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一、圍繞落實“八項規(guī)定”精神加強監(jiān)督，持之以恒糾正“四風(fēng)”

1、加大監(jiān)督檢查力度。加強對中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”、省委十項規(guī)定，以及市委“十七個一律”、市級機關(guān)“十一個一律”、區(qū)委“十八個一律”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立健全常態(tài)監(jiān)督檢查工作機制，突出重要時期、重點時段、重點場所、重點部門，組織專項檢查和明查暗訪，督查結(jié)果及時進行內(nèi)部通報，督促各部門單位進一步加強和改進作風(fēng)，防松懈、防變異、防反彈，不斷鞏固和擴大成果。

2、著力推動解決突出問題。嚴查違反會所整治“五個一律”和會所整改“四個一律、三個不得”以及到風(fēng)景名勝區(qū)開會、變相公款旅游等問題。堅決糾正和處理領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人的禮金行為。

3、開展“反浪費反奢侈”專項整治行動。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及配套制度規(guī)定，建立健全反對鋪張浪費工作信息溝通、跟蹤督查、執(zhí)紀問責(zé)機制，切實強化對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督。大力整治公款大吃大喝、公款旅游行為，嚴肅治理違規(guī)配備使用公務(wù)用車，進一步精簡會議活動，從嚴控制辦公用房建設(shè)，推進資源節(jié)約集約利用，確保2014年度全區(qū)因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費、公務(wù)用車購置與運行費、會議費只減不增和各部門比上年有所下降。

4、督促推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強理想信念和宗旨教育、政風(fēng)政紀和廉潔自律教育。督促各部門各單位切實履行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，認真落實“誰主管誰負責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,加強對本部門、本單位行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化民主評議工作。督促政府機關(guān)和部門結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度。

5、嚴格實行問責(zé)追究。嚴肅查處和糾正政府機關(guān)及公務(wù)人員在貫徹落實中央八項規(guī)定精神中打折扣、搞變通甚至弄虛作假、頂風(fēng)違紀行為。對違反八項規(guī)定精神的，該紀律處分的紀律處分，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，對典型案例點名道姓通報處理，形成有力震懾，推動作風(fēng)改進。

二、加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通

6、嚴明行政紀律。加強對中央和省市區(qū)關(guān)于全面深化改革等重大決策部署落實情況的督促檢查，堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為以及自行其是、工作不力等問題。加強對青奧會承辦工作的監(jiān)督檢查，強化對廉潔風(fēng)險點的有效管控。主動跟進全市“大干一百天、環(huán)境大掃除”環(huán)境專項整治行動，督促各部門各單位及時發(fā)現(xiàn)問題，主動整改，加強監(jiān)督執(zhí)紀，強化紀律保障。結(jié)合全區(qū)綜合改革，深入開展政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變情況監(jiān)督檢查，督促進一步簡政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力、提高效能，嚴厲查處機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中的違規(guī)行為。

7、強化對職能部門依法行政情況的監(jiān)督。牢固樹立“監(jiān)督的再監(jiān)督”理念，通過領(lǐng)導(dǎo)約談、誡勉談話、監(jiān)察建議、責(zé)任追究等措施，督促政府部門強化責(zé)任意識，依法履行監(jiān)管職責(zé)。開展辦案式監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮《監(jiān)察建議書》作用，把整改落實情況納入經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。切實加大問責(zé)力度，規(guī)范問責(zé)程序，強化問責(zé)結(jié)果運用。嚴肅查處環(huán)境保護、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面存在的履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。

8、開展“行政執(zhí)法責(zé)任追究”專項行動。強化“執(zhí)法的再執(zhí)法”，重點對行政執(zhí)法過程中存在的違法違紀問題和履行行政執(zhí)法職責(zé)中的問題開展責(zé)任追究。從信訪舉報、媒體曝光事件和行政訴訟敗訴案件中，分析查找存在的問題，有錯必究、有責(zé)必問，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的，還要追究職能部門的監(jiān)管責(zé)任和有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

三、堅持從嚴治政，加大對違紀違法案件查辦力度

9、加強案件查辦工作。堅持有案必查、有腐必懲，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發(fā)生在政府機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域的腐敗案件，著力解決教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域的腐敗問題。對發(fā)生重大腐敗案件的部門和單位，實行“一案雙查”制度，既追究當事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

10、增強辦案效能。堅持抓早抓小，治病救人，對干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，防止小問題演變成大問題。建立線索全方位收集、一體化管理機制，深化案件標準化管理體系，嚴格依紀依法辦案，提升辦案效率。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，進一步明確職責(zé)任務(wù)，完善工作機制，整合反腐資源，形成整體合力。

