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年我市居民消費價格總水平預期調(diào)控目標為4%左右。全市價格工作的總體要求是：認真貫徹市委十屆九次全會精神，全面落實全省物價工作會議部署，堅持“立足當前、著眼長遠、綜合施策、重點治理、保障民生、穩(wěn)定預期”的原則，把穩(wěn)定價格總水平作為首要任務，圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、增儲備、建機制、保民生”，綜合運用多種調(diào)控手段，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管，穩(wěn)妥推進價格改革，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，為“打造關天副中心、建設和諧新”營造有利的價格環(huán)境。具體工作任務是：

一、保持價格總水平基本穩(wěn)定

1.完善價格監(jiān)測預警機制。根據(jù)中省安排，積極推進“金價工程”建設，進一步提高物價系統(tǒng)信息化水平和工作質(zhì)量。完善價格監(jiān)測預警系統(tǒng)，密切關注糧油肉蛋菜等重要商品市場供求和價格變化，及時發(fā)現(xiàn)、預警和妥善處置價格異常波動問題。

2.健全價格調(diào)節(jié)基金制度。組織協(xié)調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作，關注麟北煤田建設進度，調(diào)查測算產(chǎn)、銷量情況，為新礦征收工作做好準備。建立價格調(diào)節(jié)基金制度，力爭年內(nèi)出臺價格調(diào)節(jié)基金管理辦法。

3.建立健全價格調(diào)控預案。制定化肥、食用植物油、蔬菜、煤炭、成品油等重要商品價格調(diào)控預案，建立和完善重要商品儲備制度。完善防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案。運用價格調(diào)節(jié)基金完善居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料儲備制度，支持設施蔬菜、冷鏈物流設施建設和蔬菜專業(yè)合作社進城鄉(xiāng)社區(qū)直銷的補貼工作。

4.切實穩(wěn)定市場預期。加強月度、季度價格形勢分析和重要商品供求、市場價格信息工作。完善價格輿情監(jiān)測和信息反饋機制，健全價格新聞制度，提高引導價格輿論的主動性和預見性。在堅持正面宣傳、正確引導的同時，要嚴厲查處惡性炒作事件，合理引導消費，穩(wěn)定社會預期。

5.整治農(nóng)產(chǎn)品流通價費秩序。規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費等相關費用。加強價格監(jiān)督檢查，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策落實到位。對擾亂市場流通秩序的價格違法違規(guī)行為加大打擊力度。

6.保障化肥生產(chǎn)和市場供應。繼續(xù)落實好國家關于化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運輸價格優(yōu)惠政策，促進化肥市場價格基本穩(wěn)定。

二、高度重視保障和改善民生工作

7.運用價格杠桿促進農(nóng)民增收。要穩(wěn)定農(nóng)民種糧預期，合理引導市場糧價，防止動用行政手段打壓農(nóng)產(chǎn)品價格的傾向，通過整頓治理農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)價格秩序，使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的利益更多地向農(nóng)民傾斜。認真抓好《市加大涉農(nóng)價費監(jiān)管力度促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收若干意見》的落實，切實減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)民增收。

8.妥善安排低收入群體生活。做好城鄉(xiāng)居民基本生活費用價格指數(shù)編制工作，建立低收入群體基本生活費用補貼與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保障低收入群體基本生活不因價格上漲而受到大的影響。

9.強化醫(yī)藥價格管理。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，繼續(xù)做好基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”工作和公立醫(yī)院改革試點中的價費工作。積極落實省上進一步完善醫(yī)藥價格形成機制，規(guī)范醫(yī)療服務收費行為，降低藥品價格。

10.改進民生價費管理。繼續(xù)推進清費治亂減負工作，鞏固和深化涉企收費治理規(guī)范工作，全面清理涉及居民用水、用電、用氣等過程中發(fā)生的各種壟斷性經(jīng)營服務收費。規(guī)范學前教育、銀行服務、房地產(chǎn)開發(fā)和銷售、殯葬服務、有線電視、考試培訓等收費行為。繼續(xù)擴大游覽參觀點免費開放范圍。加強經(jīng)濟適用房價格、廉租房租金監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場價格秩序和物業(yè)服務收費行為。

