葉產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)集成與推廣應(yīng)用,獲資金扶持50萬元。(3)、省級(jí)專利示范企業(yè)1家:成座椅有限公司,獲資金獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;(4)、省引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體項(xiàng)目1項(xiàng):銀象生物工程有限公司與中科院微生物研究所聯(lián)合共建的中試基地,獲資金扶持30萬;(5)、省高新技術(shù)研發(fā)中心3家;昌明藥業(yè)有限公司的“省昌明藥業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心”,宇燈飾有限公司的“宇節(jié)能燈飾省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心”,皇藥業(yè)有限公司的“皇中成藥省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心”。(6)、省高新技術(shù)企業(yè)1家:金字機(jī)械有限公司。(7)、省科技型企業(yè)5家:縣安普特電器有限公司、縣富華塑膠有限公司、大自然旅游用品有限公司、滬膠帶有限公司、鴻盛原汽車用品有限公司。(8)、省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng):康能公司的“200畝油茶新品種規(guī)?;瘮U(kuò)繁技術(shù)集成試驗(yàn)示范基地”獲資金扶持15萬元。(9)、列入省級(jí)新產(chǎn)品8項(xiàng):成座椅有限公司的“平地機(jī)座椅(9C-4449)”和“SG19型軍用車輛座椅”;高斯特橡膠有限公司的“汽車座椅減振氣囊”;永貴電器有限公司的“防爆連接器”;賽發(fā)迪電動(dòng)工具有限公司的““5”in“1”高空組合園林工具”;三星特種紡織有限公司的“聚酯單絲帶式過濾布”和“亞克力纖維機(jī)織濾布”;德斯泰塑膠有限公司的“有機(jī)納米蒙脫性PVB夾層玻璃中間膜”。(10)省特派員科技扶貧項(xiàng)目3項(xiàng):雷鋒鄉(xiāng)人民政府的“茶果復(fù)合高效經(jīng)營示范基地建設(shè)”、三州鄉(xiāng)人民政府的“楊桐基地套種烏藥基地建設(shè)”、龍溪鄉(xiāng)人民政府的“山區(qū)水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖香魚的示范和推廣”,獲資金扶持16萬元。
3、組織《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的培訓(xùn)和申報(bào)工作。新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》對(duì)認(rèn)定條件作了較大的調(diào)整,突出了企業(yè)的研發(fā)投入和研發(fā)能力,規(guī)定了企業(yè)必須對(duì)主要產(chǎn)品或服務(wù)的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,同時(shí)也規(guī)定所有高新技術(shù)企業(yè)都享受同等的稅收優(yōu)惠政策。為了調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性,提高企業(yè)申報(bào)的通過率,一是進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo)和幫助。二是組織培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)了永浩審計(jì)事物所所長為企業(yè)解讀該辦法。三是做好上下溝通。年內(nèi)我縣有9家企業(yè)通過認(rèn)定。
4、網(wǎng)上技術(shù)市場運(yùn)行平穩(wěn),積極為企業(yè)提供技術(shù)難題、科技人才引進(jìn)、科技項(xiàng)目招投標(biāo)等服務(wù)。大力推動(dòng)“科技信箱”建設(shè),共完成管理點(diǎn)120家,社會(huì)及企業(yè)科技人員1200人,有效地提升科技信息交流質(zhì)量和覆蓋面。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),重點(diǎn)做好專利工作
一是做好宣傳工作。利用4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等契機(jī),積極宣傳《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī),深入企業(yè)了解專利申請(qǐng)和專利保護(hù)工作中的有關(guān)困難并積極幫助解決,4月29日,邀請(qǐng)專家(藍(lán)專利事務(wù)所)為我縣企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行專利知識(shí)培訓(xùn)。10月至12月,我局成功舉辦了縣“南方杯”專利主題活動(dòng),通過專利知識(shí)競賽、對(duì)專利工作先進(jìn)單位進(jìn)行宣傳獎(jiǎng)勵(lì)及文藝表演、現(xiàn)場提問等形式,提高全社會(huì)對(duì)專利工作的認(rèn)識(shí)和重視。
