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工作任務

（一）明確責任，形成職責分明的監(jiān)管機制

1、加強初級食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點加強農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出品的監(jiān)管。結合本鎮(zhèn)實際情況，推出農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，強化本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品標識管理，繼續(xù)開展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一登記”認證。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加強畜禽產(chǎn)地檢驗，完善病死畜禽的受孕，規(guī)范經(jīng)營行為，努力對流向轄區(qū)內(nèi)市場的豬肉進行實時監(jiān)控。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設，提高地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管能力。（鎮(zhèn)農(nóng)管中心、鎮(zhèn)食安辦）2、加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點加強轄區(qū)內(nèi)43家食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。嚴厲打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品的行為，加強食品生產(chǎn)企業(yè)標簽標識的整治。加強許可證后監(jiān)管，對不能持續(xù)保證食品安全條件或與現(xiàn)行許可要求有差距經(jīng)整改后仍舊不符合要求的生產(chǎn)企業(yè)，吊銷其相關許可，依法實行行業(yè)禁入。加大產(chǎn)品的抽查抽檢力度，提高抽查和監(jiān)測覆蓋面，挖掘和防范系統(tǒng)性行業(yè)性食品安全風險。開展地下食品生產(chǎn)加工窩點的排查，防止地下食品加工窩點回潮。（區(qū)質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)食安辦）3、加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、賣場、肉類批發(fā)市場的監(jiān)管。開展流通食品企業(yè)信用分級管理，加大流通領域食品抽檢力度，提高食品抽檢的覆蓋性和針對性。督促轄區(qū)內(nèi)的食品批發(fā)市場和超市賣場設立專門食品安全質(zhì)量管理和自檢機構，落實食品安全專職管理和檢驗人員，建立電子化索證索票臺賬，實施食品可追溯和供應商原產(chǎn)地檢查制度。督促建立臨近保質(zhì)期消費提示制度，加強熟食銷售、食品展銷會、賣場內(nèi)限制現(xiàn)售等的監(jiān)管。嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。（梅隴工商所、鎮(zhèn)食安辦）4、加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點防范學校、機關和企事業(yè)單位集體性食物中毒發(fā)生，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位全面實施量化分級管理和公共餐飲監(jiān)督公示，推進本鎮(zhèn)餐飲單位量化分級及公共餐飲監(jiān)督公示達到100%，推進中型以上餐飲單位、集體用餐配送單位和學校食堂實行食品安全規(guī)范化管理，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，推進轄區(qū)內(nèi)用餐配送單位、中央廚房大型飯店餐飲服務單位，試點實施遠程監(jiān)控的電子化監(jiān)管，堅決杜絕集體性食物中毒事故的發(fā)生，建立健全餐飲服務單位食品安全溯源系統(tǒng)和食品安全管理信息平臺的建設，推進餐飲服務單位索證索票率達到100%。開展小型餐飲整頓并開展小餐飲規(guī)范化管理。對無證餐飲單位加強備案管理及對餐飲服務限制現(xiàn)售進行監(jiān)管。認真落實《市餐飲服務從業(yè)人員培訓和評估考核管理辦法》。（食藥監(jiān)梅隴分所、鎮(zhèn)食安辦）

