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2013年是全面落實(shí)市第四次黨代會工作部署的開局之年,也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委二次全會的工作部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以構(gòu)建具有特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉調(diào)查研究和理論探討,努力多出精品、多出成果,為深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)全省領(lǐng)先、紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)績?nèi)☆I(lǐng)先,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
一、扎實(shí)開展反腐倡廉調(diào)研工作
緊密結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)踐,組織開展反腐倡廉理論研究,努力推出一批高質(zhì)量的研究成果,為提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提供理論支撐。
1.突出抓好重點(diǎn)課題調(diào)研的落實(shí)。緊緊圍繞“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性”、“深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級”、“加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用”等重點(diǎn)課題深入開展調(diào)查研究,形成有針對性的對策建議、工作舉措和制度規(guī)定,推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。各地各部門各單位要按照2013年重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)分解意見認(rèn)真開展調(diào)查研究,適時(shí)分專題組織理論研討,努力形成有價(jià)值的調(diào)研成果。除重點(diǎn)調(diào)研課題外,各部門各單位特別是未承擔(dān)重點(diǎn)課題項(xiàng)目的部門(單位),還要結(jié)合本單位工作實(shí)際開展課題研討,認(rèn)真撰寫調(diào)研文章,并按照要求及時(shí)報(bào)送課題研究成果。原則上各部門(單位)紀(jì)檢監(jiān)察組織至少要撰寫1篇調(diào)研文章。
2.積極推進(jìn)調(diào)研工作合力的形成。積極整合各方面的研究力量和資源,提升反腐倡廉理論研究的工作成效。注重發(fā)揮特邀紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研員作用,積極構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨政部門、高校和科研單位以及各種社會力量廣泛參與,多學(xué)科介入,系統(tǒng)研究的調(diào)研工作格局,借助紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外的力量開展專題理論研討,不斷提高調(diào)研工作水平。
3.注重總結(jié)推廣工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。注意及時(shí)了解掌握全市各地各部門各單位反腐倡廉實(shí)踐中的創(chuàng)新舉措,特別是注重發(fā)掘基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)加以指導(dǎo)、總結(jié)、完善和推廣,不斷提高全市反腐倡廉建設(shè)整體水平。
4.重視抓好調(diào)研信息工作。重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息采集、報(bào)送工作,不斷健全信息工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加大工作力度,及時(shí)反映黨委政府有關(guān)反腐倡廉工作的重要部署、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況新問題、人民群眾的新要求新期待,提高信息采用率,并加強(qiáng)研究分析,努力揭示黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新特點(diǎn)新規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、科學(xué)決策和推動面上工作提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
5.認(rèn)真組織調(diào)研成果報(bào)送。市和各市(區(qū))紀(jì)委調(diào)研室要加強(qiáng)對課題落實(shí)情況的督查與跟蹤指導(dǎo),主動了解掌握課題調(diào)研的進(jìn)展情況,確保調(diào)研工作任務(wù)按期完成。各單位開展調(diào)研形成的成果(論文)要主題突出、內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)鮮明、見解獨(dú)到、富有新意,既有理論概括,又有典型事例,文稿精煉簡潔,注重實(shí)際效果,篇幅一般在3000―5000字,并于10月底前報(bào)送市紀(jì)委調(diào)研室,參加2013年度全市優(yōu)秀調(diào)研成果(論文)評選。對優(yōu)秀調(diào)研成果,市紀(jì)委、監(jiān)察局將擇優(yōu)向中紀(jì)委、省紀(jì)委推薦,或作為專題理論研討會入會論文進(jìn)行交流,以促進(jìn)調(diào)研成果的推廣應(yīng)用。
二、不斷加強(qiáng)市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會工作
緊緊圍繞中央、省、市有關(guān)反腐倡廉重大決策部署,圍繞反腐敗工作實(shí)踐,組織開展理論研究和學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)學(xué)會自身建設(shè),不斷提高學(xué)會服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力和水平。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)課題研究。各會員單位要按照省、市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會部署的課題研究任務(wù),結(jié)合本地本部門實(shí)際,選定重點(diǎn)調(diào)研課題,認(rèn)真抓好落實(shí)。學(xué)會秘書處對各會員單位課題調(diào)研的進(jìn)展情況進(jìn)行了解,督促指導(dǎo)其完成課題任務(wù)。及時(shí)向黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門以及相關(guān)主流雜志報(bào)刊推薦學(xué)會會員有價(jià)值的研究成果,促進(jìn)理論研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,擴(kuò)大學(xué)會的學(xué)術(shù)影響。
2.加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流研討。圍繞“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性問題研究”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級”、“加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段在反腐倡廉建設(shè)中的運(yùn)用”等重點(diǎn)課題,開展2—3次專題理論研討活動,力爭在重點(diǎn)調(diào)研課題上多出經(jīng)驗(yàn)、多出典型、多出成果。繼續(xù)做好編輯出版《明園》雜志工作,挖掘廉政文化資源,交流研究成果,展示創(chuàng)新工作。做好2013年全市反腐倡廉優(yōu)秀調(diào)研成果(論文)評選工作,對評選出來的優(yōu)秀調(diào)研成果(論文)進(jìn)行表彰獎勵,匯編2013年度優(yōu)秀調(diào)研成果(論文)集。加強(qiáng)與外地學(xué)會的學(xué)術(shù)交流和合作,擴(kuò)大學(xué)會影響力。
3.加強(qiáng)學(xué)會自身建設(shè)。按照《社團(tuán)管理?xiàng)l例》和學(xué)會《章程》的規(guī)定,市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會要認(rèn)真做好學(xué)會換屆工作。要以學(xué)會換屆為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)學(xué)會工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)會管理,整合各方面的力量資源,提高學(xué)會的理論研究水平,為服務(wù)全市反腐倡廉建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。學(xué)會秘書處要及時(shí)了解各會員單位的組織、制度和工作等方面情況,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各會員單位要根據(jù)新的形勢與任務(wù)的要求,健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步推動學(xué)會自身建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)
各地各部門各單位要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,高度重視紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研隊(duì)伍。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高調(diào)研業(yè)務(wù)能力的重要途徑貫穿始終,不斷適應(yīng)調(diào)研干部履行工作職責(zé)的需要,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、完善學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,有針對性地開展崗位知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),定期邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家和業(yè)務(wù)骨干授課,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、研究和解決實(shí)際問題的能力。
2.增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要建立健全科學(xué)有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,不斷培養(yǎng)調(diào)研工作者善于總結(jié)提高、勇于探索鉆研、敢于開拓創(chuàng)新的意識,推動反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。要重視調(diào)研工作的交流合作,通過舉辦研討會和座談會、開展聯(lián)合調(diào)研、組織學(xué)習(xí)考察等多種形式,相互取長補(bǔ)短,共同提高業(yè)務(wù)能力。