二是積極培育專利示范戶和專利示范企業(yè)。新增省級(jí)專利示范企業(yè)1家(成座椅),共2家、新增市級(jí)專利示范企業(yè)2家(成座椅、利豐塑膠),共4家。三是積極引進(jìn)中介機(jī)構(gòu),方便專利申請(qǐng)。在去年引進(jìn)藍(lán)專利事務(wù)所的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)南方專利事務(wù)所,加強(qiáng)了專利申請(qǐng)的力量,截止10月份,專利申請(qǐng)量236件,授權(quán)量已153件。四是設(shè)立公安聯(lián)絡(luò)室加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場秩序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。全年參加市級(jí)綜合執(zhí)法一次,開展執(zhí)法檢查二次。
(四)大力推進(jìn)科技興農(nóng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
1、積極開展科普宣傳。為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》及有關(guān)科普工作政策,制作并購置了一批節(jié)能、種養(yǎng)殖、地震、反邪教等內(nèi)容的科普宣傳掛圖、折頁、展板、書籍等送到農(nóng)村,開展科普宣傳,提高農(nóng)民科技素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步。5月15日,在勞動(dòng)路,與科協(xié)、計(jì)生局等單位共同啟動(dòng)縣第五屆科普節(jié)。年內(nèi)共在南屏、白鶴、城關(guān)等地共舉辦各類科普活動(dòng)5場次,發(fā)放科普資料8000多份,接受技術(shù)咨詢500余人次。
2、科技特派員工作。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范科技特派員活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市關(guān)于科技特派員工作的有關(guān)文件,和《縣科技特派員目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《縣科技特派員例會(huì)制度》等規(guī)章制度,制定了縣科技特派員工作計(jì)劃,定期召開科技特派員例會(huì),及時(shí)了解科技特派員的工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)和解決科技特派員在工作和生活中存在的問題,使駐縣各級(jí)科技特派員開展工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有比較、有動(dòng)力,提高工作積極性。二是加大宣傳培訓(xùn)力度,促進(jìn)科技知識(shí)的普及。今年來各級(jí)科技特派員充分利用自身掌握的科技特長,積極開展科技培訓(xùn)活動(dòng),先后組織各類培訓(xùn)講座67期,參加培訓(xùn)人員6017人次,發(fā)放科普資料9380多份,解決技術(shù)難題200個(gè),促進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用;同時(shí),縣特派員辦公室也充分利用各種會(huì)議與報(bào)紙、電視等宣傳媒體,大力宣傳科技特派員工作典型與活動(dòng),營造良的工作氛圍,在省特派員工作簡報(bào)及《報(bào)》等發(fā)表相關(guān)稿件12篇次。三是做好項(xiàng)目示范工作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的形成。各級(jí)科技特派員,積極做好當(dāng)?shù)攸h委政府的科技參謀,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好科技示范項(xiàng)目,并充分發(fā)揮自身科技優(yōu)勢,積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),今年來已推廣新技術(shù)新品種53個(gè),實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目22項(xiàng),爭取各級(jí)科研經(jīng)費(fèi)45萬元,建立示范區(qū)規(guī)模1095畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11600萬元,增加農(nóng)民收入1002萬元,幫助解決農(nóng)民就業(yè)617人,使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都形成了明顯的特色產(chǎn)業(yè),為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了較好的推動(dòng)作用。四是創(chuàng)新服務(wù)模式,引進(jìn)“團(tuán)隊(duì)科技特派員”。積極探索“團(tuán)隊(duì)科技特派員”的工作方式。根據(jù)全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進(jìn)“團(tuán)隊(duì)科技特派員”服務(wù)經(jīng)濟(jì),如:我縣與大學(xué)茶葉系、中藥研究開展的團(tuán)隊(duì)科技特派員試點(diǎn)工作得到了省委組織部、科技廳等7部門的聯(lián)合批準(zhǔn),省中藥研究所與我縣的翔農(nóng)科技有限公司簽訂了科技服務(wù)框架協(xié)議,中國林科院亞林所與我縣滿園春科技有限公司合作申報(bào)林業(yè)科技項(xiàng)目等。另外對(duì)全縣的科技特派員按專業(yè)特長進(jìn)行整合,組建科技服務(wù)小組,開展跨區(qū)域、綜合性的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)活動(dòng),面對(duì)面幫助群眾解決脫貧致富中的技術(shù)問題,年內(nèi)在等地共組織開展“科技直通車”與“科技下鄉(xiāng)”等各種科技服務(wù)活動(dòng)7次,發(fā)放科技資料3500多份,接受科技咨詢600多人次,得到了到老百姓的好評(píng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