三、著力整頓市場價格秩序

11.創(chuàng)新價格監(jiān)管方式。積極探索放開商品價格管理的新途徑、新方法，著力做好旅店業(yè)、出租車等行業(yè)的價格服務和規(guī)范管理，實施機動車輛停車場（點）計時收費改革。

12.推進反價格壟斷執(zhí)法。貫徹落實國家發(fā)改委的《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，重點打擊價格壟斷協(xié)議，依法查處濫用市場支配地位的價格壟斷行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

13.開展價格專項檢查。針對價格熱點和難點問題，加強醫(yī)藥價格、教育收費、銀行收費檢查。重點組織涉農(nóng)收費、化肥銷售價格和糧食、烤煙、蠶繭收購價格檢查，維護農(nóng)民利益；深入開展涉企收費、交通運輸價格、壟斷行業(yè)收費檢查，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)開展成品油、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格檢查，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。

14.加強市場價格監(jiān)管。認真貫徹落實國務院新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積、串通漲價、哄抬價格等違法行為。嚴格依法行政，確保行政處罰與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度相適應。

15.做好節(jié)日市場價格巡查。重點維護好重大節(jié)日、重要會展和黃金周期間市場價格監(jiān)督檢查，抑制價格投機行為，維護良好的市場價格秩序。

四、穩(wěn)妥推進價格改革

16.推進電力價格改革。認真落實省上銷售電價分類及結(jié)構改革方案，做好省上出臺的居民階梯電價改革方案的實施工作。

17.完善油氣價格形成機制。按照中省統(tǒng)一部署，進一步完善成品油價格形成機制和配套措施，繼續(xù)推進成品油價格市場化改革。認真落實省上出臺的天然氣價格形成機制，逐步理順天然氣與可替代能源比價關系。

18.穩(wěn)步推進水價改革。加強水資源費征收管理，認真落實征收標準；完善農(nóng)業(yè)用水價格政策，推進農(nóng)業(yè)用水綜合改革；進一步理順城鎮(zhèn)自來水價格，推進城市供水價格調(diào)整成本公開工作，積極推行居民生活用水階梯式水價和非居民超定額用水加價制度。

19.繼續(xù)推進游覽參觀點門票價格改革。加強游覽參觀點門票價格管理，完善游覽參觀點門票價格協(xié)調(diào)機制，提升優(yōu)質(zhì)旅游資源價值，進一步拉大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品與一般旅游產(chǎn)品的差價，建立合理的門票價格比價關系。

20.加大環(huán)保收費改革力度。進一步規(guī)范垃圾處理費、污水處理費等收費行為；探索建立有利于提高垃圾處理費收繳率、降低收費成本的長效機制；落實污水處理費收費標準，加大征收力度，做到應收盡收。

五、加強基礎工作和隊伍建設

21.加強成本調(diào)查和監(jiān)審。以《政府制定價格成本監(jiān)審條例》的頒布實施為契機，加強對公用事業(yè)、壟斷性行業(yè)的成本監(jiān)審；開展對市場形成價格和收費的成本調(diào)查工作；繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查常規(guī)工作，加強對農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶的管理，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的應急反應能力。

22.做好價格認證工作。加強價格認證工作服務司法、服務政府、服務社會的職能，進一步做好涉案財物價格鑒定、涉稅財物價格認定、紀檢監(jiān)察案件涉案財物價格認定工作。發(fā)揮價格協(xié)會作用，對價格工作中的深層次問題和難點問題開展理論和實證研究。

23.繼續(xù)推進“價格服務進萬家”活動。著力構建適應價格公共服務常態(tài)化要求的工作機制，做好價格投訴、舉報、行政復議處理工作。推進價格誠信建設，落實明碼標價制度，推動明碼標價向明碼實價轉(zhuǎn)變。進一步發(fā)揮好價格社會監(jiān)督員和新聞媒體對價格的監(jiān)督作用。

24.切實加強隊伍和行風建設。加強學習型機關建設，以機構改革為契機，注重理論和業(yè)務學習培訓，提高依法治價的能力和水平。抓好政風行風督察、政務信息公開和物價系統(tǒng)“五不準”規(guī)定等制度的落實，努力建設一支風清氣正、業(yè)務精通、富有戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)干部隊伍，為各級黨委、政府當好參謀助手。