前言：本站為你精心整理了關(guān)于教育發(fā)展五年計(jì)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

時(shí)期，是我區(qū)加快建設(shè)全省全面建設(shè)小康社會示范區(qū)、教育改革示范區(qū)，力爭跨入全國百強(qiáng)縣、努力構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，教育承擔(dān)著為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和人才保障的重大責(zé)任，對期間教育發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃至關(guān)重要。為此，依據(jù)《小店區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和國家、省、市教育發(fā)展的總體思路，結(jié)合全區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、時(shí)期教育發(fā)展的回顧

我區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以教育發(fā)展為主題，以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)為主線，以推進(jìn)教育創(chuàng)新、深化教育改革為動力，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為目標(biāo)，全面實(shí)施“一優(yōu)、五創(chuàng)、三抓、四轉(zhuǎn)變”教育工程，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)教育的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，先后被授予全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)、全市教育先進(jìn)區(qū)、全市職業(yè)教育先進(jìn)區(qū)、全市義務(wù)教育先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)稱號。

(一)主要成效

1、素質(zhì)教育扎實(shí)全面推進(jìn)

堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，倡導(dǎo)和樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，以育人為本，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見》精神，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，抓好弘揚(yáng)和培育民族精神教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、法制教育、心理健康教育和國防教育。實(shí)施德育創(chuàng)建工程，創(chuàng)建省德育示范校1所、省依法治校示范校3所、市依法治校示范校7所、市綜合治理模范校12所、市“十佳”示范家長學(xué)校2所、市示范家長學(xué)校8所、市德育工作模范學(xué)校5所。區(qū)教育局被評為全省法制教育先進(jìn)單位。在校師生違法犯罪率控制為零，中小學(xué)校（園）無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

體衛(wèi)藝工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。全區(qū)學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率保持在96%以上，優(yōu)秀率保持在13%以上。培養(yǎng)各級各類特長生3000余名。在全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動會上，連續(xù)五年獲小學(xué)、初中、高中組團(tuán)體總分第一。在全市藝術(shù)教育活動月中連年獲先進(jìn)單位和多項(xiàng)第一。做好常見傳染病的預(yù)防工作，中小學(xué)校（園）無食物中毒事件發(fā)生。

嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊、開全課程，開足課時(shí)，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范用書管理，有效杜絕亂編、濫印、亂訂現(xiàn)象發(fā)生。

加強(qiáng)和改進(jìn)信息技術(shù)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，全區(qū)80%的學(xué)校配齊了計(jì)算機(jī)并開好信息技術(shù)課；中小學(xué)演示實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)100%、分組實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)95%，促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的提高。

大力推廣普及普通話，創(chuàng)建4所省市語言文字規(guī)范化學(xué)校。

2、各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展

幼兒教育健康發(fā)展。全面普及了學(xué)前三年教育。堅(jiān)持以新星幼兒園為龍頭，帶動各級各類幼兒園全面發(fā)展。辦園水平和保教質(zhì)量不斷提高，三星級以上幼兒園由2000年的23所增加到40所。

義務(wù)教育向高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)方向穩(wěn)步邁進(jìn)。全區(qū)六周歲兒童入學(xué)率達(dá)100%；小學(xué)階段入學(xué)率、鞏固率均保持100%，初中階段入學(xué)率達(dá)99.7%、年鞏固率達(dá)98.8%；有學(xué)習(xí)條件的殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%。認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，做好“控輟保學(xué)”工作，累計(jì)發(fā)放各類減免和補(bǔ)助資金153萬元。加快推進(jìn)均衡發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓寬了優(yōu)質(zhì)教育平臺，打造了區(qū)三中、38中、九一小學(xué)、八一小學(xué)、大營盤小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育才小學(xué)等一批省、市品牌學(xué)校。

高中教育迅速發(fā)展。加快高中教育普及步伐，區(qū)一中在校生數(shù)由2000年的1240人增加到2005年的2870人；全區(qū)高中階段入學(xué)率達(dá)80%，基本普及了高中階段教育。區(qū)一中與區(qū)體校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，在擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)資源、擴(kuò)容提質(zhì)上不斷取得新突破，辦學(xué)條件得到極大改善。