3、科技扶貧工作。發(fā)揮科技優(yōu)勢開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)。今年我局結(jié)對(duì)幫扶村調(diào)整為龍溪鄉(xiāng)后坪村后,局領(lǐng)導(dǎo)積極進(jìn)村開展蹲點(diǎn)調(diào)研,主動(dòng)與村兩委溝通,交流思想,理清創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思路,幫助他們解決實(shí)際問題和困難。如群眾反映的該村前幾年種植了近萬株楊梅,長勢很好,但由于缺乏管理技術(shù),只見開花不結(jié)果。3月28日,我局專門邀請(qǐng)市農(nóng)科院專家盧秀友老師,到該村為廣大村民傳授楊梅矮化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù),盧老師從合理施肥、整形修剪、化學(xué)調(diào)控、人工疏果、病蟲害綜合防治、商品化處理技術(shù)等六個(gè)方面詳細(xì)地闡述了梅矮化優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù),并到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們解決技術(shù)上的難題。
同時(shí)局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶制度,給每家聯(lián)系戶送上聯(lián)系卡片和幫扶資金,建立聯(lián)系檔案,積極幫助他們解決生產(chǎn)和生活上的困難,逢年過節(jié),還給每家聯(lián)系戶送上慰問物品。
(五)防震減災(zāi)工作
一是以地震站為載體,開展防震減災(zāi)宣傳教育。二是結(jié)合“科技活動(dòng)周”、“文化、衛(wèi)生、科技”和文明社區(qū)建設(shè)活動(dòng),廣泛利用報(bào)紙、電視、櫥窗等開展防震減災(zāi)的有關(guān)法律、法規(guī)宣傳。三是今年5.12汶川大地震后,我們專題開展地震科普宣傳,到有關(guān)單位授課,舉辦圖片展二期,發(fā)放《家庭防震減災(zāi)常識(shí)》、《地震科普常識(shí)》等讀物,共發(fā)放宣傳資料3000多冊(cè),廣大群眾的防震減災(zāi)意識(shí)有所提高。四是根據(jù)《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制了《縣地震應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,建立了地震災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表,明確各責(zé)任單位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人。
遙測地震被省地震局評(píng)為“”數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)秀站。
(六)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為契機(jī),狠抓了思想政治、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、制度紀(jì)律等建設(shè)。進(jìn)一步提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善科技服務(wù)方式方法和服務(wù)水平。完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持依法行政,開展創(chuàng)安活動(dòng)工作,措施有力,各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處,一年來未發(fā)生各類治安案件和治安災(zāi)害事故。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制,積極開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
2、做好行政許可職能歸并和政府信息公開工作
一是根據(jù)《行政許可法》和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革實(shí)施審批機(jī)構(gòu)職能歸并推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的工作意見》文件精神,對(duì)我局行政審批項(xiàng)目進(jìn)行重新清理,(行政許可事項(xiàng)一項(xiàng):科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批的審查;行政許可工作類事項(xiàng)三項(xiàng):科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng);高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;高新技術(shù)研發(fā)中心申請(qǐng)與組建。非行政許可類審批事項(xiàng):科技成果評(píng)審;技術(shù)合同認(rèn)定登記。)同時(shí)以“掛牌”形式設(shè)立行政審批科,報(bào)縣政府審批。
