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一、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真抓好“六五”普法啟動(dòng)

要在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一要求，在縣“六五”普法規(guī)劃出臺(tái)后，結(jié)合自身實(shí)際，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，制定出具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)施步驟和主要措施，用以指導(dǎo)工作的開展。要結(jié)合“六五”普法啟動(dòng)，召開總結(jié)動(dòng)員部署會(huì)，采用多種形式，大力宣傳“五五”普法取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展“六五”普法宣傳動(dòng)員，宣傳深入開展“六五”普法的必要性、重要性，全面部署和啟動(dòng)“六五”普法。

二、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解

1、大力加強(qiáng)憲法和社會(huì)主義法治理念的宣傳教育，繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育社會(huì)主義法律文化，培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)，自覺依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益，依法解決矛盾糾紛，依法行使權(quán)利履行義務(wù)，進(jìn)一步形成崇尚法治的社會(huì)氛圍。

2、認(rèn)真組織開展針對(duì)群眾關(guān)注的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、土地承包（流轉(zhuǎn)）、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育，筑牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ)，堅(jiān)持將矛盾化解和普法教育有機(jī)結(jié)合起來，把糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)升華為生動(dòng)的法制課堂，取得“處理一件糾紛、上好一堂法制課、教育一片群眾、穩(wěn)定一方民心”的良好社會(huì)效果。

3、繼續(xù)深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，抓好干部職工法治教育。一是要繼續(xù)抓好局黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，局中心組年內(nèi)集中學(xué)法4次以上；二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)定期學(xué)法制度，每月至少開展一次集中學(xué)法活動(dòng)，全年集中學(xué)法12次以上。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工學(xué)法情況考核，對(duì)干部、職工個(gè)人學(xué)法未達(dá)到基本要求或有違法違紀(jì)行為的，當(dāng)年不能評(píng)選為先進(jìn)個(gè)人。

4、繼續(xù)深化法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，增強(qiáng)社會(huì)普法實(shí)效。要組織開展經(jīng)常性的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)和送法進(jìn)村入戶活動(dòng)，把法治教育納入農(nóng)民工培訓(xùn)和職業(yè)教育的重要內(nèi)容，指導(dǎo)局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民，特別是外出務(wù)工人員的學(xué)法用法、依法維權(quán)工作，指導(dǎo)局聯(lián)系社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)法治宣傳陣地建設(shè)，健全落實(shí)居民學(xué)法制度，有針對(duì)性地經(jīng)常開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)涉農(nóng)企事業(yè)單位增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)，按照法律賦予職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法治宣傳教育，督促企事業(yè)單位健全落實(shí)職工學(xué)法制度，建設(shè)好法治宣傳陣地，培養(yǎng)企事業(yè)單位法治文化，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法、依法維權(quán)。

5、注重方式方法，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、“3·15”、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，要廣泛利用大眾媒體開展法治宣傳，與報(bào)刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦?？?、專欄、專版等，開展深入持久的法治宣傳教育。

三、扎實(shí)開展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，努力提高法治化管理水平

要以創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》，縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建法治的意見》和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《創(chuàng)建法治實(shí)施辦法》，促進(jìn)依法行政，開展公平、公正、公開執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，圍繞縣委、縣府中心工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、社會(huì)法治建設(shè)和法律服務(wù)工作，進(jìn)一步健全法治監(jiān)督體系，促進(jìn)效能建設(shè)、廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)，積極探索黨委（黨組）依法執(zhí)政的有效實(shí)現(xiàn)方式，不斷提高黨組織在新形勢(shì)下的執(zhí)政能力和水平，大力推進(jìn)創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)活動(dòng)深入開展。

四、學(xué)用結(jié)合，普治并舉，扎實(shí)推進(jìn)依法治理

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法執(zhí)法。全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)配套制度，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，控制和減少低效、重復(fù)的檢查，減少執(zhí)法層次。以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品為監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和主要集貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，結(jié)合重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展拉網(wǎng)式檢查，確保我縣農(nóng)資、農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)植物檢疫，防治危險(xiǎn)物種傳播。本著“防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)三農(nóng)”的工作宗旨，做好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫，積極與相關(guān)部門協(xié)作，確保調(diào)運(yùn)植物不漏檢，發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)上報(bào)，并采取有效措施進(jìn)行封鎖、隔離和組織防控，防止有害生物的傳播蔓延。

3、加強(qiáng)群眾和信訪工作，進(jìn)一步預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。按照以人為本和關(guān)注民生的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪工作，完善信訪、調(diào)解、裁決、復(fù)議、行政訴訟等糾紛解決方式的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)防范和化解社會(huì)矛盾。

4、堅(jiān)持試驗(yàn)、示范，依法推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣的原則推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。大力推廣水稻旱育秧、玉米地膜栽培、配方施肥、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)。建立種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)具等新品種、新技術(shù)試驗(yàn)、示范現(xiàn)場(chǎng)，輻射帶動(dòng)全縣大面積推廣，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村“三大管理”、規(guī)范“一事一議”。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包管理，規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處，依法調(diào)處各類糾紛，及時(shí)把問題解決在萌芽之中，化解在基層。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)定，狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)制度的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村一事一議，認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求工作落實(shí)

為了加強(qiáng)對(duì)普法依法治理法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利實(shí)施，局決定成立普法依法治理法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)黨委書記，副局長(zhǎng)、楊文廣，總農(nóng)藝師任副組長(zhǎng)，局屬各股站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

局屬各單位要嚴(yán)格按照“六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)要求，把普法依法治理法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作納入重要議事日程和保障目標(biāo)，把普法依法治理法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)工作組織好、落實(shí)好，不斷提高全民法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化管理水平，推進(jìn)國(guó)家民主法治化進(jìn)程為己任，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，圓滿完成普法依法治理法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，迎接黨的十八大的勝利召開。