職業(yè)教育不斷提高。加強(qiáng)區(qū)職教中心和職業(yè)中學(xué)建設(shè)，強(qiáng)化各類職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)10.4萬人次。區(qū)職中跨入全省重點(diǎn)職業(yè)高中行列，“對口高考”升學(xué)率連續(xù)五年達(dá)95％以上。

成人教育持續(xù)發(fā)展。以職工崗位培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，結(jié)合“科教興鄉(xiāng)”工作，狠抓鄉(xiāng)、村兩級成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)。職工培訓(xùn)達(dá)5.3萬人次，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)14.9萬人次，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)達(dá)1.3萬人次。

社區(qū)教育蓬勃發(fā)展。積極構(gòu)建終身教育體系，圍繞未成年人活動、老年人教育培訓(xùn)、下崗再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等開展社區(qū)教育活動。各街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了社區(qū)教育中心，100%的社區(qū)成立了社區(qū)學(xué)校。被省教育廳確定為省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。

民辦教育穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

3、教育教學(xué)改革不斷深化

深化辦學(xué)體制、教育內(nèi)部管理體制和教育教學(xué)改革，全面實(shí)施校長負(fù)責(zé)制、教職工崗位聘任制及支教、輪教、試教制度，推行了校長職務(wù)津貼和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)制度。積極推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，認(rèn)真搞好核編定崗，嚴(yán)把教師入口關(guān)，徹底打破了“統(tǒng)包統(tǒng)分”的格局，通過考試、考核等方式，共擇優(yōu)聘用400余名優(yōu)秀師范類畢業(yè)生，主要充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校。

全面實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，撤并中小學(xué)28所，讓更多的孩子特別是農(nóng)村孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育。

推行基礎(chǔ)教育新課程改革實(shí)驗(yàn)，把師資培訓(xùn)作為關(guān)鍵性措施來抓，扎實(shí)開展教材教法同步培訓(xùn)。區(qū)教育局、區(qū)三中、大營盤小學(xué)被評為全省基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體，九一小學(xué)等7所學(xué)校被評為全市基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體。

4、兩支隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

以師德建設(shè)為首，深入開展“四育人”競賽活動及“修師德、練師能、鑄師魂，從我做起”主題教育活動，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。樹立市級師德標(biāo)兵22名、區(qū)級師德標(biāo)兵47名。

加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高校長隊(duì)伍管理水平和綜合素質(zhì)。校長持證上崗率達(dá)100%。全區(qū)評定23名名校長，區(qū)一中、九一小學(xué)等6所學(xué)校校長跨入全市名校長重點(diǎn)培養(yǎng)行列。

堅(jiān)持不懈抓好教師繼續(xù)教育工作，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，實(shí)施“雙高雙名”和“三名”工程，開展“師帶徒”系列活動，注重抓好校本培訓(xùn)。培養(yǎng)省學(xué)科帶頭人7人、省骨干教師31人，市高造詣學(xué)科帶頭人30人、市高水平骨干教師310人。

全面實(shí)行教師資格制度，面向社會進(jìn)行教師資格認(rèn)定工作，進(jìn)一步拓寬了學(xué)校的用人渠道，加強(qiáng)了教師后備力量的儲備。

全區(qū)小學(xué)（幼兒）、初中、高中專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%、99.7%、97.6%；學(xué)歷提高率分別由2000年的50%、19%、0.2%提高到83%、65.2%、19.3%。全區(qū)教師中具有高級職稱的由2000年的16人增加到101人，擁有中級職稱的占職稱評聘總數(shù)的48%，較2000年增長25%。