二是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,為了更好地提供政府信息服務(wù),方便公民、法人和其他組織獲取縣科學(xué)技術(shù)局的相關(guān)信息,編制了《縣科學(xué)技術(shù)局信息公開指南》、年至5月科技局信息公開目及信息公開內(nèi)容。并將這些內(nèi)容裝訂成冊(cè)。
3、推行“四通工作法”。根據(jù)縣深化拓展“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)部門中推行“四通工作法”的實(shí)施意見》和《關(guān)于深化拓展“四通工作法”試點(diǎn)工作的通知》精神和總體部署,我局于8月15日至9月28日在全局機(jī)關(guān)開展推行“四通工作法”試點(diǎn)。對(duì)照“四通工作法”的要求,認(rèn)真查找、梳理不合時(shí)宜的做法和規(guī)章制度,建立健全溝通、變通、直通、精通的一整套具體、可操作的工作機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,自覺做到深入基層求溝通,解放思想善變通,提速增效抓直通,加強(qiáng)學(xué)習(xí)促精通,全面提升了局機(jī)關(guān)的行政效能和服務(wù)水平,以及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)建設(shè)。
二、科技局工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)意識(shí),創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。重點(diǎn)抓好“三庫二員”建設(shè)。一是科技成果信息庫建設(shè)。針對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,搜集橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布、汽車用品、工藝品、機(jī)電、醫(yī)化、保健品等重點(diǎn)行業(yè)的國內(nèi)國際科技發(fā)展概況、最新成果,使我縣相關(guān)企業(yè)找到差距,明確方向。二是科技人才信息庫建設(shè)。收集與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)科技人才,建立科技人才信息庫,為企業(yè)提供人才信息。三是科研機(jī)構(gòu)信息庫。要進(jìn)一步搜尋青島橡膠研究所、東華大學(xué)紡織研究院、大機(jī)車研究院、中科院微生物研究所等與我縣產(chǎn)業(yè)能及時(shí)對(duì)接的院所的信息資料,增進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。四是科技特派員。努力向省市爭取具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的“專家型”特派員,通過“科技直通車”等活動(dòng)開展技術(shù)服務(wù)。五是科技信息查詢員。組織一批兼職科技查詢員,幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展各類信息查詢,使企業(yè)在最短的時(shí)間得到需要的技術(shù)信息。
2、制訂并用足用好有利于科技創(chuàng)新的政策,為自主創(chuàng)新建設(shè)提供政策保障。結(jié)合我縣實(shí)際,制定相應(yīng)的政策。鼓勵(lì)企業(yè)在建立研發(fā)中心、科技合作、技術(shù)創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、引進(jìn)人才、特色產(chǎn)業(yè)基地等六方面有所突破。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、科技項(xiàng)目研究和開發(fā)的支持力度,引導(dǎo)企業(yè)加大投入。同時(shí),還要充分利用上級(jí)各類政策,積極幫助和支持企業(yè)申報(bào)各類各級(jí)科技項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金,增加企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。
3、加強(qiáng)各級(jí)各類科技項(xiàng)目申報(bào)。一是做大項(xiàng)目的總量。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類企業(yè)特別是中小企業(yè)申報(bào)國家、省、市項(xiàng)目的積極性,克服項(xiàng)目申報(bào)“手續(xù)繁、中標(biāo)少”的厭煩心理,深入挖掘各類可申報(bào)的科技項(xiàng)目,形成項(xiàng)目“群攻”之勢,力爭多拿省、市乃至國家的科技扶持資金。二是突出項(xiàng)目支持的重點(diǎn)。縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目要重點(diǎn)支持規(guī)模企業(yè)特別是銷售近億元的企業(yè),找準(zhǔn)項(xiàng)目的切入口,培育一批“亮點(diǎn)”項(xiàng)目,力爭在前沿技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破,并使之產(chǎn)業(yè)化。
全年?duì)幦×腥雵翼?xiàng)目3項(xiàng)以上,省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上。