（二）明確目標，完善各類食品安全工作

1、積極開展市級食品安全示范街鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。通過有效開展食品安全整頓和宣傳，規(guī)范種養(yǎng)業(yè)和食品生產(chǎn)經(jīng)營行為及創(chuàng)建一批示范企業(yè)等，使全鎮(zhèn)無證生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象得到有效控制。實現(xiàn)食品安全零事故，居民食品安全知曉度總體得分不低于83分。2、繼續(xù)加強對初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，農(nóng)產(chǎn)品“三品一登記”認證率達40%，其中標準化、規(guī)范化基地農(nóng)產(chǎn)品認證率達到100%。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，農(nóng)業(yè)田間檔案可追溯率達到70%以上，其中標準化、規(guī)范化基地可追溯率達到100%。3、推進食品安全生產(chǎn)示范園區(qū)的驗收總結。扎實推進梅蓮工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建食品生產(chǎn)安全示范園區(qū)工作，園區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)QS認證率達到100%，食品質(zhì)量安全全年抽檢合格率大于全區(qū)平均水平。力爭食品生產(chǎn)企業(yè)中B級以上企業(yè)達到90%，通過質(zhì)量安全認證體系（HACCP或ISO22000）企業(yè)達到60%。推進食品安全誠信體系建設，全年不發(fā)生重大食品安全事故。進一步提升本鎮(zhèn)食品安全生產(chǎn)質(zhì)量水平。4、結合實際、創(chuàng)新市場監(jiān)管機制。結合梅隴實際探索和創(chuàng)新食品批發(fā)市場、肉品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管機制，推進平安市場的創(chuàng)建工作。嚴厲打擊市場內(nèi)無證照經(jīng)營及未依法亮照經(jīng)營的違法行為，鞏固2012年市場內(nèi)有照率和亮照率，落實索證索票和進貨查驗制度，確保重要商品建立臺賬率和索證索票率均達100%，繼續(xù)推進“食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)”的覆蓋。5、鞏固轄區(qū)內(nèi)食品安全示范街。2013年對本鎮(zhèn)前期創(chuàng)建的3條食品安全示范街進行全覆蓋管理，將示范街食品安全納入日常綜合管理之中。對各餐飲單位的食品安全制度、食品進貨臺賬、添加劑管理等工作關鍵點進行復查，確保示范街內(nèi)50%以上的餐飲單位量化分級均達到B級以上，公眾滿意率達到80%以上。6、創(chuàng)建小餐飲規(guī)范化管理一條街。創(chuàng)建興梅路小餐飲規(guī)范化管理一條街，鎮(zhèn)食安辦將會同食藥監(jiān)部門對興梅路創(chuàng)建小餐飲一條街，制定創(chuàng)建方案、工作要求和驗收標準，推進食品安全規(guī)范管理。通過示范創(chuàng)建，使得該轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食品安全公示率達100%，量化分級均達B級以上。7、食品安全示范村驗收總結。2013年對集心村創(chuàng)建食品安全示范村工作開展驗收總結。將通過對集心村轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位、食品安全生產(chǎn)企業(yè)的制度、人員管理、衛(wèi)生狀況、食品安全風險管理、等項目的驗收，最終達到食品經(jīng)營單位備案率80%。8、固定辦酒場所規(guī)范化管理。2013年將對所有農(nóng)村固定辦酒場所開展規(guī)范化管理的創(chuàng)建備案工作，并已納入政府實事項目。對全鎮(zhèn)10家固定辦酒場所按照統(tǒng)一標準進行軟硬件改造。2013年辦酒場所規(guī)范化率達到100%。9、繼續(xù)開展餐廚廢棄油脂專項整治。認真貫徹落實《市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，完善餐廚廢棄油脂監(jiān)管體制機制。加強食用油生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強食用油市場抽檢力度，嚴防餐廚廢棄油脂回流餐桌，確保食用油安全。加強餐廚廢棄油脂產(chǎn)生單位申報、簽約管理，推進安裝油水分離器、隔油池等設施，將以上內(nèi)容納入相關許可條件，年內(nèi)申報率和簽約率均達到90%以上，油水分離器、隔油池設施安裝率達到95%以上。10、繼續(xù)開展無證無照專項整治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推進無證無照食品專項整治，加強條塊結合，為塊為主的原則，聯(lián)合整治無證餐飲，實行分類整治，通過疏堵結合，力爭做到發(fā)證一批、規(guī)范一批、取締一批。

（三）加強宣傳，提升食品安全意識

結合“消費者權益保護日”、“全國食品安全宣傳周”、“質(zhì)量宣傳月”等宣傳活動，深入普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識，提升本鎮(zhèn)公眾食品安全意識和科學素養(yǎng)，努力營造“人人關心食品安全，人人維護食品安全”的良好氛圍。廣泛開展食品安全宣傳進社區(qū)、農(nóng)村、學校、機關、工地、企業(yè)的“六進”活動。充分利用《梅隴食安專訊》、《和諧梅隴》報、黑板報的媒介載體，加強食品安全科普宣傳。積極動員社會各方面力量，努力營造群防群治的氛圍，鞏固完善食品安全社會監(jiān)督員隊伍，構筑“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的食品安全體系。對基層食品安全協(xié)管員開展培訓，覆蓋率實現(xiàn)90%以上，培訓課時達到40小時。認真處理食品安全投訴舉報，做好“12331”、“12345”和“962000”三個服務熱線的交辦件，確保第一時間查處、第一時間反饋結合“大聯(lián)動”平臺，實現(xiàn)辦結率和回復率兩個100%。積極宣傳、大力推進食品安全有獎舉報制度，完善內(nèi)部程序，改進工作流程，落實部門責任，做到應獎必獎。

（四）加強應急處置，構筑良好食品安全環(huán)境

1、完善應急預案，加強風險排查。建立健全本鎮(zhèn)食品安全應急處置方案，嚴格落實預案規(guī)定的日常防控、隱患排查、緊急處置、事故問責、信息等制度。加強對食品安全事故處置工作的組織協(xié)調(diào)，規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序。加強應急隊伍建設，建立以食品安全監(jiān)管隊伍為基本力量、以各級技術檢測機構和醫(yī)療救治隊伍為專業(yè)力量、以食品安全協(xié)管員、信息員、志愿者為補充力量的應急隊伍體系。利用轄區(qū)內(nèi)各級專業(yè)機構、部門完善應急處置能力，提高應急風險評估，深入排查風險隱患，嚴密防控重大食品突發(fā)事件。2、加強輿情監(jiān)測和風險排查治理。加強與有關食品安全信息機構、新聞媒體的溝通與協(xié)作，發(fā)揮其輿情監(jiān)測和研判作用，加強對網(wǎng)絡、微博等新媒體輿情信息的監(jiān)測，并利用網(wǎng)絡、微博主動監(jiān)管信息。積極落實《食品安全信息管理和工作細則》，加強食品安全信息的報送和信息工作。深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、流通、餐飲服務、食品進出口環(huán)節(jié)的食品安全隱患排查，對地下食品窩點進行深入細致排摸，防止食品安全事故發(fā)生。對于隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，各單位及相關職能部門將從重處罰。

構建良好的食品安全環(huán)境

為了更好地落實2013年食品安全工作要求和任務，各村（居）委、公司和職能部門要提高認識，認真研究，制定本單位部門相應的食品安全工作細則，落實工作，完善措施。堅持以“創(chuàng)新的思維、認真的監(jiān)管、飽滿的熱情”，下定決心，從事好食品安全監(jiān)管這項為民服務的重要工作。