5、辦學(xué)條件得到極大改善

教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長，期間成為區(qū)劃以來全區(qū)改善辦學(xué)條件最快的時(shí)期。全區(qū)共新、改、擴(kuò)建學(xué)校61所，總建筑面積12萬平方米，累計(jì)投入8308萬元，完成了區(qū)進(jìn)修校、區(qū)職教中心、區(qū)一中塑膠體育場、劉家堡鄉(xiāng)二中復(fù)建、北格鎮(zhèn)二中改建、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合教學(xué)樓新建等一批重點(diǎn)工程；完成了加節(jié)、郜村、武宿、東峰、西橋、師范街小學(xué)等13所學(xué)校危房改造工程，改造面積達(dá)2萬平方米。各中小學(xué)圖書儀器等教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不斷充實(shí)完善。

6、教育信息化建設(shè)成效顯著

加快信息技術(shù)教育普及步伐，建成了區(qū)教育城域網(wǎng)，開通了長風(fēng)教育網(wǎng)站。95%以上的中小學(xué)安裝了遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)；68所學(xué)校配齊了計(jì)算機(jī)，小學(xué)生生機(jī)比達(dá)18：1，中學(xué)生生機(jī)比達(dá)15：1；29所學(xué)校建成了多媒體教室；10所學(xué)校建成了校園網(wǎng)。建成省、市現(xiàn)代化教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校17所；區(qū)教育局被評為全國網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范單位；區(qū)電教館跨入全省“十佳”縣級電教館行列。

7、教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

堅(jiān)持教育教學(xué)中心地位不動搖，不斷強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理和過程性管理，注重教科研工作，深化教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。高考成績逐年攀升，2001—2005年，本科一次性達(dá)線人數(shù)分別為182人、259人、286人、393人、421人；初中教學(xué)質(zhì)量在“抓大拓寬”上成效顯著，中考成績保持名列全市前茅；小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高。

8、教育發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化

持續(xù)開展行風(fēng)“雙評”活動，建立完善了一系列服務(wù)承諾制度。實(shí)行一窗受理、一次咨詢、一人接受的“三個(gè)一”服務(wù)制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公自動化、檔案管理電子化、多媒體應(yīng)用全員化“三化”建設(shè)。加大政務(wù)校務(wù)公開力度，認(rèn)真解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)行了“一費(fèi)制”。持續(xù)開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”系列活動，初步構(gòu)建起“誠信教育”、“數(shù)字教育”、“人文教育”三大教育平臺。區(qū)教育局連續(xù)兩次榮獲全區(qū)各部門和全市教育系統(tǒng)行風(fēng)“雙評”活動最佳單位；連續(xù)三年榮獲區(qū)委目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位。

（二）存在問題

在充分肯定成績的同時(shí)，還應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：面對廣大群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求，在推進(jìn)教育均衡發(fā)展上需進(jìn)一步加大工作力度；在推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，需進(jìn)一步加大各類教學(xué)設(shè)施設(shè)備的裝備配備力度；實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，整合優(yōu)化教育資源的步伐需進(jìn)一步加快；為適應(yīng)新課程改革和實(shí)施素質(zhì)教育的需要，管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)需亟待提高；隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和城市人口的急劇增加，中小學(xué)校建設(shè)步伐急需加快；教師隊(duì)伍缺編，亟待補(bǔ)充；部分學(xué)校危房改造及改擴(kuò)建工程尚未完成，資金缺口較大。

二、時(shí)期教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和措施

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以教育發(fā)展為主題，以創(chuàng)新體制機(jī)制、深化教育改革為動力，以推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為中心，圍繞用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育全局這條主線，遵循五項(xiàng)教育發(fā)展原則，完成十大目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施十大教育工程，辦好讓人民滿意的教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、跨入全省教育改革示范區(qū)的目標(biāo)，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，提高教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、社會和諧發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

遵循教育平穩(wěn)發(fā)展的原則。做到“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”相適應(yīng)，重在提升質(zhì)量，適度擴(kuò)大規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

遵循教育均衡發(fā)展的原則。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，夯實(shí)農(nóng)村教育基礎(chǔ)，努力辦好每一所學(xué)校，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間教育的共同發(fā)展。

遵循教育內(nèi)涵發(fā)展的原則。按照建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型城市的要求，以體制和機(jī)制改革為動力，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)教育自主創(chuàng)新能力，不斷提高教育服務(wù)社會發(fā)展的能力。