4、突出研發(fā)平和科技創(chuàng)新服務(wù)平建設(shè),使之成為培育自主創(chuàng)新能力的主要實(shí)踐基地。根據(jù)“政府扶持平,平服務(wù)企業(yè),企業(yè)自主創(chuàng)新”的總體要求,加快公共科技基礎(chǔ)條件、行業(yè)等公共創(chuàng)新平建設(shè)。
一是鼓勵(lì)企業(yè)建立高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心,既可以單獨(dú)建立,也可以與高校院所聯(lián)合建立,條件尚不成熟的,可以通過合作、掛靠等方式。二是以行業(yè)為單位,嘗試行業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)中心。要立足行業(yè)實(shí)際,整合行業(yè)資源,探索“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作機(jī)制,以市場化運(yùn)作的方式,促進(jìn)共性技術(shù)的研發(fā)和共享。三是成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心,為科技成果轉(zhuǎn)化、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造環(huán)境,提供平。大力發(fā)展技術(shù)市場,做好三地的技術(shù)洽談和合作交流活動(dòng),組織高新技術(shù)企業(yè)積極參與。做好網(wǎng)上技術(shù)市場的建設(shè)工作,組織好一年一度的省網(wǎng)上技術(shù)市場活動(dòng)周活動(dòng)。
5、繼續(xù)深入推進(jìn)科技合作。加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作,加快培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才,著力集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。組織好以“大院大所”為重點(diǎn)的重大科技合作活動(dòng),分行業(yè)(如機(jī)電、橡膠、濾布等)與高等院校建立合作關(guān)系。組織校企對(duì)接活動(dòng)和科技人才招聘會(huì)。
6、積極打造人才集聚高地,為我縣的自主創(chuàng)新提供智力支撐。一是引導(dǎo)企業(yè)的分配政策向關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才傾斜。堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,大膽探索和試行知識(shí)入股、技術(shù)入股等分配方式,使企業(yè)科技人員的薪酬水平與人才市場逐步接軌。逐步建立人才激勵(lì)機(jī)制,使引進(jìn)的科技人才成為部門或科研項(xiàng)目的帶頭人,允許高級(jí)人才以技術(shù)入股的形式參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,力爭留住人才,讓小利圖大發(fā)展。二是探索建立科技人才的柔性引進(jìn)機(jī)制。三是加強(qiáng)人才的管理。充分發(fā)揮外來人才協(xié)會(huì)的平作用,創(chuàng)造利于人才創(chuàng)業(yè)、適于人才生活的更優(yōu)環(huán)境。
7、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,突出抓好專利的申請(qǐng)和保護(hù)工作。繼續(xù)實(shí)施對(duì)授權(quán)專利的獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極培育專利示范企業(yè)和專利示范戶,不斷提高我縣專利申請(qǐng)量和授權(quán)量。加大《專利法》宣傳力度,增強(qiáng)全民法制觀念。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮公安聯(lián)絡(luò)室的作用,加大專利執(zhí)法力度。
8、加強(qiáng)科普工作。以黨的精神為指導(dǎo),圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的貫徹實(shí)施,結(jié)合科技活動(dòng)周、全國科普宣傳日等科技活動(dòng),廣泛開展科技培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),提高全民科技文化素質(zhì)。根據(jù)不同時(shí)機(jī)組織四次以上科普活動(dòng)。
9、防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)地震應(yīng)急工作,開展地震知識(shí)的宣傳,根據(jù)《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,組織應(yīng)急演練,特別是人員疏散演練。根據(jù)省地震局的總體部署,做好地震烈度速報(bào)和GPS基本站的前期工作。
10、切實(shí)做好廉政勤政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率;強(qiáng)化廉政自律,樹立干部干凈干事的良好形象;服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),做好結(jié)對(duì)幫扶奔小康等工作。
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