11、開展“深化查案治本功能促進源頭治理”專項行動。對重大典型案件實行“一案雙報告”制度，推動懲戒成果向預(yù)防機制轉(zhuǎn)化。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，通過發(fā)出《監(jiān)察建議書》等形式，督促發(fā)案單位從制度層面深入剖析發(fā)案原因，針對存在問題，制定相應(yīng)的防范和改進措施，舉一反三，完善制度，預(yù)防和減少腐敗案件發(fā)生。

四、建立健全制約監(jiān)督機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子

12、嚴格制度預(yù)防工作。制定《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》實施意見，督促各部門各單位做好任務(wù)分解，落實責(zé)任主體，明確推進措施，強化督查考核，推動政府系統(tǒng)懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實處。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立專門制度，完善配套措施，提高制度建設(shè)的針對性和有效性。

13、加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。出臺區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)監(jiān)督辦法，建立“四維監(jiān)督”、“四度測評”、“四種運用”全方位監(jiān)督體系。加強“三重一大”事項監(jiān)督，探索對“三重一大”事項實施決策程序監(jiān)督的有效辦法。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況開展有針對性地抽查核實，嚴肅查處瞞報、不實報告等行為。加強審計監(jiān)督，注重結(jié)果運用。

14、加大反腐倡廉宣傳教育。深化“心廉心”品牌特色工作，成立“心廉心”宣講團，就宣傳內(nèi)容廣泛征求意見，實行“點題”送廉上門，充分挖掘明城墻的廉政文化資源，建成“心廉心”廉政文化廣場，將廉政文化與歷史文化、群眾文化相結(jié)合，使廉政教育觸動心靈，引發(fā)共鳴。加強“心廉心”網(wǎng)站、“勤廉”主題電子展建設(shè)，積極參與市紀委“鐘山清風(fēng)”政務(wù)微博以及玄武政務(wù)微博建設(shè)，利用好網(wǎng)絡(luò)為反腐敗工作傳遞正能量。提高教育實效，對各單位學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間提出剛性要求，開展廉政教育情況專項檢查。

15、強化提醒預(yù)防。堅持抓小抓早，治病救人。利用“心廉心”工作坊、咖啡屋、微動漫、網(wǎng)站、QQ群、廉政短信平臺等載體，做好對紀律的“宣傳提醒”和“節(jié)前提醒”。加強與黨員干部的談心溝通，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對苗頭性、傾向性問題早“打招呼”、早“扯袖子”。根據(jù)信訪件查實情況、監(jiān)督檢查反映情況，強化對黨員干部守紀的教育提醒。

五、轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)

16、深化教育實踐活動。正人先正己，紀監(jiān)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”，優(yōu)化作風(fēng)，在踐行黨的群眾路線要求中做先鋒，當表率。深入開展委局機關(guān)“個十百千萬”活動，進一步完善與街道（園區(qū)）、部門的溝通交流機制、工作回訪機制、服務(wù)指導(dǎo)機制，全面推廣街道紀檢監(jiān)察助理制度，切實幫助基層紀監(jiān)組織解決實際困難。鞏固非公企業(yè)紀律監(jiān)督工作成果，發(fā)揮“園區(qū)大工委、企業(yè)小紀委”的職能作用，促進政企融合，深度服務(wù)。

17、深化機制創(chuàng)新。繼續(xù)完善委局機關(guān)“板塊化”運行機制，規(guī)范板塊內(nèi)部的工作流程，加強制度設(shè)計，固化工作程序，確保人員合理調(diào)配，形成科學(xué)高效的工作運轉(zhuǎn)機制。探索建立基層黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)巡查機制。

18、強化內(nèi)部管理。按照打鐵還需自身硬的要求，對監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強隊伍建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化紀律約束，教育引導(dǎo)監(jiān)察干部牢記職責(zé)使命，勇于擔當、真抓實干，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不姑息。

19、提升履職能力。充分發(fā)揮基層紀監(jiān)組織作用，加大對基層紀監(jiān)干部的培訓(xùn)力度。建立干部學(xué)習(xí)臺賬，分批分次組織全員培訓(xùn)。開展“五個一”崗位練兵活動，完善干部輪崗、跨崗鍛煉制度，選派部分干部到市紀委參與大要案查辦，培養(yǎng)基層辦案能手，為“突出主業(yè)”提供力量支撐。