遵循教育和諧發(fā)展的原則。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和以人為本的教育體系，滿足社會對教育多元化的需求，解決好廣大群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)教育公平公正，為創(chuàng)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。

遵循教育可持續(xù)發(fā)展的原則。適應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，鞏固成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，立足長遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵，深化改革，提高質(zhì)量，增強(qiáng)教育后續(xù)發(fā)展能力。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、鞏固普及學(xué)前三年教育成果，學(xué)前三年兒童入園率保持在95%以上；以社區(qū)為單位，建立兒童早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在打造優(yōu)質(zhì)園、示范園、品牌園上下功夫，星級幼兒園達(dá)80%；爭創(chuàng)3—5所省級示范園。

2、義務(wù)教育階段小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；初中入學(xué)率達(dá)99%、鞏固率達(dá)98%以上；各類有學(xué)習(xí)條件的殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%；突出學(xué)校布局調(diào)整、均衡發(fā)展、保障弱勢群體子女入學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，全面提升義務(wù)教育辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量；全區(qū)接受優(yōu)質(zhì)教育的小學(xué)、初中學(xué)生數(shù)達(dá)90%；在全區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。

3、高中階段教育入學(xué)率達(dá)到90％，接受優(yōu)質(zhì)高中教育的學(xué)生占高中新生總量的60%；把區(qū)一中創(chuàng)建成全省一流的示范性高中。

4、大力發(fā)展職業(yè)教育，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，積極支持行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)，面向高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，建設(shè)職教實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，形成3—5個(gè)骨干優(yōu)勢專業(yè)；創(chuàng)建1所國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生數(shù)比例達(dá)1:1。

5、抓好農(nóng)村各級成人教育基地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，年均培訓(xùn)農(nóng)民和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次，每年創(chuàng)建1—2所先進(jìn)村辦農(nóng)技校；年均開展各類職工培訓(xùn)2.5萬人次，培訓(xùn)率不低于80%；下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)率不低于80%，下崗職工免費(fèi)接受再就業(yè)培訓(xùn)。

6、初步構(gòu)建終身教育體系。充分利用社區(qū)各類教育資源，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)、學(xué)習(xí)型街辦、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型家庭等創(chuàng)建活動，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。全區(qū)和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）達(dá)“科教興區(qū)”、“科教興鄉(xiāng)”標(biāo)準(zhǔn)。各街辦、社區(qū)基本達(dá)學(xué)習(xí)型街辦、學(xué)習(xí)型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

7、繼續(xù)實(shí)施“雙高雙名”工程，培養(yǎng)一批由名校長、名教師、高造詣學(xué)科帶頭人和高水平骨干教師組成的骨干師資隊(duì)伍。全區(qū)初中、小學(xué)、幼兒專任教師的學(xué)歷提高率分別達(dá)70%、90%、90%，高中專任教師具有研究生（含研修班）學(xué)歷的比例逐年上升；中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷基本達(dá)標(biāo)，“雙師型”教師分別達(dá)到文化課教師和專業(yè)課教師的30%、50%。

8、加強(qiáng)中小學(xué)未成年人思想道德建設(shè)，建成區(qū)青少年活動中心，城市學(xué)校都建有綜合實(shí)踐活動基地，農(nóng)村學(xué)校都建有學(xué)農(nóng)基地；推進(jìn)德育課程改革，完善德育評價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)法制教育，中小學(xué)生犯罪率控制為零；持續(xù)開展德育創(chuàng)建工作，鞏固德育成果，創(chuàng)建3所以上省德育示范校和一批市德育示范校。

9、健康教育、體育和藝術(shù)教育等方面，做好常見病與傳染病的長效防治工作，加強(qiáng)中小學(xué)飲食衛(wèi)生安全管理工作，確保學(xué)校師生無食物中毒事件發(fā)生；學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率達(dá)98%、優(yōu)秀率達(dá)30%以上；抓好中小學(xué)信息技術(shù)與各學(xué)科的整合，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

10、打造品牌學(xué)校，創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)。加大示范學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)力度，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省市示范高中1所、省市示范初中8所、省市示范小學(xué)20所，帶動全區(qū)各校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

（三）主要任務(wù)

1、德育創(chuàng)建工程

深入貫徹實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，充分發(fā)揮學(xué)校主陣地、主渠道、主課堂的龍頭作用及社區(qū)的平臺作用和家庭的基礎(chǔ)作用，凈化德育環(huán)境，開發(fā)德育資源，拓寬德育渠道，豐富德育載體，構(gòu)建全方位德育體系，突出抓好弘揚(yáng)和培育民族精神教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育、誠信教育，重視法制教育、心理健康教育，抓好廉潔教育。

廣泛開展文明學(xué)生競賽和評比活動，每年樹立1—2個(gè)貫徹“守則”、“規(guī)范”的示范校。重視德育科研，每年樹立1—2個(gè)德育科研先進(jìn)校，加強(qiáng)“兩課”教改、學(xué)科滲透德育和班主任隊(duì)伍建設(shè)。注重校園文化建設(shè)，完善學(xué)校安全工作管理機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理，創(chuàng)建“平安校園”。

2、素質(zhì)教育全面推進(jìn)工程

充分發(fā)揮課堂作為實(shí)施素質(zhì)教育主渠道的作用，用素質(zhì)教育觀念來指導(dǎo)課程改革實(shí)驗(yàn)工作，以教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴シ较颍罨n堂教學(xué)改革，使課堂教學(xué)由“掌握型”向“建構(gòu)型”轉(zhuǎn)變，改進(jìn)和完善中小學(xué)評價(jià)與考試制度。

堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展素質(zhì)教育的辦學(xué)理念，立足學(xué)科教學(xué)，以藝術(shù)教育為突破口，探索學(xué)科教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的新方法，大力開展豐富多彩的校園文體活動，逐步形成校校有特色、學(xué)生人人有特長的良好局面。全區(qū)特色校比率直屬校達(dá)100%、農(nóng)村學(xué)校達(dá)20%以上；創(chuàng)建省、市特色校10—15所；全區(qū)市級以上音體美特長生達(dá)學(xué)生總數(shù)的5%以上。建立健全學(xué)校衛(wèi)生安全責(zé)任制與監(jiān)測機(jī)制，做好常見病與傳染病的長效防治工作。

嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃，確保開齊、開全課程，開足課時(shí)?？刂埔?guī)模、軌制和班容量。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格用書管理。

加強(qiáng)信息技術(shù)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)。抓好中小學(xué)信息技術(shù)與各學(xué)科的整合，信息技術(shù)課開課率達(dá)100%。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，教師演示實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)100%、學(xué)生實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)98%，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的提高，提高學(xué)生的人文科技素養(yǎng)。

抓好小學(xué)“小班化”教育試點(diǎn)校、素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校、語言文字規(guī)范化學(xué)校的建設(shè)，探索建立符合素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度，促進(jìn)素質(zhì)教育的整體推進(jìn)。

3、幼兒教育鞏固提高工程

在鞏固學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極推行0-3歲嬰幼兒早期教育。

加大對幼兒教育發(fā)展的統(tǒng)籌和管理力度，走多元化辦園之路，堅(jiān)持以政府辦園為示范，社會力量辦園為主體，多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。在區(qū)域范圍內(nèi)新建2—3所高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、開放式的寄宿制幼兒園，帶動全區(qū)幼兒園的規(guī)范、規(guī)模發(fā)展。

明確職責(zé)，完善農(nóng)村幼教管理體制，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）舉辦一所規(guī)范化、示范性中心幼兒園。

嚴(yán)格規(guī)范辦園行為，推進(jìn)幼教科研工作，克服“小學(xué)化”傾向。

全區(qū)各級各類幼兒園都要努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)特色幼兒園，打造10—15所品牌幼兒園。

4、義務(wù)教育高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平發(fā)展工程

加大中小學(xué)布局調(diào)整力度，全面優(yōu)化教育資源配置。通過合并、撤銷、置換、擴(kuò)建和易址建設(shè)等方式，合理優(yōu)化和配置教育資源。整合小店城鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育資源，通過擴(kuò)建、改建，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，新建1所高標(biāo)準(zhǔn)初中。結(jié)合廠企學(xué)校剝離和城中村改造，整合北營地區(qū)小學(xué)教育資源，新建高標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)和初中各1所。搞好建成區(qū)教育資源的整合，協(xié)同市有關(guān)部門，新建平陽路小學(xué)、二營盤小學(xué)、中環(huán)路小學(xué)、平陽路中學(xué)、中環(huán)路中學(xué)、八一小學(xué)新校等高標(biāo)準(zhǔn)初中和小學(xué)，逐步解決城市中心人口密集區(qū)入學(xué)難問題。以小店街道、北格鎮(zhèn)、劉家堡鄉(xiāng)為重點(diǎn)，逐步撤并200人以下條件差、效益低的學(xué)校。擴(kuò)建部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮示范學(xué)校等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范、輻射作用，在師資、投入、教科研等各個(gè)方面實(shí)施傾斜政策和措施，積極改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，加強(qiáng)全區(qū)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，完善促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高的機(jī)制，有效縮小城鄉(xiāng)學(xué)校和校際之間的辦學(xué)差距，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)村教育，切實(shí)做好“控輟保學(xué)”工作，開展?fàn)巹?chuàng)“無輟學(xué)生街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“無輟學(xué)生?！?、“無輟學(xué)生班”活動，嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、危房改造和維修的良性運(yùn)作機(jī)制，改建、擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校8—10所，徹底消除校舍危房。建立健全對弱勢群體的扶貧助學(xué)制度，做好農(nóng)村貧困家庭和城市低保家庭子女義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“分類規(guī)劃、分步推進(jìn)”的原則，突出重點(diǎn)，在普及程度、校舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、教師隊(duì)伍、課程改革、教育管理和教育質(zhì)量等方面全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對農(nóng)村和薄弱學(xué)校校舍、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、生活設(shè)施等辦學(xué)條件改善的扶持力度。全區(qū)85％的學(xué)校達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

5、高中擴(kuò)容創(chuàng)優(yōu)工程

通過加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，盤活現(xiàn)有資源，建立多渠道投入機(jī)制，積極扶持優(yōu)質(zhì)高中的擴(kuò)建和改建，充分發(fā)揮區(qū)一中教育質(zhì)量高、社會聲譽(yù)好的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中教育，把區(qū)一中建設(shè)成為辦學(xué)條件一流、辦學(xué)質(zhì)量一流的省市優(yōu)質(zhì)示范性高中，新建1所占地300畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)、高品位普通高中。

6、大力發(fā)展職業(yè)教育工程

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)職教辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。積極開展在職人員崗位培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、弱勢人群生存發(fā)展技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)城鎮(zhèn)社會生活培訓(xùn)。積極推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)、科研和技術(shù)推廣單位的合作，建立彈性學(xué)習(xí)制度，變年度招生為按需招生、按需培訓(xùn)，實(shí)行“訂單式”的培養(yǎng)培訓(xùn)，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。抓好職業(yè)學(xué)校實(shí)踐基地建設(shè)。

區(qū)職中現(xiàn)位于小店街道杜家寨村，地理位置較偏僻，為促進(jìn)區(qū)職中的快速發(fā)展，在李家莊、大村一帶將區(qū)職中進(jìn)行搬遷重建，區(qū)職中力爭跨入國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校行列。

7、學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建工程

繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級實(shí)用型、開放型成人教育培訓(xùn)體系，構(gòu)建全區(qū)各類成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，著力抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)等實(shí)用技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，動員社會力量，建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的社區(qū)學(xué)校，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的各類教育培訓(xùn)活動。全區(qū)各街道和社區(qū)基本都建立一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)中心和社區(qū)教育學(xué)校，廣播、電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育手段得到廣泛應(yīng)用，基本形成以提高全民素質(zhì)為核心的終身學(xué)習(xí)體系。

認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》，依法管理，建立健全民辦教育的規(guī)章制度，嚴(yán)格民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件，完善民辦學(xué)校設(shè)置評議制度、辦學(xué)水平評估制度、招生廣告?zhèn)浒钢贫?，?gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。

8、師資隊(duì)伍優(yōu)化工程

加強(qiáng)師德建設(shè)，深入開展“修師德、練師能、鑄師魂，從我做起”主題教育活動，進(jìn)一步健全和落實(shí)教師職業(yè)道德獎(jiǎng)懲考核辦法，針對社會、群眾反映的問題制定出臺加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的具體要求、細(xì)則，規(guī)范教師從教行為，樹立一批師德標(biāo)兵，全面提高教師職業(yè)道德水準(zhǔn)。

積極推進(jìn)學(xué)校人事制度改革。嚴(yán)格實(shí)施教師資格認(rèn)定制度，全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制，實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、全員聘任”，優(yōu)化教育人力資源配置。強(qiáng)化教師考核制度，加強(qiáng)聘任后管理和履職考核。逐步推行教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。建立學(xué)校編制動態(tài)管理制度。壓縮非教學(xué)人員，提高專任教師比例。嚴(yán)格新教師錄用制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄用、競爭上崗、合同管理”的原則，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格崗前培訓(xùn)制度，繼續(xù)實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃。以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為核心內(nèi)容，組織在職教師完成不低于240學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)，組織“名師”和“學(xué)科帶頭人”進(jìn)行高級研修培訓(xùn)。

實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，加大教師梯隊(duì)建設(shè)力度。在全區(qū)選拔、培養(yǎng)500名在本校發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用的高水平骨干教師，100名能在全區(qū)起示范作用的高造詣學(xué)科帶頭人；50名省市知名優(yōu)秀教師，20名省市知名優(yōu)秀校長。

深入開展“師帶徒”系列活動。健全城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍交流機(jī)制，推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師對口支援農(nóng)村和薄弱學(xué)校的制度。

9、教育信息化建設(shè)工程

加快信息技術(shù)教育普及步伐，以信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。圍繞“建、配、管、用、研、督”，在抓好硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向軟件建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代化教育教學(xué)環(huán)境和較為完整的教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，抓好信息技術(shù)應(yīng)用的全員培訓(xùn)，大力開展信息技術(shù)與學(xué)科整合的教研活動，提高教育教學(xué)效率和管理水平。

全區(qū)100%的學(xué)校配備計(jì)算機(jī)教室，每年有5—8所學(xué)校實(shí)現(xiàn)班班配備多媒體設(shè)備，80%的學(xué)校配備多媒體、多功能教室，力爭80%的直屬中小學(xué)和50%的農(nóng)村中小學(xué)建成校園網(wǎng)；小學(xué)、中學(xué)生機(jī)比分別達(dá)到16:1和12:1；逐步將各中小學(xué)接入?yún)^(qū)教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)建全省現(xiàn)代化教育示范區(qū)。

10、教學(xué)質(zhì)量全面提升工程

堅(jiān)持教學(xué)中心地位不動搖，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，加大過程性管理和督查力度，全面實(shí)施對教學(xué)環(huán)節(jié)的評價(jià)考核。

加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，整合教研力量，圍繞常規(guī)教研、專題研究和課題研究三個(gè)層次面廣泛開展教科研活動，實(shí)驗(yàn)課題要到校、到班、到科、到教師，形成“校校有課題，人人勤鉆研”的實(shí)驗(yàn)氛圍，使教育科研成為學(xué)校全面提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的有力支撐。區(qū)教研室達(dá)省甲級教研室標(biāo)準(zhǔn)。

扎實(shí)推進(jìn)新課程改革，堅(jiān)持以更新教育觀念為先導(dǎo)，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，把師資培訓(xùn)作為關(guān)鍵性措施來抓，扎實(shí)開展教材教法同步培訓(xùn)，全面提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量，樹立一批不同層次、各有特色的課改實(shí)驗(yàn)示范樣板校。

加強(qiáng)校本研訓(xùn)工作，建立學(xué)習(xí)化學(xué)校，構(gòu)建“以校為本、上下結(jié)合、內(nèi)外溝通、富有實(shí)效”的新的校本研訓(xùn)機(jī)制，積極探索建立新的教學(xué)模式。通過專家引領(lǐng)、同伴互助、自我反思等方式，以教學(xué)設(shè)計(jì)為主攻方向，促進(jìn)教師專業(yè)成長和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

堅(jiān)持實(shí)行支教、輪教、試教制度，深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動，加強(qiáng)新型學(xué)科、弱勢學(xué)科的研究，使各學(xué)科均衡發(fā)展，全面提高。

改進(jìn)和完善對學(xué)校的評價(jià)辦法，加大對創(chuàng)造性、特色性、突出貢獻(xiàn)性工作的評價(jià)比重，堅(jiān)持以評促建，以評促改，以評促學(xué)。改進(jìn)考試方法，積極探索與制定科學(xué)的評價(jià)辦法，建立和實(shí)施中小學(xué)成績多元評價(jià)機(jī)制。

堅(jiān)定不移地走“科研興教”、“科研興?！敝?，把全區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平和層次，不斷拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，打造出一批省、市乃至全國知名的品牌學(xué)校，全力打造教育強(qiáng)區(qū)。

（四）保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)教育優(yōu)先地位

認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育目標(biāo)責(zé)任制，完善“以縣為主”的教育管理體制。把學(xué)校建設(shè)列入政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，納入總體規(guī)劃，按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街（鄉(xiāng)）一把手抓教育的工作機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校等有利于加強(qiáng)教育工作的各項(xiàng)制度；加大督導(dǎo)評估力度，完善教育督導(dǎo)評估體系；加強(qiáng)教育目標(biāo)責(zé)任管理，加大對各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程實(shí)施的考核督查力度；表彰獎(jiǎng)勵(lì)對教育工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，在全社會進(jìn)一步形成重視支持教育工作的良好風(fēng)尚。

2、加大投入，大力改善辦學(xué)條件

不斷加大財(cái)政對教育的投入，優(yōu)先保證教育的需求，教育財(cái)政性撥款堅(jiān)持做到《教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長”，并逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占全區(qū)生產(chǎn)總值的比例。依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的征收和管理，保證足額征收。加大對農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件以及農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的扶持力度。

進(jìn)一步完善教育多元化投入機(jī)制，吸引各類教育投資主體對教育投資的主動介入。繼續(xù)鼓勵(lì)社會和個(gè)人捐資助教、集資辦學(xué)。多方籌集資金，集中精力抓大事、辦實(shí)事，大力改善教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，加快學(xué)校水、電、暖、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的改造，不斷優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。

3、深化改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新

深化辦學(xué)體制改革，義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，以社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充；非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。積極推進(jìn)高中階段辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)和支持社會力量舉辦普通高中，大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育，形成多元化的高中階段教育辦學(xué)格局。

創(chuàng)新內(nèi)部管理體制。深化人事制度改革，進(jìn)一步完善校長負(fù)責(zé)制，建立試點(diǎn)，改進(jìn)和推廣校長選拔任用制度，把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為主要選拔任用方式。積極推進(jìn)學(xué)校分配制度改革。

4、依法治教，保障教育健康發(fā)展

深入開展普法宣傳和教育工作，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師依法治教、依法執(zhí)教的意識及增強(qiáng)運(yùn)用法律手段保護(hù)學(xué)校和師生合法權(quán)益的能力，大力推進(jìn)依法治教進(jìn)程，建立以學(xué)校法人和學(xué)校章程為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)校制度，深入開展“五五”普法宣傳和依法治校示范校創(chuàng)建活動。

完善教育行政部門行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，重視執(zhí)法監(jiān)督，依,法規(guī)范政府、社會、學(xué)校在舉辦各類教育方面的行為，切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)。

加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持督政和督學(xué)相結(jié)合，實(shí)施對不同類型教育的分類督導(dǎo)評估，依法監(jiān)督辦學(xué)活動，維護(hù)教育活動正常秩序。